政經

《湖北省實施<中華人民共和國中小企業促進法>辦法》2021年1月1日施行

為了優化中小企業營商環境，保障中小企業公平參與市場競爭，支持中小企業創新創業，維護中小企業合法權益，促進中小企業持續健康發展，近日，湖北省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）。實施辦法共九章五十九條，將從2021年1月1日起施行。

在資金支持方面，《辦法》指出，省、市（州）、縣（市、區）人民政府應當在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金，列入中小企業科目，并根據經濟發展水平，逐步擴大規模。中小企業發展專項資金用于小型微型企業的資金比例應當不低于三分之一，由省人民政府財政主管部門會同經濟和信息化主管部門制定使用辦法，縣級以上人民政府支持企業發展的其他相關專項資金應當適當向中小企業傾斜。

在創業扶持方面，《辦法》指出，縣級以上人民政府應當制定和完善扶持創業政策，堅持創業帶動就業，建立適合中小企業特點的創業服務體系。縣級以上人民政府及其有關部門應當對各類創業主體按照有關規定落實創業補貼、稅收優惠和收費減免。

在創新支持方面，《辦法》指出，縣級以上人民政府應當建立開放型技術創新公共服務平臺，為中小企業發展提供技術研發、成果轉化、股權融資等全要素服務，推進產業鏈和創新鏈協同升級，還應當鼓勵和支持中小企業開展技術、產品、質量、管理模式和商業模式創新，應用互聯網、云計算、大數據和人工智能等現代技術手段，推廣協同研發、無人生產、遠程運維、在線服務等新模式和新業態，提升智能制造、綠色制造、精益制造和服務型制造能力。

在市場開拓方面，《辦法》指出，縣級以上人民政府及其有關部門應當完善負面清單、權力清單、責任清單、公共服務清單管理制度，實行統一的市場準入、市場監管和公平競爭審查制度，保護中小企業依法參與市場公平競爭的權利，為中小企業發展營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

在服務措施方面，《辦法》指出，省人民政府經濟和信息化主管部門應當建立中小企業公共服務平臺，為中小企業提供投融資、信息化、人才培訓、管理咨詢、市場開拓、創業、法律咨詢等專業服務。

據悉，本次《辦法》修訂嚴格遵循上位法，對應設立10個章節，比現行辦法增加了17條，主要內容涉及財稅支持、融資促進、創業創新、權益保護等。

《云南省“5G＋工業互聯網”示范工程推進方案》印發 涉及有色金屬行業

為推進云南省5G與工業互聯網深度融合及應用發展，全面加快我省工業企業向數字化、網絡化和智能化轉型升級步伐，近日，云南省工業和信息化廳、云南省通信管理局聯合印發了《云南省“5G+工業互聯網”示范工程推進方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，要實現全省新型工業示范基地、重點產業園區5G網絡全覆蓋，形成一批“5G+工業互聯網”示范應用基地；圍繞我省煙草、冶金化工、綠色能源、綠色食品和先進裝備制造等特色優勢行業及新興產業，培育一批“5G+工業互聯網”典型應用場景，形成10個以上特色鮮明、亮點突出、可復制、可推廣的典型工業示范應用并在全省范圍大力推廣；同步構建“5G+工業互聯網”公共服務平臺、安全及應用推廣保障體系，形成5G與工業互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢。

《方案》將培育行業融合示范應用作為重點任務之一，并在“5G＋冶金化工”“5G＋礦采選”方面提出了具體要求。

“5G＋冶金化工”方面，《方案》提出，在智能制造環節，針對生產要素、設備、工具及管理等企業全要素流程進行數字化、網絡化改造，推動信息全面感知、實時監控、安全預警、預測性維修，減少安全隱患，提高作業效率，提高企業生產工藝。在生產組織環節，結合工業互聯網、基于冶金化工行業的生產制造系統、智能倉儲物流系統等，推動叉車、天車、運輸車、立庫存儲、計量的融合智能調度，逐步形成采購、生產、存儲、銷售的自動化、無人化，為企業降本增效。在節能降耗環節，通過在線監控、實時分析和動態調度，提高能源資源利用率。在生產排放環節，通過監測終端，開展重點污染物實時監測，自動追溯污染源頭，提高發現、分析和解決環境問題的能力。

“5G＋礦采選”方面，《方案》提出，在采礦、選礦環節，推動礦車等工業設備遠程控制、無人駕駛和智能調度，減少高危險、高污染、移動性等場景人員參與，提高生產安全性。在巡檢環節，開展高清實時無線回傳和遠程遙控自動巡檢，在線識別視頻或圖片，發現安全隱患，自動標示、自主判斷異常情況并處置，自動生成巡檢報告，提升巡檢效率和時效性。在應急演練環節，對礦山生產過程進行虛擬仿真，配合生產人員完成培訓和演練。

云南省將建立協同推進機制、加大激勵支持力度、營造良好發展環境，以全面推進云南省5G與工業互聯網深度融合及應用發展。