濱州市“四個強化”推動健康促進工作實踐

鐘 英，羅衛華，龐雪彩

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是衡量城市發展水平的剛性指標[1]。經受了抗疫大戰大考，健康理念深入人心——之于個人，健康是最大的財富，擁有健康才擁有一切生活幸福的可能；之于社會，健康是最寶貴的資產，維護人民健康是基礎的責任。樹立“大衛生、大健康”理念[2]，加快“將健康融入所有政策”的步伐，把全生命周期健康管理貫穿城市發展全過程各環節，已成為富強濱州建設的重要內容。

1 強化公共衛生建設，維護全民健康

沒有全民健康，就沒有富強濱州。為富強濱州建設奠定更為堅實的健康根基，需要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，努力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務[3]。

維護人民健康，預防是最經濟最有效的健康策略。正所謂“上醫治未病”，濱州市積極健全公共衛生和重大疫情防控救治體系，構筑公共衛生安全的重要保障。通過整合醫療機構、完善醫養功能、提高人員素質等措施，著力提升健康體檢、醫療咨詢、心理輔導、醫療救治、愈后康復等全鏈條服務水平。同時，社區醫生向家庭醫生、保健醫生服務延伸，推動醫療總體保障水平努力走在前列，構建起從“治已病”到“治未病”的大健康體系。2020年，濱州市繼續發力提高醫療衛生水平。深化公立醫院綜合改革，建成10 個市級臨床精品特色專科；實施“改善醫療衛生服務”十大攻堅行動，謀劃魯北傳染病綜合防治與疾病預防控制體系提升工程，做好緊密型縣域醫共體國家試點等一系列動作，旨在推動濱州人健康教育、公平獲得基本醫療衛生服務、獲取健康信息、獲得緊急醫療救助等各種權利更有保障。

2 強化健康傳播工作，應急健康教育成效顯著

突如其來的新冠肺炎疫情，讓濱州市應對突發公共衛生事件的能力得到檢驗。市委、市政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，外防輸入、內防反彈，取得了“病例少、無擴散、全治愈”的鞏固性成果。濱州市面對疫情，統一整合調度利用所有新媒體資源，不斷加大健康教育工作力度，無縫隙、全覆蓋轄區內所有人員，做到村不漏戶、戶不漏人。在市級及以上新聞媒體刊發新聞稿件500 余篇（條），點擊量20,000 多萬次。濱州新聞電視臺播出新型冠狀病毒防控宣傳公告和公益廣告400 余條，累計980 次。在戶外大屏、市政屏早中晚多個時間段循環播出防疫宣傳口號和防疫宣傳視頻，疫情防治宣傳播出量達到當天播出量的80%以上。協調移動、聯通、電信三大運營商通過省平臺覆蓋全濱州市用戶推送疫情防控系列公益短信，累計推送各類公益短信217 條，共推送84,569 萬條次。“健康濱州”官微、官博發布312條信息，閱讀量316.8 萬人次；“健康濱州”之疫情防控知識有獎競答參與群眾15 多萬人次。

3 強化醫體結合，推動全民健康生活方式行動

生命在于運動。習近平同志強調：“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎”[4]。近年來，濱州市委、市政府高度重視、殷切關注人民群眾的身體健康，將全民健身作為富強濱州建設的重要內涵，上升到城市發展戰略的新高度，以長遠發展為基點，以群眾健康幸福為目標，推動全民健身、大眾運動深入開展。

以“發展體育運動，增強人民體質”為基本訴求，濱州市大力完善提升體育中心設施功能，開放專業場館、學校操場，建設覆蓋城鄉的健身場所和服務設施，積極開展經常性群眾體育健身活動。放眼濱州，濕地公園步道變成健身綠道，城市公園建成健身公園，體育運動場館成為全民健身中心。近期，全市還將完成1,000 個行政村健身設施提檔升級，黃河風情帶國際自行車賽、第三屆馬拉松全國邀請賽等重大體育賽事也將在市民身邊舉辦。

隨著全民健身政策舉措越來越完善、健身途徑越來越便捷、健身環境越來越優越，健康理念已深入人心，健身運動已蔚然成風，濱州人的健康生活品質不斷提升。

4 強化健康支持性環境建設，促進全民健康素養水平的提升

健康，是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件[4]。打開生活的正確方式，讓人民群眾生活得更衛生、更健康，也成為廣大人民群眾的共同追求。

健康生活需要從堅持開展愛國衛生運動開始，從人居環境改善、飲食習慣、社會心理健康、公共衛生設施等生活的方方面面著手。今年，濱州市將高標準改善人居環境作為抓實鄉村振興規劃的重要抓手，推進廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”，開展城鄉生活垃圾分類試點，實施清潔取暖改造[5]。同時，積極推進城市社區和鄉鎮養老設施全覆蓋，推動養老、旅游、休閑深度融合，爭創省級醫養結合示范先行市。目前，濱州市共7 個縣（市、區）已經有4 個創建為省級健康促進示范縣區，共創建健康促進示范學校178 所，健康促進示范社區（村）836 個，健康促進示范機關216 個，健康促進示范醫院189 家，健康促進示范企業35 家。

一切工作以健康為標桿，是真正落實為人民服務的宗旨。將健康融入富強濱州建設的方方面面，是造“富”百姓的不二選擇。