思想政治教育體系與國家治理現代化建設

郭宏

（延長油田股份有限公司辦公室，陜西 延安 716000）

一、思想政治教育體系的形成發展概述

人類在思想政治教育實踐體系基礎上，隨著經驗體系的豐富發展，逐漸形成相應的思想政治教育觀念體系、理念體系，并由此進一步產生系統化的理論體系。人類在思想政治教育實踐中，經過感性經驗的積累、理性認識的沉淀，將某些行之有效的思想政治教育模式固定、轉化為一系列思想政治教育制度，于是便產生思想政治教育制度體系。從思想政治教育體系的總體來看，它經歷了由不成體系到自成體系、由實踐體系到理論體系、由經驗體系到制度體系的發展；從不同的思想政治教育體系來看，各自也經歷了由分散到系統、由簡單到復雜的發展，在不斷細化、分化的基礎上不斷豐富、整合。由此可以看出，人類思想政治教育發展從總體上呈現出系統化、體系化的趨勢，思想政治教育發展的歷程也是思想政治教育體系生成、發展的歷程，思想政治教育體系化的水平和程度從一定意義上反映著思想政治教育實踐活動的發展水平與成熟程度。

二、思想政治教育凝聚與發展國家治理所需的價值共識

首先，在現代國家治理價值體系中，社會不同階層、不同治理主體合理的利益需求與理性的價值訴求，都應該得到平等尊重和充分表達。這是普遍價值共識達成的基礎，同時也是充分調動蘊藏在社會和廣大人民群眾之中的治理資源的基本前提條件。思想政治教育具有溝通民意、疏導矛盾和化解沖突的重要功能。在社會成員利益分化發生偏差時，思想政治教育可通過理性的對話、民主協商等方式進行及時有效的調節，在利益調節的基礎之上凝聚價值共識。因而充分挖掘思想政治教育在新時代國家治理價值體系建設中的利益表達功能、價值對話、價值協調功能，有利于最大程度吸納和匯集不同領域、不同層次的治理訴求，激發社會力量的治理活力，形成治理的最大公約數，從而推動包容性國家治理的生成與發展。

其次，現代國家治理價值體系還應該是一種超越差異、凝聚共識的價值體系，與這種價值體系相適應，現代思想政治教育有利于在超越與引領中發展價值共識。如果缺乏一種超越差異、凝聚共識的治理價值體系，國家就無法進行有效治理、無法進行制度建設以致無法解決社會積存的問題，社會也就有可能陷入惡性的治理博弈中，導致治理內耗的產生甚至出現治理失敗。而思想政治教育具有價值導向功能，它可通過多種方式，幫助人們改造思想；它可以通過加強社會主義和共產主義的共同理想信念教育、通過樹立反映社會發展進步趨勢的崇高奮斗目標來激勵和指引國家治理主體及廣大民眾超越局部利益與價值差異，發展反映共同利益的價值共識。因而，現代思想政治教育不僅能夠幫助社會不同階層、不同群體在協商溝通過程中尋求到利益和價值觀的聚集點，減少思想沖突，增進價值認同，謀求治理共識，避免因認識差異而引發的人心渙散與社會動蕩，而且能夠用長遠利益、共同利益、核心價值引領人們超越狹隘的利益觀和價值觀，增強全民族的向心力和凝聚力，為國家治理現代化提供不竭動力，最終實現全體社會成員共同認可的治理愿景。

三、基于國家治理現代化的思想政治教育體系建設策略

（一）思想政治教育體系建設要更有機地融入國家治理體系現代化建設

思想政治教育體系建設，需要上升到治國理政的高度，上升到為黨和國家提供思想指導、執政基礎的層面來認識。中國共產黨領導體系尤其是思想領導體系、政治領導體系的建設，應該成為思想政治教育體系建設的戰略重點。思想政治教育在理論體系供給方面，要進一步加強對黨執政的指導思想尤其是新時代中國特色社會主義思想的學習、研究、宣傳，深入推進馬克思主義理論研究和建設工程，夯實黨執政的思想基礎。思想政治教育在制度體系供給方面，要進一步探索建立“不忘初心、牢記使命”的制度，進一步健全在全黨全社會鞏固與發展對中國共產黨的領導高度認同的制度。

（二）思想政治教育體系要與社會主義民主政治體系建設實現有機融合

思想政治教育體系同時也是推進社會主義政治建設的重要途徑。它既要將黨和國家的意志運用思想領導、政治領導的方式體現在國家治理中，又要將人民的政治意愿與訴求凝聚為社會的思想共識與政治共識，從而推動社會主義民主制度的發展，促進人民民主權利的實現。新時代思想政治教育體系建設，要在國家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度領域，更好地發揮政治表達、政治協商、政治參與的作用，不斷增強思想政治教育體系自身的民主性與開放性。

結束語

總之，思想政治教育體系建設要更充分地彰顯中國特色社會主義制度的優勢。推進國家治理現代化，其目標是發展和完善中國特色社會主義制度，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供制度保障。新時代思想政治教育體系建設，尤其要突出中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的教育。