新冠肺炎疫情期間浙江省養(yǎng)殖漁情形勢分析及發(fā)展建議

貝亦江，周凡，施文瑞，朱凝瑜，丁雪燕，馬文君

(浙江省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，浙江 杭州 310023)

自2019年12月底湖北省武漢市暴發(fā)新型冠狀病毒引發(fā)肺炎疫情以來，我國社會、經(jīng)濟和民生各行各業(yè)均受到嚴重的影響。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的新冠肺炎疫情每日動態(tài)，浙江省一度成為僅次于湖北省的第二“重災區(qū)”[1]。此次疫情對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了非常嚴重的影響[2-3]，現(xiàn)將浙江省2月10日至4月26日連續(xù)11周重點防控階段的養(yǎng)殖水產(chǎn)品供銷情況、存在的主要問題作簡要分析，并對未來疫情防控常態(tài)下的發(fā)展作出預測，提出對策和建議。

1 防控期間養(yǎng)殖漁情基本情況

1.1 養(yǎng)殖水產(chǎn)品供銷情況

據(jù)省內(nèi)11個地級市漁業(yè)主管部門統(tǒng)計，2月16日全省養(yǎng)殖水產(chǎn)品壓塘量27.9萬t，至4月26日回落至6.4萬t；養(yǎng)殖水產(chǎn)品可供面積由2月16日的13.6萬hm2減少到4月26日的13.6萬hm2，可銷售量由2月16日的55萬t減少到4月26日的20.5萬t。壓塘量、出塘量、可供面積和可銷售量變化趨勢如圖1～4所示。

圖1 2月10日至4月26日壓塘量的變化

圖2 2月10日至4月26日每周出塘量的變化

圖3 2月10日至4月26日每周可供面積的變化

圖4 2月10日至4月26日每周可銷售量的變化

2月10日至4月26日，每周水產(chǎn)品出塘量最高2.41萬t，最低0.529萬t，平均每周出塘量1.58萬t，2月24日至4月5日的6周，呈現(xiàn)集中出塘的趨勢，到第7周呈現(xiàn)出塘量的峰值。

2月10日至4月26日，養(yǎng)殖水產(chǎn)品每周壓塘量、可銷售量呈逐步下降趨勢，前3周下降幅度較大，和國務院、省級行政主管部門發(fā)布政策，要求水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供有直接的關(guān)系，第4至8周壓塘量下降趨緩，表明政策實施取得良好成效，隨著復工復產(chǎn)的逐步放開，第9周開始壓塘量平穩(wěn)著陸，接近常年正常水平。可供面積的變化幅度沒有壓塘量和可銷售量的變化幅度大，但也呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢，至第10周開始保持穩(wěn)定。

1.2 投入品供應情況

2月10日至3月29日連續(xù)7周，養(yǎng)殖投入品中苗種庫存前期呈快速上升趨勢，至第4周達峰值，之后開始下降，至第6周趨穩(wěn)。苗種需求在第1周呈上升趨勢，因庫存充足，之后的4周處于平穩(wěn)發(fā)展階段，至苗種庫存下降時，需求開始急劇攀升。

飼料方面，前期需求量略大于庫存量，供不應求，直至第7周庫存量才大于需求量，恢復正常水平。而漁藥的庫存量雖然在逐步增加，需求量也逐步減少，但增加和減少的幅度均較小，一直處于供不應求的狀態(tài)。投入品庫存和需求變化如圖5～7所示。

圖5 2月10日至3月29日每周苗種庫存與需求的變化

圖6 2月10日至3月29日每周飼料庫存與需求的變化

圖7 2月10日至3月29日每周漁藥庫存與需求的變化

1.3 重點養(yǎng)殖單位復工和受影響情況

2月10日至4月26日，全省養(yǎng)殖龍頭企業(yè)從第1周的296家復工，復工率35.7%，到第7周828家復工，復工率100%。前期復工困難的主要原因為外地雇工難以返回，即使返回也需隔離，勞動力難保障。疫情對企業(yè)的后續(xù)影響主要為受市場行情影響銷路不暢，導致水產(chǎn)品庫存積壓嚴重，尤其是集中于酒店消費的高檔水產(chǎn)品銷售基本停滯。復工企業(yè)數(shù)量變化見圖8。

圖8 2月10日至4月26日每周養(yǎng)殖龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)的情況

1.4 主要水產(chǎn)批發(fā)市場運行和進出口企業(yè)復工情況

2月10日到3月29日，全省39家主要水產(chǎn)批發(fā)市場營業(yè)數(shù)量從第1周的17家營業(yè)到第4周全部營業(yè)；交易量從第1周的241 t逐步上升，到第6周到達峰值7 268 t；庫存量從第1周的1 159 t上升至第2周的4 773 t后，一直呈逐步下降趨勢。批發(fā)市場營業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品交易量和庫存量變化如圖9～10所示。

圖9 2月10日至3月29日每周主要水產(chǎn)批發(fā)市場營業(yè)數(shù)量的變化

圖10 2月10日至3月29日每周主要水產(chǎn)批發(fā)市場交易量和庫存量的變化

全省18家主要水產(chǎn)進出口企業(yè)復工數(shù)量從第1周的僅4家復工，復工率22.2%，到第5周復工50%再到第6周全部復工。進出口企業(yè)復工數(shù)量變化見圖11。進出口交易在此期間基本處于停滯狀態(tài)。

圖11 2月10日至4月26日主要水產(chǎn)進出口企業(yè)復工數(shù)量的情況

2 疫情防控新常態(tài)下養(yǎng)殖漁情預測和相關(guān)建議

隨著我國境內(nèi)疫情大規(guī)模傳播被阻斷，疫情防控進入了“內(nèi)防反彈、外防輸入”的新階段，輸入性和地方聚集性疫情時有發(fā)生，防控形勢依然嚴峻。在這樣的疫情防控新常態(tài)下，未來半年到一年內(nèi)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的出塘、銷售數(shù)量、價格水平等整體預計不如常年同期，部分地方性品種受影響相對較小。由于疫情在世界范圍內(nèi)并未結(jié)束，進出口受限較為嚴重，和進出口相關(guān)的養(yǎng)殖品種則會繼續(xù)處于行業(yè)的“冬天”之中。

2.1 主要養(yǎng)殖品種行情預測

2.1.1 淡水魚類

受暖冬和疫情影響，黃顙魚存塘量較大，隨著氣溫、水溫回升，池塘有害微生物增多，存塘黃顙魚發(fā)病嚴重。大批量死亡過后魚價將出現(xiàn)報復性反彈，市場行情持續(xù)走高，5月份每0.5 kg價格達到20元以上。隨著湖北、湖南、廣東、江蘇等地黃顙魚養(yǎng)殖面積的大幅增加，6月份黃顙魚行情緩慢回穩(wěn)，目前每0.5 kg價格已回到17元左右，到下半年隨著黃顙魚大量上市，預計每0.5 kg價格在12元左右徘徊，到明年每0.5 kg價格可能會恢復到9元左右。

加州鱸目前市場每0.5 kg價格在17～18元，受廣東市場影響較大，由于廣東加州鱸上半年受病害情況影響較大，產(chǎn)量下跌嚴重，浙江市場價格因此上漲。下半年到8月份，加州鱸價格可能繼續(xù)保持上漲趨勢至9月份會達峰值，之后預計會出現(xiàn)回落。

2.1.2 海水魚類

價格低迷，形勢不容樂觀。大黃魚受疫情影響，到6月上旬為止還有很多庫存魚未銷售，全年的產(chǎn)量和產(chǎn)值肯定會受到影響。受疫情影響，基礎(chǔ)設施建設和修復因人員缺少，工程進度延后，而魚類又在養(yǎng)殖期間遇到病害，預計直到明年形勢都不容樂觀。

海水鱸魚規(guī)格0.50～0.75 kg的目前每0.5 kg價格17元，大規(guī)格鱸魚沒有銷路。無論是內(nèi)銷或者是出口，半年到一年內(nèi)不會漲價。受疫情影響，今年1月開始至今，規(guī)格1.25 kg以上以出口為主的大規(guī)格鱸魚尚未出口，未來一年內(nèi)預計出口也較困難，即使出口，價格也將低于去年每0.5 kg 17元的水平，更是遠低于前年每0.5 kg 27元的水平。

2.1.3 甲殼類

青蟹目前出塘的為上年的秋苗，每0.5 kg的出塘價80～120元，不受疫情影響。若9—10月沒有疫情反彈，酒店餐飲業(yè)務好轉(zhuǎn)，按以往3年逐年小幅上揚、價格穩(wěn)定的趨勢推測，下半年青蟹的行情預計較為樂觀，全年行情不會受太大影響。

南美白對蝦養(yǎng)殖受疫情影響，消費需求量萎縮，蝦價下跌，以杭州市蕭山區(qū)為例，南美白對蝦設施大棚養(yǎng)殖的第一茬商品蝦，每0.5 kg規(guī)格60尾，每0.5 kg價格18元，同比下降21.7%；部分設施大棚養(yǎng)殖、分級分茬養(yǎng)殖的南美白對蝦陸續(xù)出現(xiàn)空腸空胃、白便等情況，并有進一步蔓延的趨勢。雖然今年有效遏制了劣制蝦苗的流入，蝦苗質(zhì)量得到了有效提高。但下半年臺風多發(fā)，養(yǎng)殖環(huán)境氣候變化大，如能順利度過，普通池塘和大棚第二茬養(yǎng)殖形勢則豐收在望。

2.1.4 中華鱉

受疫情影響，餐飲業(yè)消費群體顯著減少致使外塘鱉銷售量大幅降低，1.0～1.5 kg規(guī)格的外塘鱉出塘每0.5 kg價格僅為28元，相比去年同期每0.5 kg價格35～36元，降幅為20%以上。鑒于行情不佳，養(yǎng)殖戶惜售，紛紛存塘養(yǎng)殖。預計下半年至明年疫情控制穩(wěn)定，婚禮宴會等消費市場逐步恢復，中華鱉行情會有所好轉(zhuǎn)，甚至有大幅上漲的可能。

2.1.5 紫菜

紫菜目前的行情較差，一、二水烘干菜每0.5 kg只有20元，而且銷量很少。預計下半年至明年也不會有大起色，因為養(yǎng)殖規(guī)模與去年比沒有下降，可能還略有增加，而目前出口停滯，往年出口量一般占銷量的20%～30%。

2.2 疫情防控新常態(tài)下相關(guān)建議

2.2.1 轉(zhuǎn)型升級，合理布局，科學生產(chǎn)

要做好復工復產(chǎn)后苗種、投入品、漁藥調(diào)配，生產(chǎn)資料供應，尤其確保對處于水生動物疫病發(fā)生地區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶的物資供應，幫助其恢復生產(chǎn)；充分發(fā)揮涉漁高校、研究所、推廣機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)組織的作用，發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員和“鄉(xiāng)土專家”，加強培訓，鼓勵發(fā)展綠色、健康養(yǎng)殖，引導廣大漁民加強管理、科學養(yǎng)殖。

要升級養(yǎng)殖基礎(chǔ)設施。加快新模式新技術(shù)、好模式好做法的應用，提高養(yǎng)殖效能。進一步加強池塘、稻田、圍欄、網(wǎng)箱等各種模式下基礎(chǔ)設施的加固和修復，加強抵御自然災害的能力。

要升級疫病防控技術(shù)。結(jié)合各地實際，加大水生動物疫病防控力度，對發(fā)生過疫病的區(qū)域要進行嚴格的消毒和無害化處理；對未發(fā)生的區(qū)域開展全面防疫，加強監(jiān)測監(jiān)管；做好應急管理，以便及時應對突發(fā)疫情；提高養(yǎng)殖戶補苗補種積極性，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.2.2 拓展渠道，多管齊下，及時對接

理性認識疫情對經(jīng)營主體的沖擊[4-5]，在“內(nèi)防反彈、外防輸入”、疫情防控不松懈的大背景下，養(yǎng)殖經(jīng)營主體期盼產(chǎn)品銷售渠道的通暢，產(chǎn)銷對接的及時。水產(chǎn)品的季節(jié)性、時效性較強，因此，應盡快為鮮活水產(chǎn)品尋找新的銷售渠道[6-7]，打通綠色通道。構(gòu)建產(chǎn)銷對接平臺，組織水產(chǎn)品供求信息發(fā)布；與水產(chǎn)批發(fā)市場、大型超市、生鮮連鎖門店等對接，直采直供；支持“直播帶貨”平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺、快遞物流機構(gòu)與養(yǎng)殖經(jīng)營主體進行緊密合作，建立產(chǎn)品供應鏈；在拓展銷售渠道、創(chuàng)新銷售模式、引導銷售方向等方面給予更多的支持和幫助。

2.2.3 多措并舉，減輕負擔，增加支持

受國內(nèi)外疫情影響，養(yǎng)殖生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品滯銷，養(yǎng)殖生產(chǎn)主體生產(chǎn)經(jīng)營困難，普遍存在較大資金壓力。養(yǎng)殖生產(chǎn)主體對資金扶持的需求最為強烈，希望提供補貼、租金減免、信貸增加等資金支持[8]。

要加強對養(yǎng)殖主體的生產(chǎn)補助，推進降本減負。加強涉漁信貸支持，對疫情期間還貸期限做出靈活安排，通過降低利息負擔、增加小額貸款等方式降低融資成本。督促漁業(yè)互助保險機構(gòu)及時、全面的對受損經(jīng)營戶進行理賠，并減輕或免除因疫情受損導致的保險費用增加。以臺州市和象山縣為例，臺州市草擬《新冠肺炎疫情防控期間全市漁業(yè)行業(yè)臨時補助政策》面向因疫情影響暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的捕撈漁船，可申請辦理漁業(yè)資源增殖保護費在疫情解除后3個月內(nèi)補繳，幫助漁船渡過難關(guān)[9]。象山縣稅務局對石浦鎮(zhèn)220余戶水產(chǎn)加工冷凍企業(yè)將原先3%的征收率按1%征收增值稅，還在出口退稅辦理方面加快審批速度，大力壓縮辦退時間，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供了強有力的資金支持。