輸變電工程造價特點及控制對策

柳彪

【摘? 要】目前，很多電網項目在不斷規劃、建設，輸變電工程的建設規模日益擴大，很多電力企業投入了大量的資金。但很多地區對建設資金的利用缺乏一定的合理性，施工工期相對較長、電價機制有待完善，導致電網建設的投資回報率相對較低，相關部門必須做好造價控制工作。論文主要分析了輸變電工程造價特點及控制對策。

【Abstract】At present， many power grid projects are in continuous planning and construction， and the construction scale of power transmission and transformation projects is expanding day by day， and many power enterprises have invested a lot of money. However， in many areas， the use of construction funds is not reasonable， the construction period is relatively long， and the power price mechanism needs to be improved， which leads to the relatively low rate of return on investment in power grid construction， and relevant departments must do well the cost control work. This paper mainly analyzes the characteristics and control countermeasures of the cost of power transmission and transformation project.

【關鍵詞】輸變電工程;造價特點;造價控制

【Keywords】power transmission and transformation project; cost characteristics; cost control

【中圖分類號】F406.72;TM72? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）11-0102-02

1 引言

現階段，社會各界對電力能源的需求量日益增加，輸變電工程項目建設投資范圍越來越廣，造價與投資方回報、電力企業綜合效益之間的聯系十分密切。在輸變電工程項目建設中，相關部門需要注重建設期、運營期的造價控制工作，針對工程建設成本進行管控，提高輸變電工程項目的整體效益?；诖?，文章介紹了輸變電工程造價特點，結合實例總結了輸變電工程造價控制對策。

2 輸變電工程造價特點

2.1 線路工程

2.1.1 造價逐年上升

在社會經濟的發展中，線路工程造價在不斷上升，尤其是建設場地征用費、清理費越來越高。通常情況下，500kV的輸變電工程需要投入大量資金作為支持，110kV、220kV的輸變電工程項目建設規模越來越大，直接影響著整體造價。

2.1.2 材料價格波動性大

在新時期的輸變電線路工程中，導線、塔材是主要的材料，在原材料價格波動、市場供需與政策的影響下，輸變電工程造價成本有所增加。投產項目材料價格極易受招標時間的影響，價格傳導作用在工程項目中的表現形式存在一定差異，這也會影響工程造價。

2.1.3 建設場地征用及清理費上升

在輸變電工程總造價中，線路工程各個電壓等級本體工程費用約占75%，本體工程投資在工程總造價中占據主導地位。但隨著建設場地征用、清理費用的日益增加，其逐漸成為影響造價的關鍵因素。通過分析輸變電工程結算情況發現，建設場地征用費用、清理費用占工程總造價的10%，尤其是220kV及500kV工程的建設場地征用及清理費所占比例已達到10%以上，為造價管控帶來了很大難題、風險。

2.1.4 特殊工程對整體造價的影響較大

在輸變電工程項目建設中，建場費用比較高，工程項目建設方案存在一定差異，導致工程項目整體造價出現了很大波動，為工程造價管理帶來了很大難題。

2.2 變電工程

2.2.1 造價水平下降

在變電工程項目建設中，造價逐漸呈現出下降趨勢，造成這一現象的主要原因是設備價格下降、新建變電站規模不斷擴大、大容量主變壓器應用范圍更加廣泛，導致造價水平有所下降。

2.2.2 主要設備價格下降

現階段，裝備制造行業發展十分迅速、制造企業技術水平不斷提升，主變壓器、組合電器、斷路器等主要設備價格出現很大波動，企業在設備招標過程中會采取相應的措施進行處理，提升了企業的市場發展潛力。

2.2.3 建設場地征用及清理費的影響

在變電工程項目中，建設場地征用費、清理費的組成部分主要是變電站征地費用、變電站地上附著物賠償等。一般新建變電工程建筑、安裝、設備工程等費用占項目整體投資的80%以上，在選址過程中所受約束條件相對較少，還會避讓遷移賠償費用高的地區，導致建設場地征用費、清理費不會對工程整體造價帶來太大影響。近年來，很多地區經濟發展十分迅速，電網工程建設規模在不斷擴大，為站址選擇帶來了很大難題，相應的賠償費及場地處理費持續增加。

3 輸變電工程造價控制對策

3.1 注重輸變電工程造價管理的變更控制

在輸變電工程造價管理控制中，變更問題是其中的關鍵，管理部門必須采取相應措施予以控制。首先，設立專業的變更管理部門，安排專人負責變更管理工作，實行兩級項目管理組織模式，從組織措施方面減少項目變更帶來的風險。其次，加大資金管理力度。第一，管理人員需要嚴格按照規章制度進行工作，根據相關權限審批各項資金，將資金管理工作作為重點內容;第二，根據工程進度、計劃、驗收結果撥付資金，合理地選擇相應的資金管理方法，確保資金管理的制度化、規范化;第三，建設高素質的管理隊伍，定期開展相關培訓活動，確保項目管理人員、財務人員嚴格按照規章制度進行變更控制。

3.2 加強項目決策、設計階段的工程造價管理

首先，實行限額預算方式。限額預算指的是根據投資預算，針對工程項目進行設計、決策，管理人員應逐項分解工程管理全過程的投資額、工作量，將其分解到各個單項工程、分部工程中，確保在正常使用的基礎上，按照分配投資額開展進度決策工作，進而做好總投資控制工作。其次，為了提高造價控制效率，需要大力推行標準化設計方式，嚴禁超標準建設。最后，制定決策設計全過程中的各項制度。在項目設計決策過程中，需要實行招投標制度，并加大設計資質管理力度，確保工程項目設計、審批的規范性。

3.3 加強內部管控、外部溝通

在輸變電工程造價控制過程中，管理部門需要分析工程項目整體情況，全面落實設計質量要求，合理地開展工程造價工作，創造更多的投資效益。同時，參建單位需要根據國家法律法規、國網公司管理要求，強化工程造價全過程管理工作，準確核定工程量，確保據實結算、規范計費。

4 輸變電工程造價控制實例

4.1 工程實例

某500kV線路工程投資中的本體工程費是主體，輔助設施工程費、基本預備費等在本體工程費變化的過程中不斷改變，為設計技術控制帶來了很大難題，影響線路本體造價的主要因素是桿塔工程、架線工程、基礎工程、附件工程、各地運輸、土石方工程，通過了解工程費用的實際情況，需要根據路徑針對各項指標進行分析。

4.2 造價控制

首先，合理地選擇線路路徑。一般線路路徑曲折系數小、線路比較短、資金投入相對較低，管理人員既要確保路徑選擇的經濟性，又要從社會效益等角度進行全面分析。其次，合理規劃塔型。通過分析發現，為了減少成本投入，必須減少塔材的耗鋼量，而塔型選擇是其中的關鍵因素，技術人員應予以重視，合理規劃塔型。再次，明確材料運輸方案。通過計算發現，每減少0.1km人力運距，可減少約2萬元費用;每減少1km汽車運距，可減少約0.2萬元費用，技術人員需要選擇汽車運輸方式。最后，優化鐵塔基礎。技術人員應遵循因地制宜的原則，大力推廣斜插式、斜柱式、不等高技術，減少土石、混凝土量，有效地保護生態環境。

5 結語

綜上所述，在現代化社會的發展中，社會各界對電力資源的需求量日益增加，電力企業需要認識到輸變電工程造價的重要性，該領域的造價控制應制定相關依據，全面貫徹造價分析理念，提高工程造價的整體水平。

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