職業教育管理體制分析與創新對策

靖雪

（山東工程職業技術大學，山東 濟南 250200）

為了提高職業教育效果，加強職業教育管理十分重要。管理體制直接關系和影響職業教育效果、職業教育質量。為迎合時代發展，必須創新管理格局，其具有現實意義。

一、職業教育的管理體制

為了推動我國職業教育穩定發展，必須獲得多方力量全面支持，特別是充分展現政府職能作用。可是從目前的狀況不難發現，長期以來的職業教育發展，因為管理理念十分落后，所以影響了職業教育進步。有關職能的部門明顯存在認知偏差，沒有準確定位。無法充分發揮管理效果與作用，影響了工作的可持續推進[1]。

首先當前職業教育的管理工作存在明顯的不統一問題，沒有明確的范圍與統一性。國內職業教育有著眾多的管理部門，在多方管理中，整體管理并沒有呈現非常好的管理效果。不同部門在履行自身定位作用的同時，沒有充分體現管理效果、管理作用[2]。不同部門履行自我職責的時候需要與其他部門保持合理科學協調才能夠保障工作質量。可是目前卻頻頻暴露出工作重復的問題，各種責任交叉，浪費了大量的管理資源，不利于職業教育穩定發展。

其次管理脫節。從某種角度來說，職業教育應當劃分為中等職業教育和高等職業教育，二者目前是相互分離的關系。規劃管理的時候協調開展工作十分重要。而目前的管理脫離導致中職與高職關系脫節，沒有辦法很好的合作。教學內容脫節問題，導致無法高效建設教育體系，沒有能夠有效提高學生素質能力。

協調性不足問題同樣十分嚴重。當前很多高校在教育管理的時候都會用到職能交叉管理模式。雖然職業院校管理的時候有單獨分割管理，比如區分中職教育和高職教育，區分技工院校和職業培訓。另外經費管理方面同樣采取的是不同部門綜合管理方法。但是即便這樣，仍舊沒有做到統籌安排整個職業教育的管理工作與內容。

權責不清對于職業教育的影響非常明顯和嚴重。當前國內很多地方政府部門對于職業教育中所應當承擔的責任并不重視，沒有發揮培訓以及經費支持作用。少有一些的城市選擇無償聘用職業院校的畢業生，該問題表現的就是權責不清的矛盾和問題。

另外沒有完善的法律體系法規制度用于支撐。國內職業教育起步晚，國內的法律法規制度存在很多漏洞[3]。職業教育的管理工作需要有相應的政策手段補充。國內當前缺少有效性、針對性的職業教育法律法規支持體系，所以沒有保障操作性。

最后缺少積極性。與普通高等教育不同，絕大多數人目前認為職業教育低人一等，覺得職業教育綜合能力與素質遠不如高等教育，無法為社會發展提供任何作用與支持。因為有著這樣的錯誤認知與理解，所以國內的職業教育得不到有效支持，難以可持續發展，發揮自己的應有作用。

二、創新職業教育管理體系的思路

（一）成立專門委員會

委員會的創建具有重要作用。需要有各級政府、管理機構。企業以及教育部門參與和引導，委員會重點為教育主管部門。徹底解決當前職業教育發展中遇到的各種瓶頸與問題。按照實際狀況提出行之有效的策略與應對辦法。職業院校有了這樣的鋪墊，后期的穩定發展才能夠獲得更好的支持。

（二）平衡政府與院校關系

從某種角度來看，政府并非職業教育開展主要對象。在特定情況下調控教學活動產生的影響非常明顯。職業院校管理的時候有必要發揮自身自主性、主動性價值。合理、科學的認知普通教育和職業教育關系，有效結合二者優勢，取其精華去其糟粕。另外職業院校有必要按照自身發展趨勢與情況，開展多元化的發展管理體系與模式。在一系列的法律手段支持下，完成對管理過程的有效監督與有效管理。

（三）創建職業教育處

職業教育處說的就是根據職業教育情況設立的專門獨立管理部門，作用與工作內容為協調職業院校之間的關系，讓中職教育和高職教育的教學內容、教學課程有效對接、有效協調，完成教學工作的統籌規劃，以免出現教學脫節問題。

（四）加強溝通

必須統一管理、科學管理、優化管理職業教育體系。包括技工院校、中職院校以及高職院校等教育機構。按照社會發展以及實際教育需求情況，整合管理，保障管理合理性、科學性。此外業務工作中必須明確各自的權利與職責，協調院校和教育部門之間的關系，確保職業教育獲得有效發展。此外職業教育的管理部門有必要根據實際情況建立經費管理有效制度，合理記錄、科學記錄經費來源與取向，完成有效規劃。

（五）健全決策機制

政府部門需要在行業中使用健全的規章制度與管理體系，準確、合理、科學的預測人才需求、人才能力情況。以此確保職業院校朝向標準化、規范化發展。必須做好企業和職業院校互動工作，為社會輸送高素質的技能人才。

（六）加強管理監督

除了政府部門需要進入到監督過程當中，還要發揮社會監督作用。職業教育的發展，最終需要考慮社會需要。所以社會同樣也是檢驗職業教育教學質量、教學效果的重要部分。建立完整的監督隊伍和監督機構，才能更好地發揮職業教育的作用。

結語：在社會全面發展的今天，如今我國的職業教育體系越發成熟。當然為最大化職業教育作用，為社會輸送所需人才，建立完整、立體、有效的職業教育管理格局與體系十分重要。必須深入思考現階段問題，形成與時俱進的理念應對發展。用富有創新的思路和辦法迎接未來的工作需要，提高職業教育管理效果教育水平。