高層視角|攜手共護灣區平安 齊力推動物暢其流

文｜本刊記者 通訊員 圖｜

演習現場指揮林禹向演習總指揮陳良賢報告：演習準備就緒。圖｜黃敬華

本次演習是惠州迄今為止規模最大的海陸空立體搜救演習，也是粵港澳大灣區東部海域規模最大、參與力量最多、模擬實戰性最強的一次海上應急綜合演習。

本次演習總指揮由廣東省海上搜救中心主任、廣東省人民政府副省長陳良賢擔任，演習副總指揮由廣東省海上搜救中心常務副主任、廣東海事局局長陳畢伍和惠州市海上搜救應急總指揮、惠州市人民政府副市長林洪共同擔任，演習總協調人由廣東省海上搜救中心辦公室主任、廣東海事局指揮中心主任蔡壯標擔任，演習現場指揮由惠州市海上搜救應急常務副總指揮、惠州海事局局長林禹擔任。

陳良賢指出，海上搜救應急工作是海上安全保障鏈中的最后一環，是避免和減輕海難事故危害的最直接手段，對于強化海上安全保障、推動海洋經濟高質量發展、維護人民群眾生命和財產安全意義重大。廣東是全國海洋大省，省委、省政府高度重視海上應急能力建設，始終將海上搜救工作作為推動海洋經濟高質量發展的重要抓手。

他表示，當前，我省正認真貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和指示批示，特別是在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，深入推進“雙區”建設、“雙城聯動”和“一核一帶一區”建設，經濟活動特別是海上交通運輸日益頻繁，加上近年來海上極端天氣多發，海上安全風險挑戰更加嚴峻，對我們做好全省海上搜救應急工作提出了更高、更新要求。希望各地各有關部門和單位以本次綜合演習為契機，進一步堅定以人民為中心的發展思想，牢固樹立“生命至上，安全第一”的發展理念，準確把握新形勢下海上搜救工作的特點和規律，持續強化海上搜救應急能力和保障體系建設，不斷深化粵港澳大灣區和國際海上搜救交流合作，努力打造一流的設施、一流的技術、一流的管理和一流的服務，為人民群眾生命財產安全和海上生產、作業、運輸提供可靠的安全保障，為推動交通強國、海洋強國建設、促進高質量發展做出新的更大的貢獻！

陳畢伍表示，本次演習安排在大亞灣海域舉行，大亞灣瀕臨南海、接壤深圳、與香港隔海相望，灣內大型深水碼頭眾多，水產資源豐富，航運以及海洋產業發達，是粵港澳大灣區最優良的海灣之一，也是深圳中國特色社會主義示范區的重要灣區之一。在今天的演習中，充分展示了各相關部門和企業協同應對海上突發事件的能力和水平，充分展現了我省海上應急搜救隊伍良好的專業素質和頑強的拼搏精神，充分積累了各參演單位及部門寶貴的水上救助、船舶消防和水域防污染實戰經驗，達到了檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、引導公眾的目的，對于進一步推動提升廣東省海上突發事件應急能力，具有很強的針對性和指導性。

他指出，當前，交通強國、海洋強國、粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義示范區等重大國家戰略在廣東疊加交匯。水運經濟在國民經濟中具有先導性、基礎性和服務性等根本屬性，在重大國家戰略的實施過程中，必將迎來更為廣闊的發展空間。面對新挑戰，把握新機遇，我們要切實增強做好海上搜救工作的使命感、責任感、緊迫感，牢固樹立紅線意識、底線思維，全面提升應對海上突發事故的應急指揮能力、快速反應能力、應急救援能力和應急保障能力。

廣東省人民政府副省長 陳良賢

廣東海事局局長 陳畢伍

惠州市人民政府副市長 林洪

惠州海事局局長 林禹

林洪表示，惠州積極落實省“一核一帶一區”區域發展新戰略，著力打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市。近年來，隨著海洋強國以及粵港澳大灣區建設不斷深入，惠州經濟發展迎來新機遇，埃克森美孚惠州化工綜合體、中海殼牌三期等國家、省、市重點項目紛紛落地，臨海工業、海洋交通運輸業、高端濱海旅游業、海洋漁業等蓬勃興起，涉海活動日益頻繁，船舶通航密度大，船載危險貨物運輸量多，提升惠州海上搜救和應急處置能力刻不容緩。

他指出，本次演習旨在檢驗和提高海上搜救中心各成員單位海上搜救應急綜合處置能力，對惠州全面貫徹落實《粵港澳大亞灣發展規劃綱要》和《廣東省委省政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》，進一步提升粵港澳大灣區海上應急搜救水平有著十分重要的意義。

林禹介紹，本次演習在粵港澳大灣區東部的惠州海域舉行，主要考慮以下三個方面：

一是強化粵港澳大灣區海上應急體系建設。本次演習出動惠州、廣州、深圳等大灣區內多地海上救助力量，以實戰化的標準、跨區域的聯動、多科目的協同、海陸空的參與，旨在提升粵港澳大灣區東部海域海上應急能力和協同合作能力。

二是助推粵港澳大灣區重點工程項目建設。2020年，一批國家和粵港澳大灣區重點建設項目相繼落戶大亞灣石化區，如埃克森美孚惠州化工綜合體項目、中海殼牌惠州三期乙烯項目等，保障這些大項目涉海工程項目建設和海上交通運輸極其重要。

三是筑牢粵港澳大灣區海上安全防線。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施，大灣區內的人員往來和貨物運輸頻密，頻繁的海上觀光旅游和經濟活動，加上臺風等海上極端天氣，海上發生險情和事故的風險不斷增大，海上搜救應急工作也面臨著很大的挑戰。