提升黨委中心組學習實效的實踐與思考

文/ 涂安平

黨委中心組學習對于加強領導干部理論學習，促進領導班子思想政治建設有著非常重要的意義，更有利于提高各級領導班子的領導水平和決策能力。國家能源集團重慶公司黨委中心組不斷創新學習載體，拓寬學習思路，優化學習方式，營造學習氛圍，近年來取得了顯著成效。

一、黨委中心組學習的基本情況

重慶公司于2010年6月成立，經過多年的實踐、探索和不斷改進，公司黨委中心組學習逐步呈現出“示范、規范、引領”的發展態勢。

（一）堅持示范帶動，把理論學習擺在首要位置。公司黨委把強化理論武裝作為第一要務，深入學習領會新時代中國特色社會主義思想，不斷加強對中心組學習的組織領導。黨政主要領導親自審定中心組年度學習計劃、月度學習內容、季度研討重點，適時提出學習要求，在中心組集中學習研討會上，做到親自主持，帶頭發言，帶頭撰寫心得體會；中心組成員堅持自發主動到抗戰遺址、紅色教育基地接受革命傳統教育，真正做到率先學、持久學、深入學。

（二）加強制度建設，不斷促進理論學習規范化。公司黨委堅持把建立健全學習制度作為黨組中心組學習的關鍵環節，學習活動的規范性進一步增強。通過建立完善學習制度,保證了每月至少一次集中學習；通過嚴格執行學習計劃，確保年度學習計劃和階段性學習重點的落實；通過購買發放各類學習書籍，認真開展自學；通過加強學習考勤、學習交流、學習檔案、學習紀要、學習考核，確保學習任務落到實處。

（三）抓好延伸輻射，以個別學習帶動全員學習。公司黨委堅持抓好延伸輻射，把中心組學習擴大到各部門負責人，針對不同時期的熱點、難點，吸引黨員群眾、入黨積極分子主動學，邀請基層單位黨員干部加入學。2019年，公司本部累計參加中心組學習擴大會議超過218人次，起到了全員覆蓋、共同學習、統一思想、凝心聚力的良好作用。

（四）創新學習方式，堅持線上線下相結合方式。公司黨委不斷創新學習方式，通過集團公司黨建信息平臺、學習強國APP、微信群等載體，形成線上學習氛圍濃厚，知識更新快的特點；通過每季度定主題開展集中研討學習，實現了線下學習有重點、有結合、有成果。

二、黨委中心組學習存在的問題

在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，無論是班子還是班子成員查擺的問題中，學習問題成了首要和共性的問題，學風不實，作風可虞。經過認真分析查找，公司黨委中心組學習存在以下問題：

一是思想認識不深的問題。從民主生活會查擺的問題來看，各級黨員領導人員普遍認為對學習的認識沒有真正到位，缺乏應有的憂患意識和緊迫感，有“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。個別領導囿于經驗主義，以干代學、抓生產經營勁頭足、抓理論學習失于軟。

二是學習內容不精的問題。各級黨委組織學習缺乏系統性和科學性，學習內容的含金量不高，有的片面強調學習專業知識忽略了理論指導，有的學習理論照本宣科不做深層次研究和思考，有的學用脫節缺乏理論指導實踐的能力。

三是學習形式不活的問題。黨委中心組理論學習的生動性和時代性不強，存在著“方法不活、沉悶乏味”的問題，嚴重影響了學習效果。領導帶頭領學變成了帶頭領讀，機械地停留在文字表面，缺乏先學先悟先分析的主動性和拋磚引玉、鼓勵發言的吸引力，使得學習形式呆板生硬，氣氛沉悶壓抑，學習效果不佳。

四是學習制度不硬的問題?！罢路ú蝗C制疲軟”，中心組學習制度健全，執行不力，有“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的傾向。沒有把外在約束與內在動力結合起來，把堅持制度與養成習慣結合起來，導致中心組學習沒有堅持制度化和規范化。

五是學習效果不佳的問題。不注重成果轉化，結合不緊、學用脫節，存在“兩張皮”現象，缺乏評價學習效果的標準，使學習流于形式、停在表面，浮光掠影，深入學習的氛圍不濃，學習質量不高。

六是學習風氣不濃的問題。缺乏學習理論的興趣和熱情，陷于具體事務或不必要的應酬，靜不下心來讀書學習，對規定學習的篇目不認真研讀，有突擊學習和捉筆代勞的現象，有淺嘗輒止、敷衍了事的情況；發言討論缺少準備，冗長無力、缺乏深度厚度。

三、加強和改進黨委中心組學習的思路

結合公司實際和集團公司相關要求，筆者認為加強和改進黨委中心組學習，要努力把握好以下環節：

（一）抓載體創新，增強中心組學習的吸引力。創新載體、豐富形式要注重“關門”與“開門”相結合，既要關起門來集中學習，保證靜下心來、集中精力、在規定的時間內完成學習任務和計劃；又要打開門來有目的地組織大家走出去，到紅色基地、抗戰遺址、兄弟單位擴視野、長見識、學經驗。注重“專題輔導”與“集體討論”相結合，邀請專家對中央和集團公司的政策精神、重點問題進行剖析和解讀，指導各級領導干部準確領會和把握其豐富內涵；結合電視、視頻系統、投影、講座、光碟等開展視頻輔導；定期組織專題討論，激發參與熱情和學習興趣。注重研學結合，認真撰寫心得體會、經驗總結和調研文章，形成理論成果，為今后工作提供參考和依據。

（二）抓內容設計，增強中心組學習的生命力。學習內容上要力求系統性和深刻性，要以黨的最新理論成果和有關時事政治為重點，深入系統的進行學習，注重把握理論的內在聯系和辯證統一的關系，努力提高廣大黨員干部的政治理論素養，不斷提高分析問題和解決問題的能力。同時要聯系各單位工作實際需要，加強經濟、文化、科技、法律等專業知識的學習，拓寬知識面，增強工作本領。學習內容的安排要與黨中央、集團公司黨組、重慶市委重要部署相結合、相一致；要與企業經營發展的熱點難點關鍵點相融合、相促進，緊扣中心工作。

（三）抓組織領導，增強中心組學習的凝聚力。黨委中心組學習不同于普通的干部群眾學習，也不同于其他方式的領導干部學習，要“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子”。黨政主要領導是中心組學習的第一責任人，在中心組理論學習領導小組中擔任組長的角色，其他班子成員應根據分管業務和工作性質，成立若干學習小組，保證中心組日常工作正常運轉。以季度計劃、月度計劃的細化和完善來推進年度計劃的實施和完成，做到每次學習有簽到、有主題、有研討、有收獲，有引導、有筆記、有紀要、有成效，通過學習教育、組織領導，確保領導班子政治上的堅定和決策上的正確，切實提高整體合力。

（四）抓成果運用，增強中心組學習的輻射力。各級中心組要把理論學習同解放思想、研究解決本企業本部門帶全局性、戰略性、前瞻性的問題結合起來，在理清發展思路、提高決策水平、推進企業質量效益雙提升上下功夫；把理論學習的成果轉化為思想方法，形成工作思路和目標，從而以黨的思想理論建設的新成果，推動企業轉型向縱深發展。在注重強化學習效果方面，中心組成員應加強自學與自我提高，除認真做好學習筆記外，班子成員帶頭每年至少親自撰寫1 篇學習心得；鼓勵轉化學習成果，在集團及行業內雜志上發表學術論文；注重學用結合，切實解決生產經營發展難題。

（五）抓檢查考核，增強中心組學習的強制力。加強制度機制建設是促進黨委中心組學習的必要手段。要完善學習制度、監督檢查制度、考勤制度、經費保障制度，使黨委中心組學習步入科學化、制度化、規范化的軌道。建立、健全領導責任機制和評價激勵機制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門協助抓。形成定性與定量、考試與考核、學習與應用相結合的運行機制，變軟任務為硬指標，變隨意學為規范學，變被動學為主動學，真正使理論學習成為各級領導干部群眾提高素質、增長才干的重要途徑和做好各項工作的堅實基礎，成為解放思想、開闊思維、完善決策、指導實踐、推進工作的強大思想動力。