區域“停課不停學”方案實踐分析

牛樹超 顧佳妮 王亞如 楊現民

新冠肺炎疫情的爆發給各級各類教育系統帶來了巨大沖擊，為了解決延期開學期間學生的居家學習問題，徐州市經濟技術開發區（以下簡稱經開區）教育體育局積極響應教育部“停課不停學”號召，結合區域客觀實際，快速制定全區“停課不停學”實施方案。疫情期間所采取的一系列線上教學應對策略、管理機制和經驗，對基礎教育領域順利完成線上教學任務具有重要的理論指導和借鑒意義。

區域教育概況與抗疫面臨的挑戰

1.經開區教育概況

經開區有公辦小學26所（含1 所九年一貫制學校），公辦初中7所，公辦高中1所，民辦學校和初中4所，中小學校分別分布在建成區、鎮區和農村，其中村小18所。全區有中小學教師4千余名，中小學生5萬余名。

2.抗疫面臨的挑戰

疫情當前，穩定有序的線下教學活動被迫暫停，全流程的線上教學活動火速展開，極端條件下嶄新的教學模式給教育有關部門、學校、教師、學生、家長都帶來了前所未有的挑戰。

一是教師缺少線上教學經驗。疫情之前，絕大多數教師和學生缺乏線上教學或在線學習經驗，需要在短時間內快速適應線上教學模式;此外教師的信息技術能力參差不齊，尤其是年齡偏大的教師，信息技術應用能力薄弱。

二是線上教學質量保障機制缺失。實施線上教學后，課堂管理、教學效果評價、教師教研方式等都發生了重大變革，如何保證線上教學質量成為全區教育系統面臨的重要挑戰。

三是優質線上教學資源嚴重不足。目前，全區積累的優質數字教育資源尚存在短板，難以滿足大規模線上教學的需要。如何供給海量的、個性化的教與學資源，支持教師根據教學需求合理選擇和應用資源，是影響線上教學實施及其質量的關鍵問題。

區域線上教學實施關鍵舉措

1.提供多種線上教學平臺

疫情時期，為統籌做好全區中小學線上教學工作，區教體局教師發展中心在前期調研的基礎上，制定了在線課堂技術支撐實施方案，為全區中小學提供了多種線上教學技術工具，如釘釘平臺、學樂云平臺等。貫徹“一校一案”原則，各校根據實際情況自主制定線上教學工作方案，合理選擇一個或混合多個技術平臺進行線上教學、作業布置、作業批改、學業輔導等教學業務的開展。

2.建立線上教學資源庫

為了推動全區線上教學快速運轉，抓住國家、企業等優質教育資源的開放機遇，經開區一方面快速整合國家中小學網絡云平臺、專用電視頻道、江蘇省名師空中課堂、徐州市彭城課堂等各級教育主管部門提供的優質教育資源;另一方面，結合各校實際教學需求梳理了各學科資源清單，基于清單進行資源整合，并建立了線上教學資源庫，以此最大化滿足教師教學需求。

3.建立線上教學管理機制

為有效落實線上教學服務，各教育管理部門層層落實督察要求。首先，區、校兩級實施包掛蹲點聽課督導，區教師發展研訓員分學段分工包掛到學校，學校中層以上干部分工包掛到年級、班級、教師，堅持每天每節課入班巡課;其次，學校實施每日線上教學工作簡報制度，撰寫工作簡報，上報至教師發展中心，由發展中心及時匯總、分享、反饋。

4.實施線上集體教研

線上教學實施以來，為了便于教師及時分享教學經驗，各科教師基于視頻會議系統開展了多類型的網絡教研活動。一是各校在區學科研訓員的指導下開展以各學科教師為共同體的在線集體備課，學校業務管理人員線上蹲點督導集體備課;二是組織線上教學經驗交流與分享活動，選取優秀教師分享經驗;三是開展校際聯盟協作共同體之間的線上集體備課、課堂觀摩和雙師教學活動。

區域線上教學實施成效、問題及改進計劃

1.實施成效

為進一步了解疫情防控期間全區中小學線上教學的實施效果，總結“停課不停學”工作經驗，同時為實現疫情期與開學階段的順暢銜接，區教體局對中小學校的教師、學生、家長進行了較大規模的網絡調查。

（1）線上教學工作安排到位

為了落實“停課不停學”政策，保障線上教學的順利實施，教體局和學校提供了一系列支持服務。調研結果顯示，教師的整體滿意度為80.96%，學生的整體滿意度為78.67%，家長的整體滿意度為78.63%，這表明廣大師生和家長對教體局與學校的線上教學工作安排的整體滿意度高，同時也反映出區教育行政部門與學校管理層具備較強的教育應急組織管理與處理能力，全區教育信息化建設具有扎實的基礎。

（2）“直播+教學平臺”教學模式受歡迎

全區中小學線上教學順利、有序開展，教學內容豐富，“直播+教學平臺”是主流的教學模式。疫情期間，全區“一盤棋”，通過教體局、學校、家庭以及信息化企業的通力協作，所有師生都能積極參與線上教學，保障了全區總體教學工作的順利開展。75.85%的教師認可線上教學模式，53.63%的學生表示喜歡線上學習方式，56.64%的家長對在線學習持支持態度。

（3）數據驅動下的線上教學更精準

教學平臺提供了強大的數據統計分析功能，可以為師生開展線上教學提供精確的數據支撐。教師利用課前預習、課堂練習、課后作業等版塊的統計數據，及時了解學生知識點掌握情況，對薄弱知識點開展針對性的鞏固教學。

2.問題與改進計劃

（1）學習自覺性不足，線上教學質量難保障

疫情期間，時空分離使得師生、生生之間產生了距離感，不僅影響了學生的學習情緒，也對學生的學習自覺性提出了極大考驗。由于學生在學習能力、態度、動機、個性特征、學習習慣等方面存在差異，加之父母復工后學生的自覺性逐漸消退，這在一定程度上影響了學生的學習效果。

為了增強學生的自主學習能力，提高學生的學習自覺性。首先，教師要設計趣味性的教學活動，通過多元互動吸引學生注意力，不斷保持其高參與度;其次，學校定期召開“在線家長會”，一方面指導家長開展家庭教育的策略，另一方面及時了解學生居家學習情況;再次，教師要與家長協商制定切實可行的學習計劃。最后，教師和家長要注重對孩子的情緒引導，多鼓勵、肯定其自主學習的表現。

（2）教師信息化教學能力不足，線上教學面臨壓力

相較于學生對線上教學模式的高適應度和接受度，38.75%的教師對線上教學產生了較大壓力，主要原因是不知道如何了解學生學習狀態、如何把握學生學情、技術工具操作不熟練等。此外，絕大多數（82.69%）教師表示疫情之前沒有過直播教學的經歷，這也是導致教師線上教學壓力大的重要原因。

疫情結束后，首先，要繼續全面推進信息技術與教育教學的深度融合，實現教學全流程的數字化與網絡化。其次，研制適合本區教師的信息素養標準和信息素養培養指南，有針對性地開展專題式培訓。最后，啟動經開區智能時代名師成長訓練營，和高校合作，組建導師團隊，對入選訓練營的名師培養對象開展綜合素養提升實訓。

3.總結與反思

基礎設施是線上教學順利開展的保障。雖然目前經開區的教育信息化建設良好，但在此次疫情期間也反映出網絡、硬件、平臺、資源等依然存在一些短板，比如，3.67%的教師認為提供的教學資源比較少，無法滿足教學需要;41.47%的教師表示網絡出現過故障，難以正常授課;還有部分學生因缺少終端無法正常參與線上教學。

經開區要繼續加大教育信息化建設投入，持續提升全區教育信息化基礎能力建設水平與應用水平，確保每個孩子都能公平享有優質教育資源。后期教育信息化建設特別要保障線上教學平臺的正常運行與及時升級以及優質線上教學資源的供給，同時關注學生學習終端與教師教學終端的配備。依托物聯網技術，建立全區信息化終端的動態監測網絡，對信息化平臺、各終端的應用績效進行動態監管。

線上教學雖然是戰“疫”期間的應急之舉，卻也是推進信息化教學變革課堂教學模式的新契機。復學之后，為了快速有效銜接線上線下教學，全區采用“線上+線下”的混合教學模式。全區組織各校安排“開學考”，全面了解學生“教學起點”，線下各校針對學生差異實施分層教學，教師仍可利用微課講解教學重難點，利用直播工具對學生進行個性化輔導等。疫情結束后，經開區會持續探索線上線下的混合教學模式，給線下課堂減負，不斷增加教育活力。

作者單位：1. 江蘇徐州市經濟技術開發區教體局

2. 江蘇師范大學智慧教育學院