新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的轉(zhuǎn)化及當(dāng)代啟示

摘 要： 統(tǒng)一戰(zhàn)線作為贏得中國革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶，在社會主義建設(shè)和發(fā)展中起著重要作用。新中國初期，中共面臨著國內(nèi)外的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的轉(zhuǎn)化作出了新判斷，全方位貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方針和政策，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性和必要性提到了新的高度。因此，通過分析新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的依據(jù)、梳理轉(zhuǎn)化的過程、總結(jié)轉(zhuǎn)化的當(dāng)代啟示，對于新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固與發(fā)展起著重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞： 新中國初期;統(tǒng)一戰(zhàn)線;任務(wù)轉(zhuǎn)化;啟示

中圖分類號：D613?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2020.04.01

歡迎按以下方式引用：高林.新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的轉(zhuǎn)化及其當(dāng)代啟示[J].克拉瑪依學(xué)刊，2020（4）3-8.

中國共產(chǎn)黨成立近100年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一，在黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。新中國初期，中國共產(chǎn)黨面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條、國外對其實(shí)行封鎖的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)作出了新判斷，并在各個方面落實(shí)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本方針和政策，提升了全黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是推動社會主義建設(shè)發(fā)展必不可少的因素。因此，中國共產(chǎn)黨在面臨錯綜復(fù)雜的局勢和肩負(fù)艱巨繁重的歷史使命之際，作出統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的決策，對推動新時代下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向縱深發(fā)展有著重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

一、新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的新判斷

劉少奇強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一種必要的工作。”[1]在革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨借助建立統(tǒng)一戰(zhàn)線取得革命成功這一歷史經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要價值與作用。因此，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新的歷史情況、歷史考驗(yàn)，必須毫不動搖地堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（一）“新”之國情：中華人民共和國的成立

1949年10月1日，首都北京30多萬群眾聚集在天安門廣場，見證了開國大典，這標(biāo)志著中華人民共和國的成立。“中國人民革命的勝利和中華人民共和國的成立，揭開了中國歷史的新篇章。”[2]中國徹底結(jié)束了一百多年以來帝國主義同封建主義統(tǒng)治者串通起來奴役中國人民的屈辱歷史，中國人民終于“站起來”了！

1949年9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會議在北平召開。在這次大會上，確定了作為嶄新的新民主主義國家——中華人民共和國的國體和政體，強(qiáng)調(diào)了人民民主專政是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)—戰(zhàn)線的政權(quán)。不同于四分五裂、戰(zhàn)亂頻頻的新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨已然帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立。因此，從國家的角度來看，國家使命已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)將不可避免地發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這一歷史時期，中國共產(chǎn)黨開展統(tǒng)一戰(zhàn)線來團(tuán)結(jié)、聯(lián)合各個階級，不再是為了反對封建主義、帝國主義、官僚資本主義這“三座大山”，而是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

（二）“新”之黨情：鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民共同建立起了一個獨(dú)立、統(tǒng)一的新民主主義國家。但在新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨依然面臨著不小的危險和挑戰(zhàn)。雖然人民解放軍取得了軍隊的基本勝利，但戰(zhàn)爭尚未完全結(jié)束。國民黨殘余勢力、帝國主義、封建主義等均在同人民民主政權(quán)作斗爭。因此，必須時刻警惕著這一部分?jǐn)橙怂艡C(jī)而動的反撲。與此同時，作為新生政權(quán)的中國共產(chǎn)黨也面臨著能否抵御內(nèi)部和外部的考驗(yàn)，繼續(xù)與人民保持血肉聯(lián)系、能否維持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不受權(quán)力和利益的腐蝕，妥善應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的新挑戰(zhàn)。因此，中國共產(chǎn)黨在這一時期必須要鞏固好新生政權(quán)，確立其領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能夠站住腳、站穩(wěn)腳，才能夠帶領(lǐng)人民更好地推動社會主義發(fā)展與建設(shè)。在黨內(nèi)的新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)與前一個歷史時期相比發(fā)生變化。這一時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)在整體上必須要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;在內(nèi)容上要團(tuán)結(jié)、聯(lián)合各個階級，實(shí)現(xiàn)對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

（三）“新”之民情：渴望幸福美滿的生活

自鴉片戰(zhàn)爭之后，中國淪為了半殖民地半封建社會。人民深受著帝國主義、封建主義、官僚資本主義這“三座大山”的壓迫，廣大人民非常渴望過上夢寐以求的幸福生活。正是在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國終于實(shí)現(xiàn)了從屈辱地“跪下去”到堅定地“站起來”的巨大改變——建立了中華人民共和國，這無疑振奮了廣大人民群眾，讓人們更加期盼在黨的帶領(lǐng)下，早日過上和平安樂的日子。然而在新中國初期，國民黨留給中國的是一個滿目瘡痍的爛攤子：經(jīng)濟(jì)蕭條、交通阻塞、物質(zhì)匱乏等。沒有足夠的經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，不能實(shí)現(xiàn)人人過上豐衣足食的日子。因此，在人民對幸福生活的渴望下，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)就是要“把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)。”[3]但在這一時期，在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中社會主義國營經(jīng)濟(jì)不占優(yōu)勢，與此同時，國家階級結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)著無產(chǎn)階級和黨員人數(shù)較少的局面。因此，就更應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切能夠凝聚的積極因素來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化等，為人民過上美滿的生活創(chuàng)造良好的物質(zhì)和精神環(huán)境。

在新的國情、黨情、民情形勢下，1950年3月，時任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢在第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)就是要爭取盡可能多的力量，為實(shí)現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》、實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新時期的歷史任務(wù)而奮斗。這是中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)作出的新判斷。

二、新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的過程

新中國初期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是從新民主主義革命時期的“為推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建立人民民主專政的國家政權(quán)服務(wù)”[4]轉(zhuǎn)化為爭取盡可能多的力量，為穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新時期的歷史任務(wù)而奮斗，即要迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)，解決歷史遺留問題。這是實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線從服務(wù)新民主主義到服務(wù)社會主義的轉(zhuǎn)變。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線思想：從“民族獨(dú)立”到“國家富強(qiáng)”

思想是行動的指南。從思想的角度來看，在新民主主義革命時期，中國人民被“三座大山”深深地剝削和壓榨著，生活十分艱難。在這樣的壓迫下，人們最迫切的愿望就是早日實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立。因此，“新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是團(tuán)結(jié)與革命。”[5]即聯(lián)合各個階級，參與革命之中，早日實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立。例如在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，堅持“發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力”的策略。便是通過形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)方式，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)農(nóng)民階級、民族資產(chǎn)階級以及一切具有革命愿望的人民，共同來推動開展反帝反封建的革命運(yùn)動，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的偉大愿望。

自中華人民共和國成立后，中國終于以凜然的姿態(tài)屹立于世界之林。新中國成立初期，農(nóng)業(yè)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、國民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，人民生活在饑寒交迫之中。可以說，整個中國都處于百廢待興之中。因此，富強(qiáng)成為這個曾經(jīng)作為世界強(qiáng)國的國家的發(fā)展目標(biāo)，而圍繞著這一發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，“國家富強(qiáng)”成為了其思想的核心。在開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時，把“國家富強(qiáng)”目標(biāo)融于其中，更加注重調(diào)動一切能夠調(diào)動的積極因素來逐步實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展。重視團(tuán)結(jié)和聯(lián)合各種積極因素，建設(shè)和發(fā)展社會主義，最終實(shí)現(xiàn)中國從落后的農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)的工業(yè)國發(fā)展。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線對象：從“抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”到“團(tuán)結(jié)、建設(shè)、進(jìn)步”

“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。”[6]在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，誰是統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象，這也是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的首要問題。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時期，中國共產(chǎn)黨在面對全面抗戰(zhàn)的局面發(fā)生中途妥協(xié)和退讓、內(nèi)部對立和分裂的嚴(yán)峻形勢下，進(jìn)一步將民主黨派列為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要對象，并提出了“堅持抗戰(zhàn)，反對投降”“堅持團(tuán)結(jié)，反對分裂”“堅持進(jìn)步，反對倒退”的政治原則和行動指南。其中，“抗戰(zhàn)”是目的，“團(tuán)結(jié)”是方式，“進(jìn)步”是前途。這表明中國共產(chǎn)黨要通過對“抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”的宣傳，來聯(lián)合一切能夠聯(lián)合之力量。通過在民主黨派中宣傳積極抗戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)民族解放，傳遞出黨對抗戰(zhàn)的決心和信心，然后再通過政治改革、實(shí)現(xiàn)民主等方式來團(tuán)結(jié)民主黨派和民主人士，同其建立良好的合作關(guān)系，以此來鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為中國抗戰(zhàn)的勝利打下良好的群眾基礎(chǔ)。

在新的歷史時期，隨著黨的任務(wù)發(fā)生了變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作任務(wù)也隨之有了新的變化，對待民主黨派的方針政策也有了新的要求。毛澤東同志對新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展做了重要批示，強(qiáng)調(diào)不能藐視地把民主黨派看成是“一根頭發(fā)的功勞”，[7]而是要看到民主黨派的重大影響和作用。民主黨派不是中國共產(chǎn)黨斗爭的對象，而是要不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的對象。毛澤東同志認(rèn)為，對待民主黨派的正確方針，應(yīng)該是“團(tuán)結(jié)、建設(shè)、進(jìn)步”。[8]要求全黨從長遠(yuǎn)的角度看到民主黨派對中國社會主義建設(shè)的重要作用，在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，努力幫助他們進(jìn)步發(fā)展。這表明通過開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，一方面要采取不同的形式和方法來團(tuán)結(jié)他們，充分調(diào)動他們的積極性，促使其為社會主義建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦;另一方面要幫助他們實(shí)現(xiàn)思想上、能力上的不斷進(jìn)步。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式：從“聯(lián)合各民主黨派”到“人民政治協(xié)商會議”

淪為半殖民地半封建社會的中國，其社會構(gòu)成是一個“兩頭小，中間大”的模式，無產(chǎn)階級和大地主大資產(chǎn)階級在整個中國社會人口的占比較小，而農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和其他中間階級的占比卻十分龐大。雖然無產(chǎn)階級是最革命和最先進(jìn)的階級，但在當(dāng)時，她的力量過于單薄。因此，“無產(chǎn)階級如果要取得革命的勝利，就必須爭取和聯(lián)合廣大的中間階級。”[9]而作為中間階級的民主黨派則是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的主要對象。在新民主主義革命時期，由于社會環(huán)境的動蕩不安，國內(nèi)國際的形勢復(fù)雜多變，中國共產(chǎn)黨雖然努力通過各種方式來團(tuán)結(jié)、聯(lián)合各民主黨派，但與其合作的形式卻并不固定。如與國民黨的第一次合作采取黨內(nèi)合作的形式，與國民黨的第二次合作則采取黨外合作的形式，這表明中國共產(chǎn)黨在新民主主義時期開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是根據(jù)不同的歷史分期、不同的歷史任務(wù)和不同的合作對象，采用不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式。

第一屆中國人民政治協(xié)商會議上通過的《中國人民政治協(xié)商會議組織法》規(guī)定：“中國人民政治協(xié)商會議為全中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。”這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線開始具有統(tǒng)一的組織形式。同時，通過本次大會，“明確各民主黨派是‘社會主義政黨的政治屬性，” [10]確定了民主黨派作為參政黨和中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的地位。毛澤東在《論十大關(guān)系》中，提出了正確處理和各民主黨派相互關(guān)系的方針——“長期共存，互相監(jiān)督”的原則。“長期共存”是指中國共產(chǎn)黨要和各民主黨派進(jìn)行長期友好地合作，在協(xié)同奮進(jìn)的基礎(chǔ)上，促成共同的發(fā)展;“相互監(jiān)督”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在法律允許范圍之內(nèi)，要做到互相監(jiān)督、互相批評、互相提意見和建議。換句話說，就是中國共產(chǎn)黨可以依法監(jiān)督各民主黨派的工作開展，民主黨派也可以依法監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的工作實(shí)施。這很明顯增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的活力。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式——人民政治協(xié)商會議，保障了民主黨派的參政議政的權(quán)利，有利于推動中國政治生活的健康、嚴(yán)肅、規(guī)范發(fā)展。

三、新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的當(dāng)代啟示

作為黨的路線、方針、政策的重要組成部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直是黨團(tuán)結(jié)人民的政治優(yōu)勢。中華人民共和國成立初期，黨依據(jù)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的現(xiàn)實(shí)需求，正確作出了統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)轉(zhuǎn)化的判斷，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在各個方面落實(shí)，促使中國社會主義建設(shè)蓬勃發(fā)展。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)作出正確轉(zhuǎn)化的這一過程中，具有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對新時代下繼續(xù)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有重要的指導(dǎo)意義。

（一）以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，筑牢中華民族共同體意識

“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線最首要、最根本、最核心的問題，決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線的方向、前途和命運(yùn)。”[4]中國共產(chǎn)黨為統(tǒng)一戰(zhàn)線的健康發(fā)展提供了方向引領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠在革命和建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢作用的關(guān)鍵。在新中國初期，正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo)，堅持了黨的正確方針和政策，才能夠團(tuán)結(jié)各個階級，順利完成社會主義改造。因此，在當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這主要體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中要認(rèn)同黨的執(zhí)政黨地位，做到以黨為先，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。并始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的一切工作圍繞著“黨和國家中心任務(wù)”[11]來制定。簡而言之，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本任務(wù)和重要作用就在于促進(jìn)黨和國家的方針、政策更好地實(shí)施。同時，在思想上，為了增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各主體對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同感，肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任，還必須加強(qiáng)愛國主義教育，筑牢中華民族共同體意識。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”[12]為此，必須通過各種形式的愛國主義教育，如觀看以愛國主義為題材的電影、開展以愛國主義為主題的實(shí)踐活動、學(xué)習(xí)紅色文化等，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，努力尋求各民族、各社會階層在思想和利益上的“最大公約數(shù)”。并且在方式上采取“求同存異”的方針，尊重各個民族、階層的“差異”，以愛國主義為引領(lǐng)，來尋求更多的“同一”，從而凝聚民心、匯聚力量，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”不斷奮進(jìn)。

（二）以現(xiàn)實(shí)為基點(diǎn)，開展符合實(shí)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，其關(guān)鍵就在于黨能夠在不同的歷史時期依據(jù)客觀事實(shí)，對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的任務(wù)、職能、組織形式等作出正確的轉(zhuǎn)化。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新定位、新作用和新任務(wù)，亟需回答當(dāng)前到底還需不需要愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要怎樣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等重要問題。那么，這就要以現(xiàn)實(shí)為基點(diǎn)，源于現(xiàn)實(shí)，并且作用于現(xiàn)實(shí)，開展符合實(shí)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須要落實(shí)到實(shí)際生活中去，采取多樣化的形式，來保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“接地氣”，這樣更容易為廣大人民所接受，從而進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須做到因地制宜，具體問題具體分析。改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了前所未有的重大成就。在這一背景下，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)起了新的歷史使命。而“新時代黨的歷史使命，決定新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的奮斗目標(biāo)”[13]。這表明開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須要有一個總目標(biāo)，即團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各主體，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而服務(wù)。因而，在不同地區(qū)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須要做到把總體目標(biāo)作為根本，根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的情況、形勢和特色等最終確立工作開展的方針、政策。這是因?yàn)橹挥幸虻刂埔说亻_展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，才能更好地實(shí)現(xiàn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等“五大關(guān)系”的和諧發(fā)展，凝聚更多力量共同把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（三）以人民為中心，創(chuàng)新人民喜聞樂見的統(tǒng)一戰(zhàn)線方式

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。”[14]而大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合則是其亙古不變的主旋律。新中國初期統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的變化從根本上來說是為了人民，即通過開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作來團(tuán)結(jié)和聯(lián)合各個階級、階層，推動社會主義建設(shè)與發(fā)展，從而改善和提高人民的生活水平，讓人們能夠過上幸福生活。因此，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中突出體現(xiàn)以人民為中心的思想，是始終必須要堅持的出發(fā)點(diǎn)。在新時代，這主要表現(xiàn)在：一是滿足人民群眾的合理需要，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入實(shí)施。“統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是合作共贏”[15]，其目的就在于促進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各主體友好合作、獲得共贏。這就意味著在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中應(yīng)當(dāng)滿足統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的合理需求，不是一味要求社會各民族、各階層來奉獻(xiàn)自我，而是給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵。由此，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展中，人們能夠更有激情和動力來響應(yīng)黨的號召和方針政策，更利于聯(lián)合更多的力量來促進(jìn)“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。二是要貼近人民生活，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的大眾化。在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展中，不能囿于傳統(tǒng)，而應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方式和方法。當(dāng)然，傳統(tǒng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的好方法，應(yīng)該予以保留，但更為重要的是，處在拉近了人與人之間距離的互聯(lián)網(wǎng)時代需要挖掘更多的新方式和新方法，讓嚴(yán)肅的政治宣傳融入時代氣息，使黨的理論更易于人們理解，更加貼近人們的生活，廣泛地為人們所接受，從而匯聚更多力量，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)起來，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，使統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動我國全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和發(fā)展對外友好合作等方面發(fā)揮更大的作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。”[16]在新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線是必不可少的，對中國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有不可替代的重要作用。因此，回顧中華人民共和國成立初期，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)作出正確判斷的這一過程，為處于新時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，即在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中要以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，筑牢中華民族共同體意識;要以現(xiàn)實(shí)為基點(diǎn)，開展符合實(shí)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;要以人民為中心，創(chuàng)新人民群眾喜聞樂見的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方式。實(shí)踐證明，通過開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，凝聚民心、匯聚力量，對推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的目標(biāo)意義重大。

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