戴曉紅
江蘇宸揚律師事務所,江蘇 無錫 214000
企業的經營離不開其日常業務的開展。在以往改革開放初期,我國的企業經營尚處于起步階段,日常的經營活動范圍也比較小,經營的對象較為狹窄。合同這一規范的約束性制度尚未在此階段起到充分的約束作用。后來隨著社會主義市場經濟的不斷發展,企業經營面向的服務對象逐漸跳出了熟人圈,開始走向廣闊的陌生的市場,在這一過程中,合同開始走進企業的視野,也逐漸在發揮它的約束價值。
隨著我國社會主義法律制度的不斷完善,合同的約束作用也開始真正落到實處。所謂企業在履行合同中的風險,便是圍繞合同的履行,在初期、中期、后期可能存在的履約風險,包含人為風險、政策風險以及相關的自然風險。這些風險要素在企業簽訂合同之前便需要充分考慮和評估,以最大限度減少合同履行中的風險損失。
隨著我國市場經濟的不斷發展,企業的生存早已擺脫舊日的熟人社會。熟人社會的特點之一便是彼此具有相當的信任基礎,這種信任基礎遠比法律條文的約束作用更為強大。但是隨著人口、資本的流動,企業發展至今早已擺脫了依賴熟人建立起來的商業網絡,加之現在出現的互聯網企業,借助互聯網的強大溝通作用,大大縮小了空間上的局限,可以說,企業的經營面向的人群已經是十分陌生的客戶群體。陌生的群體彼此之間缺乏信任基礎,為了保障雙方的誠信履約,便需要法律以合同的形式加以規范。只有充分利用好合同的約束與規范作用,才能讓企業在履行合同過程中最大程度地減少失信的可能。
這一問題主要出現在中小企業,尤其是部分農村企業。近幾年來我國加大了扶貧的力度,各鄉鎮也抓住機遇,充分發揮自身的地理、資源優勢,積極發展符合自身實際的鄉鎮企業,在實踐成果來看,這些鄉鎮企業確實有力帶動了當地的生產,為當地的人群創造了經濟效益。但是這一工作在開展過程中,有的經營人員仍然是以熟人社會的相處模式,未能在企業管理過程中建立科學、現代的管理意識,以至于常常出現缺少正式的、書面的合同。而鄉鎮企業中的一部分比較依賴自然條件,當發生一定程度的自然災害時,便難以利用合同條款以最大可能保障自身切身利益。
這一角度是從專業性的出發點來看的。企業合同的制定是一項基礎性的工作,它直接關系到后期履行過程中的各個時期、各個方面的風險點。雖然有的企業在經營上樹立了書面合同的意識,但是在具體的合同制定層面,卻流于形式、浮于表面。規范性不僅僅指內容上的全面,更加重要的是它需要切實符合本企業的經營實際。每一個企業所開展的業務都有區別,管理模式也不盡相同,為此它在經營過程中所經常出現的風險點也各有特點。規范的合同需要企業自身根據實際情況,在充分結合自身特點的前提之下,盡可能內容全面。而不是現在部分企業所做的復制合同模板以保障格式上的規范,這種做法的隱患很大,一旦出現履行上的問題,便難以通過法律渠道從合同條款上找到保護措施。
合同的生命力在于履行,企業的經營也必須落實到具體的履行層面之上。在實際的經營環節中,常出現的局面是,企業在前期也引起了相關的重視,聘請法律顧問制定了明確的合同細則,但是在后期的履行過程中,由于管理上的疏忽,缺少應由的監督管理措施,造成了各項損失,而且這些損失中一部分是隱形損失,在初期難以發現,只有經過一段時間的使用,其在履行過程中出現的漏洞才得以凸顯,這一問題最為典型的體現就是在工程建筑合同的履行上。甲方對于有關的隱蔽工程未能及時檢驗檢測,只依賴乙方提供的相關數據報告便確認合格。但是在經過后續若干年的使用之后,當初薄弱的地方弊病凸顯,在時間上卻已經過了保質期。這種類型的損失是管理方面的缺位造成的。
維權的重點有兩個方面,一是時間,二是內容。從時間上來講,就是相關的法律上的時效限制。對于這方面的問題在實踐中常常出現兩種問題,一方面企業在合同履行的過程中沒有注意階段的記錄與留痕,導致很多時間上的證據難以收集,最終時間點難以證明;另一方面便是維權意識的不夠,錯過了相關的法律規定時效,進而導致維權上失去了勝訴的可能。在內容上,大多數則由于企業在初期沒有做到充分的風險評估工作。風險評估的角度應該是多方位的,包含對方的履約能力、市場變化、政策風險以及自然災害等都需要充分考慮。但是在宏觀層面比如政策風險以及自然災害等方面未能引起重視。這方面在造成損失的數量上比前者更甚,更加需要企業加強這方面的評估預見工作。
現代企業管理的優化離不開制度的完善。在合同履行的風險管理也是同理,只有建立起一套相對比較完善的合同履行風險管理制度,著重圍繞履行中的風險,按照時間的先后循序,從合同履行的前期調研與合同制定、中期的監督管理、后期的維權跟進等各項關節,在制度層面都予以詳盡的、具有可操作性的制度加以約束,如此讓工作人員具有一定的操作要領指導,并且也有一定的自我檢查要求,這樣從自身角度出發的風險會大為降低。與此同時,制度的建設不僅要圍繞操作層面,也需要加強相關監督的細則,制度與規范的履行都離不開切實有效地監督機制,配以獎懲措施,能夠最大限度發揮制度的科學約束作用。
有的企業過于注重業務上的技能進步,缺乏相關的法律意識的培養。培養員工的法律意識是很有必要的。一方面,員工法律意識的培養,能夠更加有利于企業在日常的經營管理中更加合法有序,減少企業在經營過程中發生不必要的法律常識錯誤;另一方面,也是更加重要的是,人員的法律意識加強,在合同的履行過程中,也會以更加專業的角度看到合同履行中的各項問題,并且能夠站在比較專業的角度,從法律層面講企業的各項風險降至最低。可以說,未來的企業管理會更加注重法律的約束作用,而人員的法律意識提高也是亟待解決的一項培訓要點。
合同的履約管理對于合同履約周期較長、產品使用年限較久的尤為重要。尤其是建筑工程管理合同為典型,甲方在合同的履行過程中,不能過分依賴監理一方,因為監理也許在質量層面會嚴格把關,但是從另一個角度出發,一方面監理方在產品的使用要求上遠不及甲方明確,也許一個環節的質量與工藝上都符合相關的法律規定,但是從使用者甲方的角度來看,就不符合使用的要求。這是尤其需要關注的一個切入點。另一方面,一個流程的正確、科學實施,僅兩方人員的參與尚不足以起到充分的監督作用,第三方的監督檢測會讓監督真正落到實處。
有效的維權一是需要企業在日常的工作管理中,規范相關的制度,以便后期的維權過程中便于收集證據,尤其是需要注意在比較關鍵的時間節點上,以及在合同履行過程中出現意外事件時的相關證據。二是需要企業在相關的風險問題發生之后,能夠及時有效地把握相關法律時效限制,在做好充分的材料收集之后,在時效期限內維護自己的合法權益。
作為一項規范市場行為的工具,企業的業務開展逐漸依賴合同的履行,然而合同履行過程中出現的法律風險,也開始隨著業務的不斷拓展不斷涌現。若是從單一的每個具體風險出發,則會發現其出現的類型與時間是多種多樣的。這便需要企業從自身的業務特點與操作流程出發,分條縷析地總結出自己的業務特點,以及以往在合同履行過程中經常出現的風險點在何處。如此找準薄弱地帶,才能有針對性地改進與防范。