昌都解放70 周年的歷史性變革和經驗啟示

次仁旺姆

（中共西藏自治區黨校，西藏 拉薩 850000）

昌都解放70 年經濟社會發展呈現經濟繁榮、社會和諧、生態良好、人民幸福的社會主義新昌都的全新面貌。

一、70 年砥礪奮進70 年光輝歷程

歷史性事件一經實踐檢驗，往往更加彰顯其劃時代的偉大意義。昌都的解放，是昌都歷史發展中的一個重要的轉折點，使昌都人民永遠結束了遭受帝國主義侵略和奴役的歷史，從反動、黑暗的封建農奴制度下解放出來。昌都解放后，適時成立了地區人民解放委員會，相繼成立了各種解放委員會。人民政權的建立，標志著廣大勞動人民翻身做了主人，開始走上了團結、進步、發展的光明大道。

（一）經濟制度、經濟結構發生歷史性變革

昌都市地方生產總值突破220 億。黨的十八大以來，全市經濟社會進入了有史以來發展最好、群眾得實惠最多、城鄉面貌變化最大的時期，經濟實力不斷增強，經濟總量不斷壯大。用一組數據可以簡潔明了地闡釋這70 年來昌都翻天覆地的變化。

2012 年以來，全市地方生產總值年均增長14.4%，在2019 年，全市地方生產總值完成220.96 億元，是1958 年0.41 億元的539 倍，年均增長8.1%（可比價）。農村居民人均可支配收入達到11545 元，是1959 年的525 倍，年均增長11%。城鎮居民人均可支配收入達到32650 元，是2005 年7500 元的4.3 倍，年均增長11.1%。

在黨的各項經濟政策下，昌都堅持以供給側結構性改革為主線，大力發展藏東高原特色農牧業、綠色工業和第三產業。2019年，全市農牧業總產值達到48.02億元，是1958 年0.32 億元的150 倍。

現代工業和第三產業則從無到有、從小到大，逐漸成為推動全市經濟高質量發展的重要支柱。2019年，全市工業總產值達32.4億元，是1965年91.14萬元的3555倍；第三產業總產值達100.39 億元，是1990 年10848 萬元的92.5 倍。

（二）基礎設施建設取得大成就

作為“藏東明珠”，昌都曾受制于基礎設施落后，在出行上全靠人背馬馱、走騾馬驛道。伴隨著基建力度持續加大，昌都的基礎設施瓶頸制約得到了有效緩解。根據最新數據，截至2019 年底，全市公路通車總里程達到1.789 萬公里，縣（區）通暢率達到100%，行政村（居）通達率達到100%。

1995 年建成的昌都邦達機場，先后開通了昌都至拉薩、成都、重慶、西安等四條直達航線，每周航班達到80 余架次，架起了連接祖國內地的空中走廊。

此外，全市電力裝機容量達到46.8 萬千瓦，927 個村61.3 萬人實現主電網覆蓋，主電網人口覆蓋率達到78%。水利設施日趨完善，新增（改善）農田灌溉面積達到40.53 萬畝，61.83 萬農牧民飲水安全得到有效保障。鄉（鎮）通電話率、通光纜率均達到100%，行政村通信覆蓋率、光纖通達覆蓋率分別達到99.47%、96.84%。

70 年來，特別是黨的十八大以來，昌都全力推進以人民為中心的城鎮化進程，大力實施市政基礎設施改造提升工程，主城區建成了解放廣場、明珠公園、茶馬橋、勝利街下穿隧道等一大批重大城市配套基礎設施項目。截至2019 年底，全市城鎮化率達到29.2%，主城區戶籍人口達到7.69 萬人，面積達8.9 平方公里、較2012 年提高約1.2 倍。此外，當地持續用力加快推進生態文明建設，著力完善生態制度，強化生態治理，維護生態安全，優化生態環境，突出打好藍天、碧水、凈土保衛戰。目前，昌都全市主要江河干流、流經主要城鎮河流和各飲用水水源地水質均達到國家Ⅲ類及以上標準，昌都主城區大氣環境質量優良率達到100%，天藍地綠水清的優美環境得到全面保護。

（三）群眾各項生活得到有力保障

這70 年來，在黨和各界兄弟民族的幫助下，昌都始終努力提高公共服務均等化水平，群眾獲得感幸福感安全感得到明顯提升，民生福祉顯著增強。

今年適值脫貧攻堅決勝之年，昌都目前已取得決定性成就。2016 年以來，全市累計減貧3.84 萬戶19.46 萬人，1127 個貧困村退出，11 縣（區）實現脫貧摘帽，有史以來第一次基本消除絕對貧困。

在教育上，昌都從解放前的只有兩所私塾、學生不到20 人，到2019 年底的全市共有各級各類學校669 所，在校學生達14.7 萬人，實現了昌都現代教育從無到有、不斷發展壯大的歷程。

醫療衛生方面，1950 年時昌都沒有一所醫院，僅有零星藏醫。而截至2019 年底，昌都醫療衛生機構達369 個，擁有床位2765 張，衛生技術人員3642 人，當地建立了藏中西醫結合、覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，人民群眾缺醫少藥的狀況得到根本改變。

二、70 年輝煌成就的經驗啟示——黨的領導是各族人民當家做主的根本保障

昌都的解放，是昌都人民走上社會主義現代化光明大道的開始；是中國共產黨為西藏各族人民謀解放、謀發展、謀幸福的歷史的開始；是各族人民當家作主、捍衛和發展人民民主政權的歷史；是創造發展奇跡、建設幸福家園的歷史。在中國共產黨的英明領導下，從昌都解放到西藏解放到西藏民主改革，開天辟地頭一回在古老的雪域高原上建立了人民民主政權，開天辟地頭一回西藏各族人民獲得了當家作主的權力、成為國家和社會的主人，為西藏一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，開創了西藏各族人民掌握自己命運、當家作主的歷史新紀元，這在西藏革命史、中國解放史、世界人權史、人類發展史上都具有極其重大而深遠的意義。

在中國共產黨的民族區域自治制度的政策下，西藏各族人民享有充分的政治權利，平等參與管理國家事務和本地區民族事務；享有充分的生存權和發展權，經濟的高速發展和社會的全面進步，發展成就、發展成果惠及各族人民群眾；享有充分的文化權利，社會主義先進文化大發展大繁榮，各族人民早已成為自己精神文化生活的主人，以主人翁的姿態投身社會主義新西藏建設，繪就了波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌，創造了短短幾十年、跨越上千年的人間奇跡。

黨的十八大以來，以習總書記為核心的黨中央，始終高度重視西藏工作，深切關懷西藏各族人民，創造性地提出了新時代治邊穩藏重要論述，主持召開中央第七次西藏工作座談會，確定了推動西藏長足發展和長治久安的一大批重大項目，制定了惠及西藏各族干部群眾的一系列優惠政策，親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，為新時代西藏的發展進步提供了根本遵循、指明了前進方向、注入了強大動力。

自治區黨委帶領全區各族干部群眾高舉習總書記新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實總書記治邊穩藏重要論述，牢記囑托、感恩奮進，西藏各項事業發生了歷史性變革、取得了歷史性成就。今日的昌都，社會大局和諧穩定，經濟繁榮發展，社會全面進步，生態持續良好，民族團結，宗教和睦，邊疆鞏固，黨的領導全面加強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感空前提升，西藏發展穩定處于歷史上最好時期。

三、飲水思源 砥礪前行

知其所來，識其所在，才能明其將往。昌都戰役至今已整整七十個春秋。飲水思源，歷史雄辯地證明，領導我們事業的核心力量是中國共產黨，堅持中國共產黨的領導是辦好一切事情的根本前提。三江兒女實現解放，離不開中國共產黨的領導。中華民族要實現偉大復興，同樣離不開中國共產黨的領導。我們要牢記中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、是中國特色社會主義制度的最大優勢。這是我們行穩致遠的根本政治前提和保證。

滄桑巨變感黨恩，撫今追昔催奮進。昌都解放70 周年以來取得的歷史性變革的經驗啟示我們，只有在中國共產黨的英明領導下才能辦得到，只有在無比優越的社會主義制度下才能干得成，只有在無比溫暖的祖國大家庭中才能享得上，昌都各族人民知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心無比堅定，眾志成城決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，奮力推動西藏長足發展和長治久安，向著實現中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進。