貴州省農業生產條件發展概述

孫靜

摘?要：改革開放40年，隨著各階段農村改革的不斷推進，貴州省的農業生產條件得到了極大的改善，農村生產力與經濟取得長足的進步。

關鍵詞：農業生產條件;水利;農業機械

中圖分類號：F323.3?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.11.064

0?引言

改革開放40年，特別是隨著近年來各項惠農政策的不斷出臺，貴州省的農業生產條件得到極大的改善，農業綜合生產能力顯著增強，農業也逐步從單一的以種植業為主的傳統農業向農林牧漁業全面發展的現代農業轉變。2018年貴州省農業增加值在全國排位提升到第15位，躋身中等農業省份。

1?農田水利建設穩步推進，農村飲水安全工程全覆蓋

水利是農業的命脈，貴州省雖然降水非常豐富，但特殊的山地地形條件以及薄弱的財力使得水利工程特別是大型水利工程建設難度非常大。據統計，1985年，貴州省耕地中灌溉設施配備的比重非常小，只有54.4萬hm2具有有效灌溉設施，其中 93.8%依靠的是小型的水利設施。缺乏大型的灌溉工程設施，中型水利灌溉工程也僅有14座，總庫容2.56億m3，有效灌溉面積23.82萬hm2;萬公頃以上引水工程12處，有效灌溉面積8653 hm2;萬公頃以上提水工程只有1處，有效灌溉面積1000 hm2。水利設施建設嚴重不足[1]。根據第二次農業普查，貴州省2006年耕地面積449.39萬hm2，有效灌溉面積只有80萬hm2，比重只有17.8%，遠遠低于全國平均水平46%。如圖1在擁有農田水利設施的村莊比重四項指標中，除了在正常年景下用水有保障這一指標貴州省略低于全國與四川水平，其余三項都遠遠低于全國平均水平以及同是西部欠發達地區的四川。貴州省只有3.96%的村有機電井，25.13%的村有能夠使用的灌溉水塘和水庫，8.61%村有排灌站。全國的平均水平則分別是37.37%，36.31%和18.02%。

貴州省高度重視水利設施建設，近年來，在中央的大力支持下，不斷加大水利投資，開展了如黔中水利樞紐工程、小型農田水利工程、農村飲水安全工程、煙水配套工程、大型灌區續建配套和節水改造等一大批水利工程項目建設，在解決農村飲水安全的基礎上，農田灌溉條件得到明顯改善，有效灌溉面積大幅度提高。截至2019年，投入水利建設資金共計2495.83億元，特別是2015年以來，連續四年投入皆超過300億元，居全國前列。根據貴州省水利廳的統計，累計地方小水電從2006年的131.27萬kW增加到2017年的392.29萬kW，增加了2倍;累計有效灌溉面積從79.77萬hm2增加到154.79萬hm2，增加了1倍，占整個耕地比重達到34%;累計解決農村飲水人數達3033.83萬人，實現農村飲水安全工程全覆蓋。

2?農業機械擁有量快速增長，機械化水平大幅提升

隨著農村勞動力的轉移與農村農業從業人員數量的減少，以及農村老齡化的日益嚴重，傳統的耕作方式已經不適合現代農業的發展，農業的機械化勢在必行。貴州省特殊的丘陵山地地形條件以及碎片化的耕地分布，使得適合機械化耕作的耕地很少，加之經濟落后，很長的時間里，貴州省的農業機械化程度非常低。1990年貴州省的農業機械總動力僅為286.2萬kW，各類型拖拉機只有38 825 臺，且主要以小型為主，各類排灌機只有32 000臺，聯合收割機僅有3臺。根據2006年的全國第二次農業普查結果，全國機耕、機播、機收比重分別為59.90%、32.32%、24.73%;貴州省只有0.58%、0.01%、0.09%，差距巨大。

中央和地方先后出臺一系列的政策法規推動農業機械化的順利實施，如2004年頒布的《農業機械化促進法》;2018年發布的《國務院關于加快推進農業機械化的農機裝備產業轉型升級的指導意見》等。貴州省編制了 《貴州省農業機械化發展十三五規劃（2016—2020）》，對十三五期間的農業機械化進行指導。

不僅如此，還實施了一系列農業機械扶持、補貼的惠農項目。如中央設置了農機購置補貼資金，對購置農業機械進行補貼;貴州省實施了省級農業和農機農民專業合作組織發展資金項目，主要用于開展農作物及特色優勢產業生產機械化的技術試驗示范。經過十多年的發展，貴州省農業機械數量持續增長，機械化水平大幅度提升。2018年，全省農業機械總動力達到2886.5萬kW，增加了差不多9倍;拖拉機保有量148萬臺，其中大中型農用拖拉機數量達17 997臺;各類農機擁有量達到480余萬臺套;高性能水稻聯合收割機、大中型耕作機等農業機械快速增長[2]。機械化作業程度大幅提高。主要農作物耕、種、收的綜合機械化率達到40%，雖然與全國67%的平均水平有較大的差距，但與2006年相比，有了較大的飛躍。農業機械化不僅逐步將農民從傳統的高強度農業生產中解放出來，也極大地提高了農村的勞動生產率，對規模化經營、農業現代化的實現有著重大的意義。

3?新型農業經營主體、新型生產模式助推農業現代化

20世紀末，貴州省農業經營主體主要為專業種養殖大戶和農產品加工企業兩種類型。現階段貴州省新型農業經營主體主要包括農民專業合作社、龍頭企業、專業大戶、家庭農場四種類別。其中農民專業合作社發展迅猛，不僅數量激增，對周邊農戶的輻射帶動作用十分明顯。2004年，貴州省農民專業合作社只有809個，資產總額1.3億元。2018年末，省級農業示范園區464家，新型省級以上龍頭企業952家，累計注冊農民專業合作社6.68萬戶，注冊資金1320億元，比2004年增加1000倍。休閑農業和鄉村旅游等新興產業蓬勃發展。

2015年貴州省開始實施促進農民工返鄉創業就業的“雁歸興貴”行動計劃，實施一系列農民工創業就業優惠政策。據貴州省人社廳統計：“2017年，貴州省返鄉就業創業人員達到75.43萬人，大量農民工、畢業生、退役軍人等返鄉就業人員加入新型農民隊伍，成為建設現代農業的生力軍。農業職業院校辦學規模和辦學水平逐步提升，培育新型職業農民10.1萬人”。

隨著農業科技與生產技術水平的不斷提升，設施農業、觀光農業等新型農業生產模式迅速發展。特別是在蔬菜、瓜果、花卉、苗木等產品生產中各類大棚、溫室等設施農業增長速度較快。2006年到2016年，貴州省設施農業得到飛速的發展，溫室面積從92 hm2增加到4195.72 hm2，增加了44.6倍;大棚面積從863 hm2增加到12876.57 hm2，增加了近15倍;漁業養殖用房增加了70%。

參考文獻：

[1] 李安峰.新中國成立以來民族地區農田水利建設的成就與經驗——以貴州省為例[J].貴州民族研究，2019，40（4）：147-154.

[2] 劉春波，李官平，劉偉，等.貴州省農業機械化發展現狀與對策分析[J].貴州農機化，2019（2）：8-12.