安圖縣：探索鄉村治理新路徑

王楠

安圖縣以鄉村治理體系和治理能力現代化為目標，探索建立“黨建引領、網格管理、村民自治”三大要素高度融合的新型鄉村治理模式，加快補齊全面小康短板，筑牢鄉村振興發展基石。

以基層黨建為引領，讓村心民心“聚”起來。實施村級組織活動場所“再提升”工程和“亮凈美”專項行動，對110余個村部新改擴建升級，在村部點亮“聽黨話、跟黨走”標識，凈化美化村部及其周邊環境，切實提升村級組織凝聚力、向心力。構建以集體經濟項目扶持、產業項目帶動、“冊外地”收費等穩定增收渠道為支撐的發展格局，壯大集體經濟實力。全縣180個村集體經濟收入全部超過5萬元，其中126個村集體經濟收入超過10萬的村126個，占比達70%。

以網格管理為關鍵，讓治理體系“強”起來。探索推廣“十戶一組”村級治理模式，按10戶為1組或結合村屯實際情況組建小組，由黨員干部和駐村干部擔任組長，將分散的農戶連結成新的利益共同體、責任共同體、榮譽共同體，建設上下貫通、無縫對接、全域覆蓋的管理服務“一張網”。全縣共劃分“十戶一組”1170個，選配組長1152人，其中黨員801人，解決各類問題1072件。

以村民自治為主體，讓廣大群眾“動”起來。修訂完善村規民約，并編印成冊，由“十戶一組”組長分發至全村每一戶村民家中，增強村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力。全面推進民主評議村干部制度，提高村級事務管理決策科學化水平，推動黨務、村務、財務公開，健全完善村級事務公開清單，及時公開重大事項，切實保障廣大人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（作者單位：中共安圖縣委組織部）

責任編輯/王若拙