新時代中國特色社會主義生態文明建設的困境及出路探討

呂慧超 宋斌 關明蔚

（承德市生態環境局，河北 承德 067000）

在進行生態文明質量管理時，其中涉及到的內容較為復雜，與多個生態文明建設學科都有較為密切的關系。在生態文明的質量管理中，狹義定義則是對生態文明建設中的使用功能質量進行控制，而廣義上的定義則是從環保開始，從多個角度對環保的過程進行管理，這樣能夠使生態文明建設項目在投入到實際使用時發揮應有的價值，延長其使用壽命。

一、生態文明管理過程中影響質量管理的困境

（一）人員專業素養參差不齊

隨著近年來我國生態文明建設行業的不斷發展，我國生態文明建設工作在開展時，相關的工作人員均是由其他部門的工作人員調配而來（提法是不是有問題）（無誤），或者直接在社會上吸納，這些人員都沒有建立完善的管理制度，并且也缺乏對應的管理經驗。大部分工作人員都缺乏正規的從業資格證書，沒有接受過上崗前的培訓，這就導致大部分環保隊伍缺乏足夠的專業素養，在進行環保活動時以老舊且傳統的方式開展工作，總體技術能力較為薄弱。一方面來說，在開展生態文明管理活動時，環保一線隊伍的人員素養會導致活動質量受到影響，另一方面來說，管理人員的綜合素質也在一定程度上制約著生態文明管理的效率。

（二）不健全的質量管理模式

就目前來說，在進行實際生態文明環保管理時缺乏科學性、合理性管理方案的環保隊伍比比皆是。如果環保隊伍在管理過程中缺乏科學完善的管理機制，就無法使建設工作順利且有序的進行，由于缺乏相應的責任分配制度，各項管理步驟就無法順利完成。而缺乏專業知識的環保人員，并沒有意識到自身工作中存在的問題，生態文明建設則不能高效且規范的進行，這就導致整體質量嚴重受到影響。

（三）生態文明建設中的所需設備不配套

環保設備、資源在進行配置時，其合理性對于資源設備的應用來說極為重要。在現代生態文明建設過程中，大部分工作人員對于生態文明建設的設備購置缺乏相映的了解，在進行設備的配置是很容易出現質量不高、不配套、盲目購買等多種狀況，技術產品落后會大大影響設備的實際運行。另一方面，在生態文明建設的實際環保過程中，大部分建設單位在進行設備的管理時速度較為緩慢，有些設備在應用過程中不僅使用年限較長，并且也十分老舊，但為了盡可能降低生態文明建設的成本，老舊的設備依舊處于使用狀態。甚至有部分項目在生態文明建設過程中很多大型以及特殊的設備在購置時都不到位，并且出現了設備不配套的狀況，而相關設備的配置管理部門缺乏足夠的重視度，沒有對其進行有效的更新和維護，這些狀況都導致我國生態文明建設過程中資源設備出現了不配套的狀況，對于建設活動的實際質量造成了極大的影響，并且導致環保進度受到延誤。

二、優化環保管理，提高質量

（一）積極落實設備的選擇和管理工作

在生態文明環保資源設備的選擇時，相關工作人員需要針對生態文明建設的特點和工作量，并將環保成本考慮其中，選擇科學合理的環保資源。通過合理的設備選擇能夠有效提高環保質量，同時還能對環保成本進行有效控制，降低資源浪費的情況。而在資源設備的實際使用過程中，相關操作人員需要進行自我素養的優化。建設單位也需要對相關工作人員進行進一步的培訓，使工作人員能夠了解到生態文明建設中存在問題，并積極改善設備的管理制度，尤其需要注重各種資源設備的保護，同時還需要注重氣候溫濕度等外界環境對資源壽命造成的影響。

（二）建立科學完善的生態文明建設環保管理制度

想要構建完善且科學的合理制度，就需要從質量管理入手，通過合理的分析來明確各環保單位中存在的管理問題，只有堅持將全過程作為管理方向，才能保證管理工作能夠動態的運行，符合新時代生態文明的環保需求。而在進行科學完善的管理制度建設時，管理人員需要因地制宜，根據不同的建設市場和建設環境來開展對應的制度建設，保證管理制度能適應不同的市場環境。而在環保運行期間，工作人員可以根據具體的管理制度，做好技術的交接以及質量交底工作，在這種背景下進行更為完善的生態文明建設環保。

（三）強化環保以及管理人員的素質培養

為了進一步保證生態文明建設隊伍和質量管理團隊人員的職業素養，相關監督部門需要注重人員的選拔和素質建設問題。首先需要建立完善的考評制度，保證錄入的所有環保人員具有相應的資質，而在進入實際工作崗位前，相關工作人員也需要做好相應的技術培訓和安全教育，使相關工作人員了解生態文明建設的要求和難度，并根據環保團隊的特點予以合理分工，保證全體人員各司其職，熟練開展建設工作。

文中說法一會是環保項目一會是環保建設 一會是生態文明，應統一到生態文明建設上來，

總結

生態文明建設中應當包括因素分析、預控質量、建設質量評估等多個方面。在其中環境保護是最為重要，在進行生態文明建設質量管理時，需要明確其中存在的問題，盡可能通過多個角度予以管理，以提高我國生態文明生態文明建設質量。