新時代全面從嚴治黨引領機制的構建路徑分析

王 霞

中共衛輝市委黨校，河南 衛輝 453100

社會主義各項事業快速發展的過程中，全面從嚴治黨已成大勢所趨、民心所向。全面從嚴治黨引領機制，就實際角度而言，它是有效全面從嚴治黨動力機制中的核心構成要素，亦是全面從嚴治黨工作之根本。新時代背景下，全面從嚴治黨應達成由傳統動力機制向長期政治條件下動力機制的變更，一定要循序漸進加強從嚴治黨引領機制的構建，從政治引領機制、思想引領機制、道路引領機制三個角度出發，全方位、綜合性的去從嚴治黨，培養造就一批有理想、有信念、有追求、有素養的新時期黨員隊伍，從而為國家和社會的發展貢獻力量，全心全意的為廣大人民群眾服務。

一、新時代背景下全面從嚴治黨的核心內涵分析

習近平總書記在黨的十八屆中央紀委六次全會講話中提出：全面從嚴治黨的重點是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在于嚴，要害在于治。習近平總書記系統性總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的新問題、新手段以及新標準，黨的十九大對新時期從嚴治黨的內涵予以豐富。所謂“全面”，即代表著全方位、全主體和全領域范疇的思政建設，旨在不斷提升黨的領導權威，集合各方力量，擰成一股勁；所謂“從嚴”，即代表著管理要真實、管理要嚴格，并且要敢于管理、敢于嚴格對待，管理期限要長久，嚴格手段要堅持，將制度、法規的“嚴”無死角執行、落實，融入到管黨治黨的方方面面；所謂“治”，它的目標便是要提升我黨自我凈化能力、自我完善水平和自我革新意識，創設出優異的中國共產黨政治文化，持續性推動黨的建設與發展。

（一）對黨忠誠，堅持黨的全面領導

黨是領導一切的，包括各領域、各方位、各行業。黨一直代表著先進生產力方向，也代表著先進文化的前行方向，黨所代表的是廣大民眾的切身利益。堅持和強化黨的全面領導，此為全面從嚴治黨的出發點和落腳點，也是最為核心的一項要求。黨的十九大報告明確指出，要將黨的政治建設寫入黨章。從嚴治黨過程中，政治建設首當其沖，彰顯了新時代背景下對黨的本質屬性、黨的地位的深度認識，有力體現了我黨擔當歷史使命的責任和社會主義各項事業建設的堅決態度。要服從黨中央指揮，要維護黨中央權威性，由黨中央進行集中、統一的領導，這是黨的政治建設工作中的第一要務。

（二）堅定信念，時刻銘記使命擔當

做好思想教育工作，是團結全體黨員干部進行偉大斗爭的重點。假設此類目標沒有實現，黨的所有政治任務便無法達成?！安煌跣?、方得始終”，任何一個政黨，之所以會衰敗，歸根結底那便是失去了民心，理想信念的喪失便是導火索。黨的思想建設的首要任務便是要堅定理想信念，此為堅持黨的性質和宗旨的必然要求，是每個共產黨人的精神支撐，也是新時代背景下從嚴治黨工作的堅固基石。開創新時代發展征程，黨的實力要過硬，全黨全員要堅定理想信念，無論面對怎樣的情況，都要巋然不動。身為黨員要做到明是非、有定力，要為社會主義各項事業建設獻計獻策、發光發熱，忠誠于黨、服務于黨。

（三）以嚴明紀律、制度來規制黨建

從嚴治黨的關鍵在于依規治黨，法規制度有著一定根本性特點、全局性特點以及穩定性特點。要立規矩、講紀律，這些都要嚴格執行。黨的十九大報告指出，要全面推動黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，期間，制度建設要無死角貫徹落實好，目的就是為了構筑全面高效的從嚴治黨制度結構體系，以黨內法規制定優化，持續推動黨的本位建設，由“寬松軟”向“嚴緊硬”順勢過渡。制度管權、制度管事、制度管人，禁止推諉扯皮，以懲戒性制度和建設性綱領兼顧，逐一達成黨組織內部“善治”，讓權力受到合理約束，一切為人民著想。

二、全面從嚴治黨引領機制構建需關注的要點

（一）凸顯政治建設的統領地位

自從我國成功召開黨的十八大以后，習近平同志便闡述政治規矩、紀律、立場、方向、文化的重要性，并在十九大報告中將它們總結成為政治建設，希望今后以此為統領核心，積極深入性地推動黨的建設。當前全黨要做的，就是始終堅持黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和規矩，并且要在政治立場、方向、原則、道路等方面，全面維持和黨中央要求的一致性。新時代賦予黨組織重大的使命，就是克服一切阻礙去實現民族復興，而要做到這點，就要憑借政治建設來增強戰斗力。特別是在全面從嚴治黨工作中，應該自覺維護黨中央的權威性，大力傳播公道正派、實事求是、清正廉潔的價值理念，持續增強各級黨組織的政治覺悟和政治能力，使他們長期擁有對黨忠誠、為黨分憂、為民造福等高尚的擔當意識，嚴厲抵制個人、分散、自由主義等不良思想的蔓延，杜絕搞兩面派或是做兩面人。

（二）及時轉變工作作風

習近平同志強調，工作作風問題絕非小事，一旦說不堅決消除不良風氣，就會不斷拉遠黨和人民的距離，使黨逐漸失去執政根基。因此，在順利召開十八大之后，中央便及時出臺八項規定，主張領導干部務必須及時改進會風、文風、作風，確保從上做起和以上率下。還有后續組織的群眾路線教育實踐，以及三嚴三實專題教育活動，都注重作風問題的探討。而黨的十九大報告也補充道，要堅持以上率下，鞏固落實中央八項規定的精神成果，持續整治四風問題，嚴厲杜絕特權思想和現象。為了順利達到這些目標，就需要大力關注政治紀律和組織紀律，制定更加嚴格的廉潔、工作、生活紀律之余，實時性地進行自我批評并接受他人批評，力求做到懲前毖后并配合監督執紀，去切實進行抓早抓小和防微杜漸。再就是額外給予上級黨組織必要的紀律處分權限，要其主動強化監督并執紀問責，令所有黨員和干部努力做到知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境下努力生活與工作。

（三）透過反腐敗發力

習近平同志也闡述過，從嚴治黨，懲治這一手也不能放松，要堅持老虎和蒼蠅一起打。盡管說目前我國反腐敗斗爭已然獲得壓倒性勝利，不過這類斗爭的形勢始終比較嚴峻，還存在老問題回潮和新問題涌現的隱患，根源就在于黨內還存在著思想不純、組織不純、作風不純等問題。所以說，我們要學會辯證地了解今后反腐斗爭的新形勢，既要堅定信念和努力獲得更高的戰略性成果，又要看到眼前的種種復雜形勢和遺留問題，要時刻保持懲治腐敗的高壓態勢，持續釋放全面從嚴治黨的強烈信號。久而久之，引導黨員干部堅定理想信念，增強宗旨意識，秉承標準化的三觀，進一步合力營造出風清氣正的從政環境，打造良好的社會氛圍。

三、新時代全面從嚴治黨引領機制的構建路徑分析

（一）政治方向校準機制創設

第一，創設中央權威維護機制。應該了解到，權威像磁鐵一般，具備權威方可將周邊分散力量吸引過來，所以，權威便是一種引力和導向。馬克思主張“缺失權威的政權便是無政府的狀態”，恩格斯在總結巴黎公社失敗的教訓時提出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威”。創設中央權威維護機制，廣大黨員干部需要對中央權威高度認同，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，和黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨中央的各項方針政策，維護習近平總書記的核心地位，情感層面、思想層面、政治層面、組織層面、行動層面上，要做到愛戴、認同、維護、服從、不掉隊。

第二，創設政治風險防范機制。應創設政治生態涵養機制和政治生活體檢機制，以良性政治生態化構建來規避政治風險，將政治風險扼殺在搖籃中。涵養政治生態建設過程中，政治文化建設最為重要，所以務必要構建良好的政治文化，然后也要在選人、用人上下功夫，優先選用“四個意識”“四個自信”“四個服從”都達標的黨員干部，經得起各項考驗，明確好自己的立場，不斷提升政治免疫力。

（二）思想引領機制創設

第一，理想教育創新。要摒棄“極端化”“渺茫論”等消極思想，反對“速勝論”等錯誤觀點。理想教育的真諦在于提升黨員干部的理想認同，不能以脫離實際為代價去盲目提高理想公信力。理想教育期間，要解決好階段性目標和長遠性目標之間存在的問題，處理好兩者關系，科學定位共產主義實現的階段性目標，以階段性發展來樹立正確的理想信心，不僅要“低頭拉車”，還要“抬頭看路”。

第二，理論教育創新。要揭示我黨政治一般規律，因為我黨有著本體運作特殊性特點，這種特殊是基于一般特殊而衍生的。因此，理論創新要立足實際，遵循政黨運行一般規律，從世界政黨比較維度出發，透徹研究我黨為民服務的理論源頭，從政治體系維度去分析民本思想內在邏輯，敢于實踐且在理論上實現質的飛躍。一定要深入貫徹和學習新時代背景下習近平新時代中國特色社會主義思想，“八個明確”“十四個堅持”的價值定位要全面掌握，中國特色社會主義社會是何種樣態、該怎樣發展，這些都要理解到位，以更為寬廣的眼界去看待馬克思主義在新時代背景下的現實發展基礎和具體實踐需求，大力推動馬克思主義政黨現代化轉變。

（三）道路引領機制創設

第一，上統下。要提升黨員干部“上統下”的擔當本領，要起到帶頭表率作用，應提升領導干部學習、政治、改革、科學發展、風險防控等方面的本領，能力提升了，領導干部便會擁有十足的信心與把握。期間還要堅持權責統一基本原則，形成黨務和業務相融、經濟發展和群眾需求相融、考核結果和干部任用相融、獎勵和追責相融的責任考評樣態。

第二，點帶面。試點執行過程中，要抓好時機，創設正規化激勵機制和容錯改錯機制，鼓勵廣大黨員干部努力創新，敢于探索發現，對于改革探索試驗中的錯誤要坦然面對，按照政策容錯，而后查漏補缺，未來必然會推動全面從嚴治黨工作的高效發展。試點城市要基于本體實情，借鑒先進經驗，之后在此基礎上彰顯出全面從嚴治黨的穿針引線作用。

第三，示范引領。新時期典型示范重塑過程中，政治標準務必鮮明，要讓典型成為真正的政治、思想、道德準繩，以典型重塑來使黨員群眾對典型現實實現意識形態格式化，基于此，便會自覺主動的追隨、學習典型，這對維護黨的權威而言，大有裨益。

四、結束語

綜上所述，新時代背景下，全面從嚴治黨之風盛行，引領機制構建顯得尤為關鍵和重要，一切都要從實際角度出發，然后從政治、思想、道路這三個方面進行引領機制創建，方可培養出優秀的黨員干部，這樣才能更好更優的提升從嚴治黨質量和水平，以黨建讓我們的祖國未來變得更加強大。