電力企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)管理探析

楊健偉

【摘? 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)于電力企業(yè)的要求也越來越嚴(yán)格，電力企業(yè)為了確保工業(yè)用電和居民日常用電的穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)制定詳細(xì)的處理方案，通過在電力企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而保證電力企業(yè)能夠更好地為人民服務(wù)。而電力企業(yè)在物資采購中也會(huì)存在采購風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，完善電力企業(yè)的物資采購流程，在降低電力損耗的同時(shí)規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

【Abstract】With the rapid development of China's economy， the requirements for power enterprises are becoming more and more strict. In order to ensure the stability of industrial power consumption and daily electricity consumption of residents， the power enterprises should formulate detailed treatment plans for the risks that may arise within the enterprise. By strengthening risk management in all links of the power enterprise， so as to ensure that the power enterprise can better serve the people. In material procurement， power enterprises also have procurement risk. Therefore， they must conduct scientific management on it， improve the material procurement process of power enterprises， so as to avoid the occurrence of procurement risk while reducing power loss.

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);物資采購;風(fēng)險(xiǎn)管理

【Keywords】power enterprises; material procurement; risk management

【中圖分類號(hào)】F407? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）11-0015-02

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，企業(yè)在市場競爭過程中的競爭壓力日漸增加，很多企業(yè)為了確保自身能夠穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)逐漸意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，通過將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用到企業(yè)的戰(zhàn)略制定和投資管理當(dāng)中，形成規(guī)范化、模式化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，能夠有效降低企業(yè)在經(jīng)營過程中可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，隨著資源的不斷消耗，企業(yè)的經(jīng)營成本也在不斷增加，因此，物資采購的過程不僅僅是貨幣、物資的簡單貿(mào)易，而是掌握企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要決斷。企業(yè)加強(qiáng)采購風(fēng)險(xiǎn)控制，有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本，通過科學(xué)有效的管理模式，能夠確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營，從而降低市場競爭帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于電力企業(yè)來說，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅能夠提高企業(yè)的管理能力，也為企業(yè)的長久發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 電力企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)概述

所謂風(fēng)險(xiǎn)指的是在某一行動(dòng)執(zhí)行的過程中，可能造成很多結(jié)果，而結(jié)果的導(dǎo)向性是不確定的。而對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來說，風(fēng)險(xiǎn)是指某件事情在未來發(fā)生的可能性以及會(huì)對(duì)企業(yè)造成的影響，其中包括風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)損失等要素。風(fēng)險(xiǎn)因素是指能夠引起或造成風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因或擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因;風(fēng)險(xiǎn)事故是指造成風(fēng)險(xiǎn)損失的直接原因，而這就意味著風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí);風(fēng)險(xiǎn)損失是指由風(fēng)險(xiǎn)事故造成的物質(zhì)、行為、關(guān)系和心理上的損失，包括實(shí)際的損失和潛在的損失。

絕大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是和機(jī)遇等比例發(fā)生的，兩者在某種性質(zhì)上是處于辯證統(tǒng)一的關(guān)系。而企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)到在執(zhí)行某件事情或某件決策的過程中，可能存在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，而通過適當(dāng)?shù)氖侄魏头绞侥軌驅(qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制和處理，從而以最小的成本來取得企業(yè)所期望的最大利益，而這個(gè)過程被稱為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)在經(jīng)營的過程中需要面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，而采購風(fēng)險(xiǎn)就是其中之一，其具體的含義是指在采購過程中，可能存在各種各樣的意外狀況，而這些意外狀況都會(huì)直接影響采購的實(shí)際結(jié)果，因此，企業(yè)在經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)的管理，通過降低風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3 電力企業(yè)物資采購管理中存在的問題

3.1 招標(biāo)過程有失公允

電力企業(yè)的采購原則是公平透明、公正誠信，通過公開招標(biāo)的方式，對(duì)所有的競標(biāo)的投標(biāo)商進(jìn)行公平篩選，本著資金使用最大化的原則，幫助電力企業(yè)獲得最優(yōu)的配置。但目前很多電力企業(yè)在實(shí)際的競標(biāo)過程中，并非按照集中采購原則進(jìn)行采購，個(gè)別電力企業(yè)的采購人員，為了謀取個(gè)人利益在競標(biāo)的過程中并沒有一視同仁地對(duì)待所有投標(biāo)商，在競標(biāo)的過程中，時(shí)常會(huì)按照地域性的差異進(jìn)行篩選，更有甚者為了謀取更高的權(quán)利，會(huì)產(chǎn)生各自為政的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，也影響了國有資源的使用率。這不僅違反了集中采購的原則，而且影響了市場秩序，導(dǎo)致部分地區(qū)的電力企業(yè)采購市場出現(xiàn)了利益分層的現(xiàn)象。

3.2 采購規(guī)模小

電力企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模大小決定了電力企業(yè)的采購規(guī)模大小，因此，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅應(yīng)當(dāng)滿足電力企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求，而且還需要在保證企業(yè)采購收支平衡的基礎(chǔ)上，維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但就目前電力企業(yè)的集中采購來說，相對(duì)于政府的采購工作其采購規(guī)模較小，而且部分電力企業(yè)還實(shí)行著自主采購、分散采購的采購方式，這不僅影響了集中采購管理模式的推進(jìn)，而且阻礙集中采購制度的執(zhí)行，更加不利于國家對(duì)于國有資本的有效監(jiān)督。

3.3 供應(yīng)商管理模式較為落后

電力企業(yè)在開展企業(yè)集中采購管理的過程中，供應(yīng)商是重要的影響因素，就目前對(duì)供應(yīng)商的管理模式來說，存在著很大的不足。首先，在選擇供應(yīng)商的過程中，很難避免來自社會(huì)各界的影響，因此，在篩選供應(yīng)商的過程中很難找到適合企業(yè)的供應(yīng)商。由于供應(yīng)商的選擇隨意性較大，所以選擇的產(chǎn)品品質(zhì)也參差不齊。其次，部分電力企業(yè)在進(jìn)行集中采購的過程中，選擇的采購供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)存在很大的問題，部分供應(yīng)商結(jié)構(gòu)仍然保留著原有的分散采購的低層次結(jié)構(gòu)，這種低層次的結(jié)構(gòu)很難發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢(shì)。最后，部分企業(yè)在集中采購的過程中，由于對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績掌握不全面，導(dǎo)致交貨的質(zhì)量存在很大的問題，而且對(duì)于產(chǎn)品的售后很難保證，這將直接影響電力企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理，從而造成電力企業(yè)的成本損失。

4 電力企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

4.1 提升電力企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新能力

結(jié)合發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要想提升電力企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新能力，就需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)電力企業(yè)的集中采購過程進(jìn)行約束。通過政府的力量，引導(dǎo)和幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將提升自身的自主創(chuàng)新能力作為集中采購的目的之一，通過完善與提升電力企業(yè)自主創(chuàng)新能力的相關(guān)配套設(shè)施，增強(qiáng)電力企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，通過政府和企業(yè)相互配合，提升采購市場的產(chǎn)品質(zhì)量。通過對(duì)采購市場提供強(qiáng)大的支持和保障，確保電力企業(yè)在進(jìn)行集中采購的過程中，能夠有所依靠，從而選擇適合企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)物質(zhì)。其次，在完善電力企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新機(jī)制之后，還應(yīng)提升電力企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新能力的重視程度，通過建立實(shí)時(shí)的反饋機(jī)制，促進(jìn)電力企業(yè)采購程序能夠穩(wěn)定進(jìn)行，通過對(duì)采購產(chǎn)品的不定期抽查，確保采購的商品能夠符合企業(yè)的創(chuàng)新理念，從而充分發(fā)揮電力企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新能力。

4.2 擴(kuò)大電力企業(yè)的采購范圍，形成規(guī)模效應(yīng)

相較于政府采購來說，電力企業(yè)的集中采購還不夠完善，缺乏完善的管理制度。因此，為了促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，降低采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)從質(zhì)和量兩個(gè)方面考慮，從而將電力企業(yè)集中采購形成規(guī)模效應(yīng)。首先，在采購的準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)年度的采購計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的匯總，通過確定每季、每月、每年度的采購份額，促進(jìn)集中采購工作的順利進(jìn)行。此外，應(yīng)基于當(dāng)前的國情和市場的變化，制定可行的采購目錄，通過了解國有成本的預(yù)算水平，以及電力企業(yè)集中采購的有效情況，制定科學(xué)、有效的集中采購運(yùn)行機(jī)制，確保采購的產(chǎn)品能夠物美價(jià)廉。其次，在采購過程中，應(yīng)當(dāng)按照采購預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，并制定采購臺(tái)賬。隨著電力企業(yè)的迅猛發(fā)展，采購規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，為了確保采購工作的順利進(jìn)行，可通過制定采購臺(tái)賬的方式，提升電力企業(yè)集中采購的效率，通過對(duì)采購預(yù)算的合理規(guī)劃，提高電力企業(yè)采購人員對(duì)于采購預(yù)算的重視程度，從而為下一次的采購實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。

4.3 提高電力企業(yè)的供應(yīng)商管理水平

首先，明確供應(yīng)商管理的目標(biāo)：一是確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合要求;二是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理，降低企業(yè)的成本;三是優(yōu)化供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)，發(fā)展戰(zhàn)略商，持續(xù)維護(hù)良好的供應(yīng)商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏;四是提高供應(yīng)商的競爭能力。其次，明確供應(yīng)商管理的基本內(nèi)容，即供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的核實(shí)、績效評(píng)價(jià)、不良行為的處理，都要在標(biāo)準(zhǔn)化過程中加以落實(shí)。要做好業(yè)績核實(shí)，需掌握業(yè)績核實(shí)的內(nèi)容、方式、周期、流程以及結(jié)果應(yīng)用;要做好績效評(píng)價(jià)，需掌握好績效評(píng)價(jià)信息內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則、績效評(píng)價(jià)信息收集周期及流程、績效評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用;要做好不良行為的處理，需把握好不良行為的分類，有效制定不良行為的處罰措施、整改要求及處理流程。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭越來越激烈，而采購在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越重要，加強(qiáng)采購管理，有利于幫助企業(yè)在日漸激烈的市場競爭中提升自身的核心競爭力。通過提升電力企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大電力企業(yè)集中采購范圍，形成規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系，確保電力企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠完成成本控制，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為今后的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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