水利節水管理要點控制分析

于海峽 肖明

（高郵市節約用水辦公室，江蘇 高郵 225600）

我國的水資源雖然在世界范圍內較為豐富，但由于我國的人口基數較大，所以我國依舊屬于一個水資源較為短缺的國家。除此之外，我國水資源在進行治理時，起步時間相對較晚，在20世紀末期才開始進行水資源的綜合治理，相較于其他西方發達國家來說，不僅發展速度較慢，并且技術水平較差，因此我國在進行水資源的利用與管理時依舊存在較多不合理的問題，而為了使這一現象得到解決，相關工作人員就需要明確我國的水資源在進行管理時存在的問題，并不斷強化相關的管理方案，這樣才能保證我國的水資源得到合理利用。

一、水利節水管理現狀以及存在的問題

管理問題在任何領域都是一個需要引起工作人員重視的重要問題，而在水利節水領域管理問題是其中一項十分重要的內容，強化水資源的節約對于我國的水資源合理利用來說有積極意義。但就目前來說，我國的節水工作在進行管理時管理力度較差，并且缺乏相應的規章制度，因此相關工作人員需要意識到其中存在的問題，并提出有效的措施予以解決，使我國的水資源在合理的管理制度上得到利用。

（一）管理職能方面存在的問題

就目前來說，我國在進行水資源的管理時，其中涉及到的管理職能問題較為明顯，其中主要包含越位以及缺位兩種現象；越位主要針對我國的政府部門來進行分析，主要是指在我國進行水利節水規劃時，政府是其中的管理主體，雖然政府在進行管理時具有較高的管理權限，但由于政府部門的相關工作人員精力有限，并且水利節水規劃內容較為復雜，這就導致政府的權限過大，沒有將權限合理發放給相關的直屬管理部門，這就導致直屬管理部門在進行各項工作時都需要上報政府進行審批，如果審批速度較慢，或者在審批過程中出現模糊不清的情況，都會導致水資源的管理措施無法快速開展，從而影響后續的水資源治理工作。

（二）管理觀念中存在的問題

管理觀念落后是我國在進行水利節水規劃時存在的重大問題，在以往的管理體系中，我國的經濟體制以計劃經濟為主，但隨著近年來國際市場的不斷發展和經濟體系的轉變，我國已經由傳統的計劃經濟體系轉變為了現代化的市場經濟體系，而這樣的轉變，雖然與我國的水利管理工作并沒有直接的關聯，但水利節水管理部門也需要具有現代化的理念，才能使其與市場相適應。

二、加強水利節水管理的具體措施

1.設置完善的規章制度，支持水利節水的管理

我國整體來說，法律具有極高的約束性，而各行各業在發展過程中一切的規章制度在行業內部都具有完整的體系，所以我國在進行水資源的保護時，可以通過制度和規章的方式來對水資源進行有效的利用，這樣能夠在一定程度上使水資源的管理質量得到提升。

2.對水資源進行合理配置

想要使水資源的調配得到合理利用，首先就需要使水資源以及我國的社會經濟之間呈現動態平衡的關系，并且我國的各個部門都應當做好這種動態平衡的保護與維持。水資源的可持續發展，需要將現代經濟、資源和環境的協調發展作為最終的指導原則，同時還需要從宏觀的角度對我國的水利節水規劃進行科學地調配，做好水利水電工程的建設，是科學原理與科學指導，在實際的水利節水規劃工作中得到有機的結合，使水資源能夠為我國社會、經濟和環境提供幫助。除此之外，水利節水在進行管理時，其中涉及到的內容序列和空間分布較為簡單的管理內容中，需要將兩者進行有機的結合，同時解決水資源在進行配置時存在的不合理配置問題，這樣才能使水資源得到合理的規劃，從空間的角度來理解水資源的分布狀況，從時間的角度明確水資源的流量特點，最后再根據最終的結果，做好相應的水資源調配。

三、總結

水是人類的生命之泉，水已經與人類的生存與生活不可分割，所以人類在進行生活過程中需要節約用水，并且意識到目前水資源短缺的問題。相關部門則需要意識到水利節水管理中存在的問題，并以可持續發展的理念開展后續的管理工作，這樣才能使我國的經濟得到進一步的發展，保障我國的水資源應用質量。