村莊巨變寫(xiě)擔(dān)當(dāng)
——記省人大代表、全國(guó)十大杰出村官于英智

在9月11日舉辦的第二十屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇上，濰坊市寒亭區(qū)雙楊街道前闕莊村黨支部書(shū)記于英智被評(píng)為“全國(guó)十大杰出村官”。

面對(duì)這一殊榮，回想16年來(lái)的“村官”路，這位省、市人大代表，省勞動(dòng)模范說(shuō)：“在外打拼再風(fēng)光也不如帶著鄉(xiāng)親們一塊過(guò)上好日子更有意義。榮譽(yù)意味著鞭策，現(xiàn)在我感覺(jué)責(zé)任更重了，壓力也更大了，只有繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)把工作干得更好，才能不負(fù)這份信任?！?/p>

做活“土地文章”讓群眾富起來(lái)

“村中飛回領(lǐng)頭雁，地上瓜果滿(mǎn)田園。幢幢高樓平地起，前闕已是幸福園……”這是前闕莊村民自己編的一個(gè)順口溜。村莊巨變里藏著他們對(duì)“當(dāng)家人”的信賴(lài)。

時(shí)光倒流。十幾年前，這個(gè)位置偏遠(yuǎn)的村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民種地產(chǎn)出微薄，集體無(wú)積累，一排排房屋破舊不堪。擁有自己公司、收入不菲，已在城市安家的于英智每次回老家，看到村子破落的景象，心里感到很難受。

于英智到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社了解蔬菜種植銷(xiāo)售情況

2004年，從小在村里長(zhǎng)大的于英智做出了他人生中的一個(gè)重大決定。他毅然賣(mài)掉了城市的房產(chǎn)，回村競(jìng)選村委會(huì)主任，成了村里的“當(dāng)家人”。這一干就是16年。

“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富?！痹谕獯蚱炊嗄甑挠谟⒅巧钪@個(gè)道理。如何做活“土地文章”，讓群眾富起來(lái)？

敢為人先闖新路。2007年底，在沒(méi)有相關(guān)政策指導(dǎo)，也沒(méi)有成熟先例可循的情況下，村委會(huì)多方考察并征求村民意見(jiàn)，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，采取村民“土地入股”的方式成立村土地經(jīng)營(yíng)股份公司，按股份制企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，年底分紅，在濰坊市率先完成了土地流轉(zhuǎn)。

2008年，他們就嘗到了土地規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的甜頭。這一年，通過(guò)對(duì)外招商，村里與歌爾聲學(xué)、濰坊東方大酒店等20多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以企業(yè)農(nóng)場(chǎng)的形式發(fā)展園林苗木、優(yōu)質(zhì)果蔬、觀光農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)了土地增值、農(nóng)民增收。

此后，借著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，他們規(guī)劃打造了面積達(dá)2.2萬(wàn)畝的東籬田園綜合體項(xiàng)目，成為2018年濰坊市唯一一家獲批的省級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，占地面積100畝的番茄大世界已投入使用。他們還以東籬田園綜合體為依托創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，今年7月獲批“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”創(chuàng)建單位，在規(guī)?；?、上檔次的路上越走越遠(yuǎn)。

在于英智的帶領(lǐng)下，他們積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+共享經(jīng)濟(jì)”的跨界融合新模式，通過(guò)“云上農(nóng)業(yè)”平臺(tái)，將虛擬游戲與實(shí)體農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此平臺(tái)的收益達(dá)到了35萬(wàn)元/天。

目前，前闕莊村已經(jīng)形成了“土地流轉(zhuǎn)換保障、二三產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)收”的雙重收入格局，全村人均年收入4.8萬(wàn)元，村集體年收入2000萬(wàn)元，成為鄉(xiāng)村振興路上的“先行者”。

一心為民建設(shè)幸福家園

在帶領(lǐng)村民大踏步奔上致富路的同時(shí)，于英智精心謀劃、協(xié)調(diào)解決村民住房、吃水、出行、就醫(yī)、上學(xué)等民生問(wèn)題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村讓鄉(xiāng)親們過(guò)上更美好的生活。

為了讓大家喝上自來(lái)水，于英智東奔西走，到處爭(zhēng)政策、跑資金，用兩個(gè)多月時(shí)間將自來(lái)水引入各家各戶(hù)。

2006年，于英智個(gè)人捐款36萬(wàn)元，在上級(jí)配套資金支持下，全體村民大干120天，順利完成了村內(nèi)9條大街26條小巷的硬化、綠化、亮化，使前闕莊村實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”。

2009年，利用土地增減掛鉤政策，率先啟動(dòng)舊村改造。第二年，總建筑面積5萬(wàn)平方米的安置房全部交付使用，村民未出一分錢(qián)就住進(jìn)了樓房。

為解決村民“看病難”問(wèn)題，于英智積極協(xié)調(diào)濰坊市第六人民醫(yī)院落戶(hù)前闕莊，村民在家門(mén)口就可以就醫(yī)。之后，他又將目光轉(zhuǎn)向了“上學(xué)難”問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)了前闕國(guó)學(xué)幼兒園和總投資1.5億元的錦陽(yáng)學(xué)校，滿(mǎn)足了周邊村莊孩子的教育需求。

為方便村民出行，于英智多次對(duì)接市公交公司，先后開(kāi)通57、60、137等11條公交線(xiàn)路，優(yōu)化了1條線(xiàn)路，直接通達(dá)濰坊市區(qū)和周邊縣（市、區(qū)），滿(mǎn)足了村民的日常出行需求。

今年疫情防控期間，他更是體現(xiàn)出了一心為民的硬核擔(dān)當(dāng)。1月22日晚，剛開(kāi)完省人代會(huì)回村的于英智顧不上休息，就研究起了村子的疫情防控工作。他果斷在東大門(mén)設(shè)置檢測(cè)亭、勸返點(diǎn)，關(guān)閉其它進(jìn)村口，為村民筑牢了一堵堅(jiān)實(shí)防疫城墻；帶領(lǐng)村干部及網(wǎng)格員對(duì)470戶(hù)1500名村民逐一摸底排查，形成臺(tái)賬，落實(shí)包靠責(zé)任；個(gè)人捐款15萬(wàn)元，設(shè)置蔬菜供應(yīng)點(diǎn)，保障村民的生活需要。那段時(shí)間，他早出晚歸，帶頭堅(jiān)守在防疫宣傳、人員排查、出入管控一線(xiàn)，臉曬黑了、嗓子嘶啞了，他卻無(wú)怨無(wú)悔。

當(dāng)好為群眾發(fā)聲的“代言人”

“只有盡心盡力履行好人大代表的職責(zé)，才能無(wú)愧于人民群眾沉甸甸的信任?！弊鳛槭?、市兩級(jí)人大代表，于英智每年用于代表履職的時(shí)間占到了他工作總時(shí)間的30%以上。

于英智工作生活在農(nóng)村，熟悉的、思考的也是“三農(nóng)”問(wèn)題。他每年自主開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)20余次，調(diào)研課題涉及惠農(nóng)政策落實(shí)、食品源頭安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各個(gè)方面。每次調(diào)研，他都沉下來(lái)聽(tīng)、認(rèn)真地看、仔細(xì)地問(wèn)，深入思考，指出存在問(wèn)題，積極探尋解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。

于英智先后提出關(guān)于建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺(tái)動(dòng)態(tài)化評(píng)選機(jī)制的建議、關(guān)于將偏離老路的省道S223改造建設(shè)工程改為沿用現(xiàn)有道路建設(shè)或大修的建議等17條建議，均得到有效落實(shí)。省十二屆人大四次會(huì)議期間提出的關(guān)于把公共交通資源向農(nóng)村傾斜，切實(shí)保障農(nóng)民的出行安全的建議，引起高度關(guān)注，相關(guān)內(nèi)容被吸納在省政府工作報(bào)告中。他針對(duì)農(nóng)村廁改工作的發(fā)言，也引起有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，為推動(dòng)出臺(tái)山東省《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)揮了積極作用。

于英智提出的關(guān)于加強(qiáng)禁用限用農(nóng)藥監(jiān)管的建議，由于有操作性較強(qiáng)的建議性措施，較好地保證了廣大群眾“舌尖上的安全”。他提出的關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)食品谷建設(shè)的建議，助推了“中國(guó)食品谷”的發(fā)展。他還從理順體制機(jī)制和運(yùn)行體系、支持舉辦國(guó)際性展會(huì)活動(dòng)、聚集發(fā)展要素資源、推動(dòng)農(nóng)綜區(qū)成為山東自貿(mào)區(qū)功能區(qū)等幾個(gè)方面，為加快推進(jìn)農(nóng)綜區(qū)建設(shè)提出了針對(duì)性意見(jiàn)建議，對(duì)推動(dòng)農(nóng)綜區(qū)建設(shè)發(fā)展起到了積極作用。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。于英智將牢記初心使命，扎實(shí)履職盡責(zé)，帶領(lǐng)前闕莊群眾一步一個(gè)腳印，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再提速。