將全面從嚴治黨落實到企業基層黨建

秦好亮 邱忠媛

黨建是國企的“根”和“魂”。習近平總書記在國企黨建會議講話時指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量?！眹衅髽I在深化改革中應當切實加強黨的建設，把全面從嚴治黨落到實處，才能促進國有經濟持續健康發展。

一、從嚴黨員學習管理

建立黨員教育管理工作機制，加強黨員教育管理，是確保教育工作實施有效的必要措施。基層黨組織要改進黨員日常學習制度，完善黨員目標管理制度，每年對黨員應承擔的責任和義務實行目標管理。建立黨員學習檔案和相應的考評制度，認真開展年度黨員民主評議工作，采取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式，對黨員進行綜合考評。完善監督制度，通過檢查筆記、學習記錄和組織測試等方式進行督促，強化黨員學習效果，使監督工作貫穿教育始終。增加獎懲制度，根據黨員的學習效果和成果，對“表現好”和“表現差”的黨員采取相應措施，堅決不能學得效果好與不好都一樣。

二、從嚴管理黨員隊伍

一是嚴把黨員入口關?？茖W制訂和落實發展黨員規劃，堅持成熟一個發展一個，不盲目追求發展黨員的數量，健全入黨介紹人制度，嚴格按照黨員發展標準選好人，鼓勵老黨員積極發現、推薦優秀積極分子。防止“近親繁殖”，保障黨員隊伍的純潔性。

二是嚴明黨的紀律。把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識，嚴格管理監督，以規范黨員干部行為。要把嚴抓嚴管變為一種工作常態，使干部遵守紀律成為一種自覺。

三是持續強化黨性教育。共產黨員不斷加強黨性修養，是我們黨對黨員的基本要求，也是全面從嚴治黨的根本要求。黨性修養是黨員在思想上、行動上自覺按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善。教育黨員干部必須不忘初心、牢記使命，將全面從嚴治黨進行到底。

三、從嚴檢查黨員先鋒模范作用

堅持先進性原則、差異性原則、實用性原則、動態性原則，運用四個原則建立黨員考核評價體系。

加強黨員考核評價體系的過程控制，確保有效運行。在黨員考評體系的實施過程中，注重抓好過程控制，確保考評體系的有效運行。一是在評價主體上，采取黨員自評、上級點評和群眾評議相結合的方式。二是在評價方式上，采取定性考評與定量考評相結合的方式，選取能體現黨員業績的關鍵指標，運用量化考評手段，增強了黨員考評的可操作性、科學性、有效性。三是在考評時限上，分別進行月度、季度、年度相結合的經常性考評。強化過程控制，杜絕日常沒有數據積累，考評憑印象、針對性不強等問題。

四、從嚴選配黨組織書記

基層黨組織是黨發揮領導力和影響力的關鍵?；鶎狱h組織能否發揮應有的戰斗堡壘作用，直接關乎黨在人民群眾心目中的形象。加強基層黨組織建設不能以口號落實口號，以會議落實會議，而是要真正制定切實可行的措施。習近平總書記指出，基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。從嚴建設黨組織，嚴選配強黨組織書記，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

一是堅持推選培養與動態管理相結合，著力加強黨組織書記后備隊伍建設。堅持一手抓配備、一手抓后備的原則，通過層層優選，建立一支數量充足、結構合理、素質優良的后備隊伍。做到明確標準嚴推選、加強鍛煉嚴培養、動態考核嚴管理，確保后備隊伍素質過硬、結構合理、富有活力。

二是堅持嚴格選拔與競爭擇優相結合，著力選優、配強黨組織書記。把嚴把任職資格關作為選配黨組織書記的關鍵環節，從嚴、從細確定機關、基層和小隊黨組織書記準入條件，多渠道選優、配強黨組織書記。采用優秀后備人員直接使用的原則，探索實行小隊黨組織書記公推直選，推行黨政輪崗交流，多渠道選拔。

三是堅持集中輪訓與重點幫帶相結合，著力提高黨組織書記履職能力。集中優勢資源，統籌設計規劃，認真抓好教育培訓，讓黨組織書記在學習中提升素質、在實踐中增長本領。分層、分類抓好日常培訓，重點抓好新職培訓，開設網絡課堂抓好在線培訓，發揮區域優勢抓好拓展培訓。力爭做到輪訓全覆蓋、經常輪訓、堅持輪訓。

四是堅持目標管理與定期考評相結合，著力激發黨組織書記履職盡責的熱情。以抓黨組織建設責任制落實為手段，在日常工作中給黨組織書記定目標、壓擔子，按考核定獎懲，激勵督促黨組織書記履職盡責。實行目標管理，加強監督檢查，用好考評結果。

五、從嚴端正黨風

作風建設是從嚴治黨的長期任務和永恒課題，只有進行時，沒有完成時，必須持之以恒、常抓不懈，不斷向新的更高階段推進。端正作風，是一個黨員干部最基本的準則之一，要求黨員干部要行得正、站得直。

從嚴端正工作作風，將進取意識、宗旨意識、服務意識根植于靈魂。尤其是在企業基層黨組織，更要教育廣大黨員干部從嚴端正工作作風、從嚴端正生活作風、從嚴端正領導作風。使廣大黨員干部自覺做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，尤其在獨處時能夠謹慎不茍，做到臺上臺下一個樣，八小時以內與八小時以外一個樣，有監督和沒有監督一個樣，在任何時候、任何情況下都能把握住自己。

從嚴端正黨風要建立健全作風制度，規范黨員行為。制度不健全，是導致領導干部行為失范和對領導干部監督乏力的一個重要原因，因此必須重視和加強作風方面的制度建設。建立黨員生活作風的準則及考評制度，形成科學評價體系;健全民主生活會制度，真正拿起批評與自我批評這個武器，向不良傾向作斗爭;建立民主評議黨員作風制度，對評議出的問題責令限期整改，促進黨員自重、自省、自警、自律。建立黨員自律機制，按照黨內監督條例和廉潔自律準則的規定，建立健全黨員廉政檔案，作為考核考察黨員的基礎依據;建立健全糾舉機制，暢通和拓寬發現問題的渠道，使問題能夠及時發現、及時糾正，防止小錯釀成大錯;建立健全追究責任的機制，領導干部出了問題，不管是誰，都要依紀依法處理;涉及其上級領導責任的，要依照黨風廉政建設責任制的規定，嚴格追究領導責任。

打鐵必須自身硬。黨要在新的歷史方位上實現新時代黨的歷史使命，必須毫不動搖地堅持和完善黨的領導，毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力。認真研究全面從嚴治黨的經驗，把握全面從嚴治黨的規律，科學地解決好黨的建設中各個方面的現實問題，是我們開創全面從嚴治黨新局面的應有之義。企業基層黨建貴在從嚴，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

（作者單位：大慶鉆探鉆井四公司）

責任編輯/姜? ? 姝