鄉村振興背景下的新疆農業經濟發展問題解析

諾金

摘 要：隨著我國城市經濟的高速發展，城鄉經濟發展不平衡的現象已經變得比較突出，這對我國鄉村經濟的發展。在當前新疆農業經濟發展的過程中，往往存在一些問題，對地方經濟的可持續和健康發展，帶來了不小的影響，如果不能及時排除這些問題，就難以保證經濟發展水平。為此，筆者將要在本文中對鄉村振興背景下的新疆農業經濟發展問題進行解析，希望對促進我國農業經濟的發展，可以起到有利的作用。

關鍵詞：鄉村振興;新疆農業經濟;發展問題

農業是第一產業，是國民經濟健康發展的基礎，通過農業經濟的持續發展，可以最大程度保證我國糧食的安全。習總書記曾經在十九大報告中明確提出發展“鄉村振興”戰略，進一步提升農業經濟發展的動力。新疆地區的農業生產具有非常得天獨厚的優勢，農業機械化作業水平比較高，但經濟總量還不高。在鄉村振興的背景下，為了實現新疆農業的健康發展，就需要及時解決其中存在的問題。

一、新疆農業經濟發展的瓶頸

產業鏈條不深，產品附加值也不是非常高。在農業和工業發展的過程中，如果能夠保持比較長的產業鏈，就會提升產品的附加值，新疆地區的棉花、哈密瓜、辣椒和葡萄等農產品在全國都比較出名，但這些產品在生產經營的過程中，深加工程度往往不夠，經常作為基礎農產品原料推廣到市場當中的，難以保證收益。新疆農產品在生產的過程中，還面臨著缺水的風險，對農作物的產量造成了不小的影響。如果將水果榨成汁，建立果汁加工廠，就會進一步延長產業鏈，增加當地農民的收入[1]。

農產品倉儲物流費用比較高。新疆地區是我國面積最大的省級行政區，這個由于交通設施建設比較落后，導致產品物流費用比較高，這在很大程度上增加了新疆農產品的成本，對地區農業經濟發展帶來了比較大的壓力。此外，由于新疆地區的晝夜溫差很大，導致水果中的糖分比較高，水果在采摘之后，如果不能及時進行處理，就非常容易發霉變質。由于新疆地區距離內內地比較遠，各種冷鏈運輸車輛相對比較少，難以滿足農產品運輸的實際需要。

新疆產業化的進程相對比較慢。為了保證新疆農業得到持續的發展，就需要新疆農業走產業化的道路。在新疆農產品產業化的進程當中，經常會面臨農業基礎比較薄弱的問題，在農業生產的過程中，經常采用比較傳統的生產方式，科技投入力度不夠，生態農業、綠色農業和旅游農業所占的比例相對比較少，很多農產品往往處于種植的初級階段。此外，在新疆農業發展的過程中，還面臨著缺少龍頭企業引領的問題。如果一個地區內部具有龍頭企業，可以有效帶動當地產業的發展。例如，在新疆農作物棉花的生產過程中，如果該生產基地有大型的服裝加工廠，需要大量的棉布，就需要在該地區建立一家棉紡企業，在當地龍頭企業的引領之下，就容易形成一個比較完整的產業鏈，在促進當地農業經濟發展中，可以充分發揮作用。

二、新疆農業經濟發展的路徑分析

加快發展農產品深加工企業。為了生產出更多具有高附加值的農產品，就需要在當地建立一批農產品深加工企業，根據當地的實際情況，建立各種農產品加工企業，在棉花種植區，可以建設制衣廠和棉紡廠等相關企業，在水工主產區可以建設果汁加工廠等企業，開展針對性的建設，可以為企業采購原料提供更加充足的便利，在農戶不出戶就可以將農產品賣到市場當中。

不斷加快各種農業基礎設施建設，降低農產品的倉儲物流成本。伴隨著“一帶一路”經濟帶的建設，新疆在發展的過程中迎來了非常大的機遇。新疆是絲綢之路上的重要經濟帶和重要樞紐，能夠將東西方文明有效聯系起來。新疆在發展農業經濟的過程中，應該以此作為契機，認真做好各種基礎設施建設，加快各種貨運交通設施的建設，通過鐵路運輸將農產品運往世界各地，進一步降低農業產品的運輸成本。為了更好對農產品進行倉儲，應該建立恒溫庫，在農產品價格比較低的時候，可以直接將農產品放入到冷庫當中進行保鮮處理，在農產品價格升高之后，再把這些農產品賣入到市場當中。最后，在農產品生產基地建設的過程中，政府應該引導企業建立區域性農產品交易市場，并實行農產品價格公示制度[2]。當地政府部門還應該認真做好市場運行的監管工作，建立一個公平、有序的農產品市場。

認真做好招商引資工作，加強對高科技龍頭企業的引進。在新疆地區農業經濟的發展工程中，往往資金缺乏的現象比較嚴重，各種基礎力量比較薄弱，如果單靠自身的經濟水平，往往很難在短時間內建立比較完整的產業鏈，培育地區龍頭企業的難度也比較大。為了有效解決這個問題，就需要認真做好招商引資工作，這是實現新疆農業經濟發展的現實路徑。為了給招商工作開展提供更大的便利，就需要在土地利用、稅收工作中提供各種政策性的優惠，還應該進一步加強對高素質勞動者的引進工作，加強與農業高校的合作，進一步提升農業技術人員的科技水平。農業技術人員也應定期到農田當中去指導工作，認真做好各種農業知識的傳授工作。此外，還應該認真做好農業科學技術的推廣工作，將農業科學技術的作用充分發揮出來，多開展一些農業新興項目。

不斷對利益機制進行創新，不斷壯大各種農業產業龍頭企業，持續推進特色農業產業建設。為了加快新疆地區特色農業的發展步伐，就應該建立比較完善的利益分配機制，除了需要繼續發展龍頭企業和農戶的合同契約關系外，還應該加快建立各種農業專業合作組織，提升農民的組織化程度，讓地區龍頭企業之間可以更加平等開展對話，有效維護各企業的利益，避免農戶遭受重大的經濟損失，盡量減少內部交易的現象，形成有效的利用共享機制，保證當地特色農業產業化得到更加健康的發展。

認真做好科技創新工作，打造地方知名農業品牌，不斷提升新疆農業市場的競爭力。新疆在發展的過程中，應該進一步做好農業科研體系建設，加強與地區科研院所的合作，認真做好農業新品種的培育和推廣工作。此外，還可以建立一批農產品科技試驗示范區，加大對農戶科技培訓的力度，鼓勵他們將學到的農業知識應用到農業生產當中，并認真做好新疆特色農業品牌戰略實施工作，提升新疆農產品的競爭力。

成立開發新疆特色農業的統一領導組織，加大政府政策扶持力度。應該在新疆地區成立統一領導特色農業開發的專門組織機構，并成立專門的特色專家顧問組，在特色農業開發的過程中，應該真正做到統一規劃，對當地的資源進行更加有序的開發，避免區域內部出現不顧實際情況一哄而上的現象，不僅資源利用率不高，甚至會造成一定的經濟損失。為了有效解決這些問題，就應該盡快出臺特色農業的優惠政策，對農業產業發展，進行有效的引導。為了照顧當地農業的發展，可以從項目審批、工商登記、征占土地、物資供應、產品購銷等方面，給予更多的優惠政策。此外，還應該認真做好農業發展的扶持和引導工作，給其創造更加健康的運營環境，充分調動各方參與農業發展的經濟性，提升新疆地區農業經濟發展的力度[3]。

建立農業技術推廣網站。農業推廣網站在農業知識的傳播過程中，發揮著非常重要的作用。為了充分做好農業技術的推廣工作，當地農業管理部門，可以根據當地農業技術推廣的需要，建立專門的農業技術推廣網站，將一些先進的技術發布到該網站上，定期對農業技術知識進行更新。如果條件允許，還可以請當地著名的農業技術專家，定期到網站來進行座談，在線和農民朋友進行技術交流，集中解決農民朋友的問題。此外，還可以開放各種在線教育平臺，實現在線課堂教學，在教學任務完成后，還可以組織各種農業技術考核工作，讓有能力朋友得到認證，讓其給社會貢獻更多的力量。充分利用各種社交軟件進行信息的傳播。當前各種信息傳播軟件非常多，這給開展農業技術的傳播打下了一個非常好的基礎，可以創建微信公眾號、微博號等來定期發布各種農業技術，及時提醒農民朋友各種農作物的種植技巧，各農民朋友還可以在該平臺上進行技術交流，農民只需要一個手機就可以完成農業技術知識的學習。為了讓互聯網技術在農業技術推廣中發揮出應有的作用，應該充分做好宣傳工作，讓其知道學習好處，并掌握在線農業學習的方法。

保證農業發展的穩定性，認真做好各種管理服務。只有在當地農業管理中投入更多力氣，并采取合理的管理措施，才能保證農業安全有序發展。在這個過程中，我們應該首先做好對農產品安全的監管工作，如果農產品的安全得不到保證，就會對農業的發展，構成非常大的影響。為了有效做到這點，就需要我們不斷健全農產品質量安全監管隊伍，對農產品從投入品到農產品生產、銷售環境進行嚴格的監管，嚴厲打擊市場上出售假冒偽劣農產品的行為，一旦在農產品安全監督檢查中發現問題，應該及時追究相關人員的責任，最大程度保證農產品的安全性。為了進一步開闊農產品的銷路，就應該不斷開拓海外市場，讓更多的農產品生產企業走出去，在獲得更大收益的同時，還可以在世界范圍內創造屬于我們的農產品品牌。

認真做好農業改革工作，為農產品的生產，創造一個更為理想的環境。在地區農業改革的過程中，應該不斷完善相關產業體制和機制，認真貫徹落實我國關于十二屆五次全會的精神，對科學發展活動成果不斷鞏固和發展，更加堅定不移開展農業改革工作，對當前農業發展中存在的問題，進行深入的分析，不斷完善各種政策、機制，進一步推進土地經營方式、農業投入機制、農業管理方式的改革，著力做好農業產業的升級工作，為發展農業優勢產業，奠定一個良好的基礎。

在發展優勢農產品的過程中，一定要強化科技的支撐，認真做好對人才的培養工作。科學是第一生產力，只有不斷將先進的農產品生產技術帶入到農產品生產和加工過程中，才能不斷提升生產的效率、價值、經濟效益、質量，有效降低勞動人員的勞動強度。在這個過程中，我們應該認真做好農業科技的專業工作，地區農產行業應該積極與當地的農業科研院所取得合作，積極將一些具有發展潛力的農業科研項目應用到實際生產過程中，并做好農業生產的指導工作。為了保證農業科技的健康發展，政府應該在農業科技的研發中投入更多的資金，并對科研成果突出的科研單位和個人，應該積極進行鼓勵。

三、結語

隨著鄉村振興戰略的提出，對新疆地區農業經濟發展提出了更高的要求。針對該地區農業產業經濟發展中存在的問題，應該引起足夠的重視，認真分析問題發生的原因，加強相關發展機制建設，努力打造一批龍頭企業，讓其充分發揮產業引導作用，加強農業產業的技術創新。

參考文獻：

[1]李志強、林笑笑.新時代縣域治理和城鄉統籌發展問題研究[J].經濟研究導刊，2020（17）：37-38

[2]張建.“一帶一路”背景下新疆機采棉發展問題研究[J].經濟研究導刊，2017（05）：55-56