打通農村消防工作“最后一公里”

吳林彬 劉鳳萍 方佳文

廣西柳州居住著苗、侗、瑤、仫佬等多個少數民族，其中以三江侗族自治縣、融水苗族自治縣最為聚集。由于地理條件和聚居習俗的制約，漸漸形成了分布廣泛、遠離城區的少數民族村寨，榫卯結構的木板房依山而建，戶戶相連，高低錯落。村寨住民受傳統觀念和文化水平的影響，消防安全意識普遍不強，“火燒連營”和“小火亡人”的村寨火災頻發。為切實抓牢柳州地區連片村寨防火工作，柳州市消防救援支隊積極推動市縣兩級政府出臺配套政策，投入專項經費，全面加強村寨專職消防隊伍建設，打通了鄉村應急救援的“最后一公里”。

遠水救不了近火

三江、融水兩個民族自治縣屬于國家級貧困縣，共下轄36個鄉鎮和3000多個大大小小的少數民族村寨，遍布于群山連綿、交通不便的桂西北地區。縣城與各鄉鎮、村寨的距離較遠，融水縣城距最遠的桿洞鄉達150公里，而依山而建的崎嶇道路經常被山洪和滑坡阻斷。鄉鎮和村寨內一旦發生火災，即使消防站在確保安全的前提下奔赴火場，也多因路途遙遠，救援力量不能及時趕到現場，只能靠群眾自發組織滅火。

2017年4月3日13時許，融水縣拱洞鄉平卯村發生火災，消防指揮中心立即調派高嶺消防站前往處置。由于路途遙遠，消防車到場至少需要5個小時，消防指戰員只能在出警途中耐心指導鄉政府、村委干部組織村民及志愿消防隊員開展自救。大火于14時30分被撲滅，燒毀磚木結構房屋17棟，過火面積為720平方米，所幸未造成人員傷亡。

鄉鎮消防隊100%全覆蓋

2019年以來，柳州市消防救援支隊提請市政府全面開展村寨消防隊伍建設，并推動三江、融水兩縣政府召開常務會議，專題研究農村消防工作，將隊站建設作為領導任期工作目標，納入《政府消防工作目標責任書》。兩縣政府同時作出了分期分批成立鄉鎮專職消防隊，逐年將農村消防車輛和器材配備到位的決定。在2020年底前，按照標準完成33個鄉鎮消防站的建設任務，其中，三江縣14個，融水縣19個。

在建設過程中，兩縣政府牽頭與各鄉鎮、國土、規劃、應急、消防等相關部門單位協調，開啟綠色通道，簡化審批程序，為鄉鎮消防站建設快速推進提供了便利條件。柳州市消防救援支隊成立了工作領導小組，抽調部門及大隊業務骨干成立了專項辦公室，采取“每周調度、每月指導、每季通報”的方式，跟蹤指導、溝通協調、動態跟進，及時協調解決工程建設存在問題。

在建設標準上，依據應急管理部消防救援局最新下發的《鄉鎮消防隊設計方案》，該支隊按照“布局合理、功能齊全、設施配套、適度超前”的原則，從設計理念到建設效果，既達到科學實用，又保留民俗特色。同時，結合少數民族地區村寨實際情況，該支隊提請政府采購小型消防水罐車、消防摩托車、皮卡車、手抬機動泵、逃生軟梯等一批符合村寨火災實戰需求的器材，提升鄉鎮專職消防隊“滅早、滅小、滅初期”的能力。

應急救援“先鋒隊”

當前，已建成的鄉鎮專職消防隊已納入全市應急救援聯勤聯動機制，一旦發生各類火警和救援任務，專職消防員可以第一時間處置，最大限度減少人員傷亡和財產損失。三江侗族自治縣雅桂消防站站長助理何后祥介紹，在沒有鄉鎮專職消防隊前，村寨發生火災只能從縣里調消防員，成立以后，村寨的安全得到了更大的保障。

6月14日，三江縣梅林鄉梅林村一木材加工廠發生火災，專職消防隊聞警出動，30分鐘趕到火場開展處置，迅速將火災撲滅，縣消防力量到場則需要3個小時以上。該廠負責人感慨道：“如果沒有專職隊，后果不堪設想。”

7月9日，融水縣四榮鄉江潭村新寨屯一民房起火，四榮鄉專職消防隊立即趕到展開撲救，將火勢牢牢控制住，為隨后從縣城趕到的消防力量贏得了戰機。經過縣消防站與專職消防隊并肩作戰，大火被成功撲滅。

類似這樣的滅火救援數不勝數，鄉鎮專職隊的建成彌補了基層消防救援力量不足的現狀，有效打破了“遠水救不了近火”的被動局面，提高了農村抗御火災的綜合能力，為少數民族群眾撐起了一片平安藍天。

美麗村寨的守護者

隨著手抬機動泵的啟動，一道水柱從水槍中噴射而出。確認手抬機動泵可正常使用后，消防員將其關閉，放入消防器材室內。這是三江侗族自治縣林溪鎮的專職消防員對消防器材進行日常巡檢和維護的一幕。專職消防隊員主要負責村寨應急救援，宣傳消防安全知識，消防設施巡檢和維護等。

湯俊是林溪鎮專職消防站站長，是該站首批招聘的鄉鎮專職消防員。2020年初，他考入該站點成為一名鄉鎮專職消防員，他說：“我以前就是一名消防員，2014年退伍后一直在跑運輸，今年看到招聘鄉鎮專職消防員的信息就想回來為家鄉的村寨防火出一份力。”

經過兩次村寨防火提升改造工程，各村寨均已配備完善了消防管網、消防栓、消防水池等基礎消防設施，并建成獨立的消防器材室，配備滅火服、手抬機動泵、簡易破拆器材等滅火設備，遇到小的火災，村民可及時自救，在遇到大火的時候，能在消防員趕到前控制火勢，減少損失。

截至目前，林溪鎮、八江鎮、獨峒鎮、同樂鄉、富祿鄉、永樂鎮等14個鄉鎮專職消防隊已投入執勤戰備，統一配發了小型消防車和各類滅火救援裝備，到今年底，兩縣鄉鎮消防隊建成率將達到100%，實現全覆蓋。