蔡恩澤
黨的十九屆五中全會滿載全黨全國人民的期望落下帷幕,給即將完美收官的“十三五”打上一個令人信服的感嘆號;確定了歷史交匯點的新坐標,昭示中國社會經濟建設步入一個新發展階段;描畫了“十四五”和未來十五年的新征程,號召全黨全國為建設社會主義現代化強國、進而實現中華民族偉大復興努力奮斗。
一、新奇跡彰顯新發展
回首“十三五”時期,我們以新發展理念為引領,以高質量發展為導向,促進我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。一系列數字亮麗搶眼,預計2020年國內生產總值突破一百萬億元,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧,糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上……這5年,有力有序化解發展不平衡不充分的矛盾問題,沉著冷靜應對外部挑戰明顯上升的復雜局面,堅決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,創造了震驚世界的新奇跡。
新奇跡緣自新發展理念引領。回顧2015年,全年經濟增長7%,這是20多年來經濟增速的最低值。此前,中國經濟增速已持續幾年放緩。以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,以問題為向導,求解中國經濟中高速發展之路,以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為指針,引領經濟轉型升級,堅持高質量發展,開辟了中國社會經濟發展新境界。
新發展理念崇尚創新,將傳統經濟植入創新基因,使其勃發出強大的內生動力,變幻出五光十色的新業態、新模式;新發展理念注重協調,中國社會散布著數不清的發展元素,用集成思維將其協調聚集起來,使草根和明星、平民和富豪、個人創業者和國企大佬同臺競技,同奔中國夢;新發展理念倡導綠色,放眼中華大地,到處綠意婆娑,綠色已經浸透在了中國經濟發展的“骨子里”;新發展理念厚植開放,中國經濟秉承開放的理念,敞開胸懷,引進外資,尋求合作共贏,在疫情肆虐下,中國仍舉辦進博會,表明了中國擴大開放的胸懷和誠意;新發展理念推進共享,決勝全面建成小康社會,全民共享改革開放成果,增強改革開放的獲得感和幸福感。
二、新坐標確立新起點
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,習近平總書記以高屋建瓴之勢,闡明了今日中國的新坐標:“‘十三五規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方”。
新坐標是一個承前啟后、繼往開來的時間節點。一頭接續第一個百年目標的輝煌業績,決勝全面建設小康社會將彪炳史冊;一頭開啟第二個百年目標的恢弘篇章,接續新時代的輝煌。
新坐標樹立起新的里程碑。五年規劃是度量中國步伐的醒目路碑,新的里程碑在引導9000萬黨員的大黨、14億人口的大國從這里意氣風發、昂首闊步再出發。新坐標上有不忘初心、牢記使命的擔當,有承前啟后、順勢而為的謀劃。不停息、不止步、不懈怠,砥礪向前,努力進取。新坐標是新起點。凡是過往,皆成序章。社會要不斷進步,歷史要不斷刷新,時代要不斷前行。要帶著“十三五”前進的慣性,而不要背著“十三五”成績的包袱。成績只能說明過去,只能是激發前進的動力,而不是驕傲的資本,不能陶醉其中而裹足不前。從零開始,從頭出發,站在“十四五”的起跑線上,站準賽道,聽著黨中央的號令,奮力奔跑。新坐標標注新高度。新高度表現在格局上更高,“十四五”規劃將滿足人民群眾對美好生活更高的追求,對養老育幼、水電路氣、糧棉油糖肉,甚至農村改廁、生活垃圾處理和污水治理等,提出更高的要求。值得關注的是,全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署,在以往規劃建議中是罕見的。中華民族偉大復興可期可見,但“爬坡向上”的難度在增加。當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。這就要求我們身處新坐標處,要有更高的目標追求,更頑強的攀登精神。
三、新征程激發新奮斗
全會通過的《建議》,堅持立足國內和全球視野相統籌、問題導向和目標導向相統一、中長期目標和短期目標相貫通、全面規劃和突出重點相協調,做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接,明確“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標,突出新發展理念的引領作用,提出一批具有標志性的重大戰略,實施富有前瞻性、全局性、基礎性、針對性的重大舉措,統籌謀劃好重要領域的接續改革,必將為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。這是審時度勢的新方案、新指南、新藍圖,也是乘勢而上的新征程。
邁步新征程,我們要增強機遇意識和風險意識。機遇和風險從來都是一對孿生兄弟,與生俱來。百年未有之大變局,既是機遇,又有風險。我們要抓住機遇,乘勢而上,謀劃“十四五”規劃,繪制未來十五年藍圖,同時努力構筑“防火墻”,防范風險,化解風險,努力建設平安中國。
邁步新征程,我們要立足社會主義初級階段基本國情,求真務實。我們雖是大國,但還是發展中國家。制訂“十四五”規劃,要把發展機遇研判準,把困難挑戰分析透,立足我國基本國情和發展階段,堅持發展第一要務,突出保持經濟運行在合理區間、推動高質量發展,突出以人民為中心的發展思想,突出以改革創新破解發展難題,實事求是、遵循規律,著眼長遠、統籌兼顧。
邁步新征程,我們要保持戰略定力,辦好自己的事。當下中國發展面臨著中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,能否在實踐中把兩個“局”統籌好,關鍵看我們能否保持戰略定力。要堅定戰略定力,修煉內功,謀得更好的經濟社會發展空間,五中全會提出辦好自己的事。在當前國內國際環境下,中國以新發展理念為指導做好自己的事是關鍵。
邁步新征程,我們要認識和把握發展規律,準確識變、科學應變、主動求變。全面建設社會主義現代化強國是前無古人的事,有未知和不確定因素等待我們去探求、發現。中國特色社會主義是在不斷總結經驗、探索規律中開辟和前進的。認識和把握發展規律,才能因勢而動。
邁步新征程,我們要發揚斗爭精神,樹立底線思維。新征程中勢必有各種矛盾交織在一起,舊問題尚未完全解決,新問題又撲面而來。以斗爭精神堅持底線思維既是優良傳統的時代傳承,又是直面現實問題的必然選擇。要以鮮明的斗爭立場堅持底線思維,以恰當的斗爭策略堅持底線思維,以豐富的斗爭經驗堅持底線思維。
作者系財經媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師
責任編輯:張 莙