加強通信工程監(jiān)理成本控制措施

朱蕾

（江西誠科建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司，江西 南昌 330000）

所謂通信工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受通信建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。

一、通信工程項目監(jiān)理概述

（一）通信工程項目監(jiān)理的含義

通信工程監(jiān)理的主要職責(zé)是從合同管理、組織管理、技術(shù)管理等方面，約束并監(jiān)督參與通信工程建設(shè)各方主體的工作。監(jiān)理工作是在通信工程建設(shè)主體單位的委托授權(quán)下，依照相關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求等，對通信工程項目從開始到竣工所涉及的各方面工作進(jìn)行監(jiān)督管理。工作包含的內(nèi)容包括但不限于項目開展的可行性研究、項目設(shè)計方案的審批、項目預(yù)算與實際施行進(jìn)度的管理等等。與其他工程項目不同的是，通信工程項目更為復(fù)雜，涉及的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和配置等信息更為專業(yè)，因此，通信工程的監(jiān)理工作需要加強對通信工程專業(yè)的了解，并牢牢把握住工程重點，如工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等。

（二）涉及通信工程項目監(jiān)理工作的相關(guān)因素

為了順利開展通信工程項目的監(jiān)理工作，需要提前對一些因素進(jìn)行預(yù)判和控制，有可能對通信工程項目質(zhì)量造成影響的因素包括但不限于：工程環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、材料質(zhì)量、安全問題以及其他不可抗力導(dǎo)致的突發(fā)情況。開展監(jiān)理工作時要針對這些因素結(jié)合實際情況進(jìn)行對口分析，做好準(zhǔn)備和對策。

二、加強通信工程監(jiān)理成本控制的策略

（一）注重生產(chǎn)人員比例，降低企業(yè)管理成本

通信公司監(jiān)理分布比較廣泛，在全國范圍內(nèi)的中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等都具有監(jiān)理一職。由于分布廣泛、業(yè)務(wù)種類繁多、通信公司可以將部分職能部門進(jìn)行整合，構(gòu)建新的組織機構(gòu)。比如組建中國移動事業(yè)部、中國聯(lián)通事業(yè)部等，各個事業(yè)部門對全國的監(jiān)理進(jìn)行指導(dǎo)和傳達(dá)指令。然后將公司多余的業(yè)務(wù)人員派到一線工程施工現(xiàn)場，創(chuàng)建精致簡單又高效的管理機構(gòu)，大大縮短了企業(yè)的管理成本，而且讓基層的施工現(xiàn)場人員更充沛，實現(xiàn)了在較低成本下穩(wěn)定的監(jiān)理人員隊伍，也促進(jìn)了通信企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

（二）實行監(jiān)理人員的屬地化管理

現(xiàn)場監(jiān)理人員的成本直接影響到企業(yè)工程的成本。公司在向全國各地派遣監(jiān)理人員時，監(jiān)理人員的住宿費差旅費等花費較大。針對這種情況，公司應(yīng)該實行監(jiān)理人員的屬地化管理，總公司派出項目管理人員以及監(jiān)理工程師，為了滿足現(xiàn)場監(jiān)理的要求，可以在同行監(jiān)理中進(jìn)行臨時錄用，或者進(jìn)行當(dāng)?shù)嘏R時的監(jiān)理招聘，在這里需要注意的是，在招聘過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)理的專業(yè)知識以及實際的工作態(tài)度進(jìn)行選擇。這種方法有效節(jié)約了項目的差旅費等成本費用，同時對監(jiān)理人員采取就近原則，使得監(jiān)理人員的隊伍更加強大，同時也可以有效進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，保證通訊企業(yè)的不斷完善。

（三）研究通信工程監(jiān)理的人事政策，大力開展合作辦公

通信公司除了要求監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理的工作內(nèi)容，還延伸了其他的服務(wù)內(nèi)容，包括監(jiān)理和通信運營商的合作辦公，幫助通信運營商項目經(jīng)理對流程的實施，對合同的管理執(zhí)行，以及對各項物資的監(jiān)管，并對這些內(nèi)容進(jìn)行整體的報送等等，都作為監(jiān)理新的輔助型的工作內(nèi)容，通信企業(yè)對監(jiān)理人員的延伸工作要求越來越多，逐漸降低了通訊工程中的監(jiān)理成本。因為我國的通訊監(jiān)理公司受到了各方面的限制，所以通常采用技術(shù)服務(wù)合作分工的方式進(jìn)行，如上述的通信企業(yè)的非監(jiān)理人員的延伸服務(wù)，都是由技術(shù)服務(wù)人員來完成的，有效解決了通信行業(yè)的人員短缺問題，監(jiān)理公司根據(jù)合作企業(yè)的需要對技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行調(diào)整，有效控制項目監(jiān)理部的人工成本，提升了公司的整體效益。

（四）降低固定資產(chǎn)的購置率，讓監(jiān)理人員進(jìn)行屬地化租車

如果為每個監(jiān)理都購置工程用的車輛，會讓公司費用大幅度增長，所以監(jiān)理公司可以采用屬地化租車，給監(jiān)理使用，這樣既降低了固定資產(chǎn)的購置成本，也方便了監(jiān)理在不同地區(qū)的工程車輛的需求。使得公司在低成本的基礎(chǔ)上，方便監(jiān)理出行。只需要給公司管理層購置車輛即可，讓公司減少公務(wù)車，降低了資金的占用率，也避免了固定資產(chǎn)帶來的累計折舊，有效控制公司的資產(chǎn)成本。監(jiān)理在現(xiàn)場租賃車輛的數(shù)目及種類，可以根據(jù)不同的項目進(jìn)行自行選擇，只要在合理范圍內(nèi)都可以，將固定資產(chǎn)變?yōu)榱鲃淤Y產(chǎn)，使公司資金得到充分的利用。

總結(jié)：總之，要提高監(jiān)理利潤，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部固然要規(guī)范監(jiān)理流程、監(jiān)理制度，做好監(jiān)理信息管理，在盡可能爭取提高監(jiān)理酬金取費標(biāo)準(zhǔn)下，還要關(guān)注細(xì)節(jié)，做好監(jiān)理成本的控制。