浙江：嘉興“云簽約”全省推廣

張超柱

3月2日，浙江省商務廳發布《關于有效應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》（下簡稱《通知》）。在這個被外界解讀為“浙江穩外貿穩外資促消費18條”的《通知》中，嘉興的“云簽約”經驗作為創新招商引資模式向全省推廣。

正是得益于“云簽約”這種創新的招商模式，嘉興成功突破疫情封鎖，確保招商引資不斷鏈、項目引進不停步，有效保障了全市經濟健康運行。據嘉興市商務局最新統計數據顯示，1月份以來，嘉興全市新簽約外資項目38個，總投資已達19.3億美元。

一批批高端項目踏“云”而來

時差七八個小時、相隔數萬公里……2月18日，通過屏對屏，分隔在中國平湖和歐洲兩地的代表同時簽下莊重一筆，標志著項目的正式落地，這是新冠肺炎疫情期間平湖的一個“云簽約”場景。這個來自歐洲的馬塔汽車內飾項目總投資3500萬美元，注冊資本1200萬美元，主要為特斯拉等高端汽車制造商提供內飾組件，預計達產后年銷售額可達3.5億元人民幣。

有了創新的思路就立馬去實施，正如平湖一樣，嘉興全市各地硬是通過這種屏對屏的“云簽約”創新模式，讓世界各地一批批高端項目踏“云”而來。

2月19日，嘉興秀洲國家高新區舉辦網絡集中簽約儀式，現場簽約6個項目，投資總額約4.2億元人民幣，其中外資項目4個，投資總額5000萬美元，注冊資本2500萬美元，投資方來自德國、西班牙和中國臺灣，主要從事高端裝備和新材料行業。

2月20日下午，獨山港經濟開發區舉行了一場特殊的項目簽約儀式。德資新材料項目以視頻電視電話會議的形式，經過線上協商溝通細節、網絡連線商定協議、項目方逐一連線的方式，獨山港經開管委會與德國道默公司落實了各項合作協議條款。這個“隔著屏幕”簽下的外資項目為年產4萬噸改性工程塑料項目，總投資1200萬歐元，注冊資本1000萬歐元，預計達產后年產值可達7億元人民幣。值得一提的是，這個項目將成為德國道默公司中國區總部。

同一天上午，海寧也舉行“雙招雙引”項目線上集中簽約儀式，總投資39.3億元人民幣的17個項目通過屏對屏線上簽約模式落戶海寧，其中外資項目2個，總投資3640萬美元，分別來自美國和瑞士。而嘉興經濟技術開發區也成功“云簽約”金獅購物中心項目，總投資高達3億美元。

2月21日，南湖區更是成功“云簽約”了今年嘉興首個百億產業項目。計劃總投資105.8億元人民幣的亞瑟醫藥高端藥物研發及產業化項目簽約落戶嘉興科技城，將合作引進多家國內外知名企業成立合作主體，建設中國總部及主要生產基地，重點從事高端藥物、創新藥品等的研發、生產及銷售，打造為立足中國的跨國制藥公司。全部建成達產后，預計可實現年營業收入80億元人民幣，年稅收約5億元。

還有桐鄉，也通過線上高頻次對接項目，目前已簽約外資項目6個、總投資1.6億美元。

嘉興“云招商”模式要全省推廣

3月2日，省商務廳專門發布的“浙江穩外貿穩外資促消費18條”中，有一條非常重要的內容就是“創新招商引資模式”。這條內容就明確提到，總結嘉興等地“云簽約”經驗，辦好“網上招商會”“網上洽談會”“網上簽約會”等云上招商方式，由“面對面”改為“屏對屏”，不放松對外招商推介力度。

疫情就像一道無形的墻，阻隔了招商人員走出去上門招商服務，更讓貼身服務無從談起。嘉興應時而動，立即轉換思路，緊盯項目招引開展“云洽談”和緊盯項目落戶助推“云簽約”。

具體做法就是，加大網絡發布力度，通過微信公眾號、自媒體平臺、中介機構等方式，高頻次、高精度、大范圍地發布招引邀請函。對在談項目及投資意向清晰、意愿強烈的重點項目，通過網上視頻互動交流、客商同步在線、電話答疑解惑等方式，重點向企業推薦產業資源稟賦和突出優勢，從政策優勢、工商稅務咨詢、外資備案流程等多方面為企業提供“全方位”“一站式”服務。

同時，以互聯網方式適應招商新形勢，積極開啟“云洽談”“云推介”等模式，突破疫情區域“封鎖線”，推動外資重點項目簽約落地。

以南湖區為例，分別通過“云對話”“云審批”“云溝通”三招牢牢鎖定項目推動、項目服務和項目洽談三個關鍵環節，確保“雙招雙引”不中斷、不打折、不斷鏈。圍繞此次簽約的百億項目，嘉興科技城通過微信、電視電話會議等形式先后與項目方溝通交流不下十次，深入洽談項目可行性研究報告、研發平臺設計、投資協議條款以及擬注冊手續等具體事宜，確保項目順利及時落地。

南湖區同時優化審批服務，通過“在線全流程視頻審批”，解決疫情期間項目企業行政審批問題，及時推動項目進程。開通審批綠色通道，采用容缺受理、信用承諾等方式，優先辦、馬上辦。浙江中法制藥有限公司享受到了全程“零跑腿”，從申請到拿證總共花了3天時間，比法定時間整整縮短了17個工作日。

南湖區還通過服務專員“全程代辦”“云溝通”方式無縫對接，順利推進項目工商注冊、土地報名等相關手續。先后為總投資25億元人民幣的氮化鎵項目、總投資10億元的布勞恩電梯項目、中電科南湖研究院等10個重點項目提供“線上”服務。

1至2月，南湖區已累計引進實到外資4029萬美元，新引進億元人民幣以上備案內資工業項目6個，其中超10億元人民幣項目2個。

而平湖則在積極洽談項目的同時，加快梳理重點在談項目臺賬，積極對接企業和有關各方，根據問題導向制定每個項目的推進計劃，爭取在疫情防控期間推進項目準時落地。如平湖經開對日韓的某化妝品項目，提前謀劃好土地、資源、政策等要素，促進項目與政策體系的精準匹配和銜接平衡。今年以來，平湖全市共備案合同外資項目8個，其中新設項目3個、增資項目5個，完成合同外資16147萬美元，引進超億美元項目1個。

嘉興市商務局相關負責人告訴記者，下一步嘉興還要用好各類數字化渠道，加強與客商的“不見面”溝通，強化與目標、意向、在談和已落地項目客商的跟蹤聯系，及時掌握了解疫情防控和受影響情況，主動回應和協調解決外資項目困難，確保聯系不斷、項目不丟。按照疫情發展及時調整境內外招商活動安排，提前籌備重大活動。