關于農民教育培訓工作的一些思考

王玉萍，陳冰聰，劉子健

（河北省滄州市農業科技教育管理站，河北 滄州 061001）

提高農民素質，提升農業產業能力一直是農民教育培訓工作的重要目標。從綠證培訓、陽光工程培訓、職業農民培訓，幾十年來農民教育培訓工作一直在緊跟著現代農業的步伐，引領著農民一路向前。十九大報告中提出實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。現就這些年來農民培訓工作做一下具體梳理，總結經驗，查找不足，促進今后農民培訓工作的進一步開展。

1 做法與經驗

1.1 建立一支團結精干的項目團隊

項目做的好壞，完全在于項目團隊的建設，從領導、管理項目的科室到具體承擔培訓任務的培訓機構和實訓機構，一支精良的隊伍是項目實施好壞的關鍵。我市的河間、任丘、青縣、獻縣在項目隊伍建設上非常值得肯定。組建領導小組，從領導層面做到對項目的重視，項目方案、項目培訓計劃做到細致入微，把全局主要科站的骨干力量納入項目實施小組，舉全局力量做好培訓項目。

1.2 規范培訓管理的每個環節

（1）認定培訓機構。嚴把培訓基地和實訓基地認定關。培訓基地和實訓基地作為培訓的主體，作用很重要。按照基地認定原則做好全市的基地認定工作，2019年滄州市共擇優認定農民教育培訓基地17個，實訓基地8個。基本構建起以農廣校為主體，多種資源和市場主體共同參與的“一主多元”的農民教育培訓體系。

（2）做好摸底調查，精心遴選學員。各項目縣在學員遴選上下足功夫，廣泛開展宣傳發動，制定遴選學員辦法，依托鄉鎮的管理優勢，與鄉鎮政府合作，按學員遴選要求，將縣市有意愿參加培訓的農民按照個人申請、鄉鎮農辦、縣級農業行政主管部門推薦等多方式納入本縣市的培訓對象庫，學員也可登錄中國農村遠程教育網“農民教育培訓申報系統”或手機下載“云上智農”報名參加。因此，最大限度地保證了學員的整體素質和培訓意愿。

（3）根據產業優選教材、師資。各項目縣市為保障培訓質量，提高培訓效果，在產業、教材、師資選擇上精益求精。普遍根據學員需求，結合本地實際聘請中國農科院、省農科院、河北農大等科研院校熟悉三農，具有豐富專業知識和實踐經驗的專家和農技推廣骨干作為培訓師資，分產業按類型建立師資庫，并對師資進行動態考核與管理。教材和培訓內容上，充分了解和尊重學員的建議和需求，提高培訓質量，調動廣大學員的積極性，讓學員學有所獲，學有所成。

1.3 創新培訓模式，提高培訓效果

項目縣廣泛采用集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產實踐分階段培訓，做到理論與實踐相結合，分段培訓與生產季節相結合，學員與班主任、老師之間搭建起了有效的溝通與幫扶平臺，對學員以后產業的發展、后期的跟蹤服務提供了良好的保障與支持。參訓學員陳修權、胡喜明等人發起成立了青縣家庭農場聯合會，青縣農廣校將加強與聯合會的聯系和指導服務，引導規范經營、科技發展，維護會員的合法權益；積極推廣農業成果、開展經驗交流，培育樹立典型示范，促進現代農業發展，更好地為我省農業發展做出貢獻。

1.4 加強宣傳，營造良好的培訓氛圍

2019年，我們先后于3月9日和8月15日在《滄州日報》以《全市認定25個新型職業農民培訓和實訓基地---構建“一主多元”全方位農民教育培訓體系》和《農民教育培訓三年提質增效---今年重點培訓高素質農民3700人》為題目進行了宣傳報道，河間、青縣、任丘等項目縣也在當地主流媒體以及中國農技推廣網等網絡平臺進行宣傳，使農民培訓工作得到了廣泛響應，取得了較好的效果。

2 培訓成效和工作創新

（1）培訓成效：通過培訓激發了學員創業創新熱情，促進了農業增效增收。青縣學員通過課堂學習，參觀考察基地，激發了創業創新熱情，很多學員勇于引進新品種、新技術，改變傳統的種植模式。青縣流河鎮學員代表陳澤強，種植傳統本地玉米品種燈籠紅，開發深加工，研發的玉米面條已成功上市。清州鎮胡白莊許婕通過農產品電子商務老師開通了村播平臺，宣傳銷售本村的優質果菜。

（2）工作創新：河間農業農村局在培訓項目實施中抓扣農時，參觀自己做的實驗田，專家面對面指導種植技術；做好留言冊，讓學員們寫出他們在培訓中的感受及每個寫一篇“我的農業，我的培訓”交流會上大家一起分享；培訓中實行指導員模式，邀請我局的技術人員作為指導員與學員互動分享，解決他們生產中遇到的一些實際問題或困惑。

3 存在問題及建議

（1）繼續開展免費中專學歷提升。部分農民對學歷提升的機會十分渴望，省農廣校繼續開展免費中專學歷提升，既可以調動農民的學習積極性，又可以加強學員的跟蹤服務繼續教育。

（2）在農民培訓工作的頂層設計上，應針對不同層次學員設置不同方式的培訓方式、內容。由于文化程度、認知水平、接受程度不同以及對自身發展需求不同，需要提供的培訓需求也有差別。另外，在培訓農民后續的跟蹤服務上需要一系列的制度設置，為學員提供各種優質服務，想學員所想，解學員所難，長遠解決農民致富與農村經濟發展問題。