露天煤礦安全風險預控管理體系構建

（中煤平朔集團有限公司安太堡露天礦，山西 朔州 036002）

在我國的煤礦行業中，對于社會經濟水平持續的增長和人們生活質量的提高存在重要作用，現如今在我國經濟持續發展的背景下，煤礦行業的發展空間逐漸上升，在我國煤炭供應過程中，露天煤礦存在重要作用，對于促進社會經濟水平的提高發揮著不可忽視的作用。但是隨著我國能源改革的持續深入，露天煤礦存在較大影響，原煤價格持續下降，直接導致企業自身生產效益降低，因此在此背景下，由于傳統露天煤礦風險控制方法較為落后，無法滿足目前社會發展的需要，因此必須要對其進行持續的改革，然而露天煤礦安全風險預控管理體系是一種新型的管理方式，目前得到了廣泛的應用，所取得的效果也是比較理想的。

一、體系概述分析

對于我國的露天煤礦而言，安全風險預防一般情況下在經濟水平的發展背景下，在露天煤礦進行設計設建設生產的過程中，能夠有規律的找到危險源，從而開展相應的辨別和評價等工作，同時還能做到分級，這樣才能將其控制進行有效的消除。在“人、機、環以及管”相互進行匹配時，可以對其人員傷亡等事故作出有效的預控，這樣做的目的是能夠把失誤損失降到能夠接受范圍內的安全風險管理過程。此外露天煤礦在內控機制建設的過程中，其安全風險預控的管理體系可以實現煤礦生產的安全有序進行，這樣才能建立起一套相對來說比較集預測、控制和相關指揮于一體的安全管理體系，其中包括管理方式以及安全策劃等相關活動，在一定程度上屬于不斷改進的過程。

二、體系實施的背景分析

露天煤礦具有著比較復雜的生產過程，不僅會涉及到比較多的環節，同時也會涉及到較多使用設備，因為工作范圍十分廣泛，在進行實際管理時依然具有著比較高的難度，同時煤礦事故出現具有著一定的隨時性，現階段我國露天煤礦在安全生產管理的過程中要進行全面的改革以及發展，所以進一步要求露天煤礦安全相關管理人員要給與高度的重視，通過加強分析和研究，對其危險源作出相應的預先辨別和評價，同時建立起風險預控管理的體系，保證可以對露天煤礦的安全風險作出科學的控制，消滅風險問題。

三、安全生產風險預控體系構建分析

（一）構架分析

為了能夠更加良好的貫徹我國煤礦安全生產管理過程中的各種法律法規，不斷的分析和總結煤礦安全生產中存在的各種狀況和解決經驗，因為露天煤礦在實際生產的過程中，安全風險問題出現具有著隨時性，因此在對風險預控體系構建的過程中，要對這點引起足夠的重視，通過加強風險預控管理，保證整個風險預控得到有效的落實，提高煤礦安全風險控制的整體水平。

（二）核心內容

在露天煤礦中，安全風險的預控體系核心內容便包括下述幾個方面：一是對危險源的過程進行分析，通常情況下使用的方法主要包括直接經驗分析方法和安全分析方法，所謂的直接經驗豐富分析方法則是根據大量的實際工作經驗作為基礎的，根據安全生產的標準進行分析，對于潛在的危險源進行科學描述。但是對于系統安全分辨的方法而言，便要根據安全管理理論對危險源作出科學的分辨。二是對風險的過程進行評估，主要采用風險矩陣來對危險源的風險等級作出合理的判斷，這種方法是根據理論作為基礎，通過風險值來對風險的大小作出科學衡量，核心內容的最后便要根據煤炭安全生產管理對策來對風險進行有效控制。

（三）標準和措施分析

在露天煤礦安全風險預控管理中，是從“人、機、環、管”方面進行相互匹配降低安全事故風險。在管理標準上，“人”的標準主要是對煤礦施工人員的施工準則和人員行為時間和順序等進管理。“機”的管理標準是管理對象在數量和質量方面的衡量標準。“環”的管理標準主要是管理對象在安全生產標注范圍之內。“管”的標準便是要保證具有著完善的管理措施。在管理措施方面，“人”的措施主要是通過實時檢查和監督，建立起完善的獎懲制度，保證其安全培訓的方法得到持續完善，讓施工人員可以對自身的不安全行為進行及時消除。此外“機”安全措施要定期對施工機械設備進行檢查和維護，保證設備在日常生活的時能夠穩定運轉。“環”的管理對策便是對環境對象作出合理的監督及管理，如果出現違背管理標準，要及時的采取應對措施，保證施工環節安全有序進行。“管”的管理對策便是完善現有的管理標準措施，在進行完善的過程中，要能夠做到充分遵守著自上而下和自下而上進行相互結合的方式

總結：總之，露天煤礦的安全預控風險體系在進行建設的過程中，主要是為了能夠滿足新時期背景下的煤礦安全管理理念，通過建立起安全預控風險體系，能夠對風險問題作出有效的預控，在保證煤礦可以安全生產的背景之，對于促進煤礦企業自身穩定發展存在重要作用，因此這點要引起足夠的重視。