熱依扎古麗·托漢
(新疆塔城地區額敏縣二道橋縣鄉農機站,新疆 額敏 834600)
就額敏縣農機補貼工作的開展情況而言,通常情況下,其皆遵循以下幾項原則:首先,農機購置補貼應當堅持統籌規劃、因地制宜等原則,堅持突出重點、科學布局。其次,在對農機裝備結構進行優化的過程中,當地政府還應當將兼顧特色發展這一任務。除此之外,農機購置補貼工作的開展還應當在尊重農民們的自主選擇的基礎上科學、高效的展開。總體而言,額敏縣農機購置補貼工作開展情況較好。但我們還需針對以下幾方面內容提出適當建議:
就農機購置補貼工作而言,其與農民們的生產效益有著最為直接且密切的聯系。因此,該工作的開展應當與農民的耕作時間、耕作方式、耕作面積等相匹配。但在實際工作過程中我們發現,農機補貼投檔開放時間有時與農民們的春耕時間之間無法進行密切的銜接。這一現象的存在使得許多農民無法有效參考當地政府發布的農機購置補貼目錄,從而進行相應農機的申補,這對于農耕效率產生了極為不利的影響。因此,為了有效避免此類現象的發生,當地政府應當提前對農機購置補貼工作進行合理規劃。在確保政策合理性的基礎上,為農民們提供最大程度的便利,進一步提升農業機械化生產的普及率,為額敏縣農業發展注入活力。
盡管近年來我國新疆額敏縣農機購置補貼工作的開展正呈現出日益完善的狀態,但許多農民卻因為獲取政策渠道的閉塞而無從得知這一關鍵消息。在此形式下,農機購買費用的昂貴常常阻礙了許多農民實現機械化種植的進程。因此,當地政府應擔加強其對于農機購置補貼工作的宣傳力度。具體來說,當地政府可結合自身實際情況對以下措施加以選擇:首先,其應當充分利用互聯網這一平臺,及時的發布農機補貼工作的相關進展情況,使得當地農民實時把握政策動態[1]。其次,因許多農民并未涉足過網絡平臺,因此,其在處理相關農業事物的過程中往往會直接前往農業局尋求相關幫助。為了幫助農民們獲取農機購置補貼信息,當地農業局應當利用其業務大廳的滾動屏幕將詳細信息刊登于此處。除此之外,基層領導干部作為與農民接觸最為密切的群體,其應當積極肩負起農機購置補貼的宣傳工作。親自深入農民群體中向農民們講述、宣傳并解答農機購置補貼的具體內容。
除了上文中提到的加強農機購置補貼宣傳力度之外,當地政府還應當對農機購置補貼方案進行進一步的完善。具體來說,當地政府應當在積極響應國家政策的基礎上,充分結合本地區發展的特性,制定出符合該地區發展的農機購置補貼方案。明確補貼原則、補貼范圍、補貼資金規模、補貼對象,制定補貼標準,完善補貼流程。我們以額敏縣農機購置補貼工作中農機補貼數量為例進行相應分析:眾所周知,與其它地區相比,額敏縣農業發展起步較晚,除了傳統的小麥、玉米等農作物的種植外,其對于蔬菜的栽培尚且處于初期階段[2]。但額敏縣近兩年來也逐步開始了蔬菜種植,其中比較具有代表性的農作物便是番茄。因此,為了鼓勵農民們的種植工作、提升其種植效率,該地政府可對購機戶進行農業溫室大棚機械補貼。而該補貼數量也應當與購機戶實際種植情況相匹配。通常情況下,其原則上是不可超過5臺卷簾機和5臺熱風爐這一標準的。而針對那些沒有經濟條件購買農機的用戶,當地政府每年可為每戶購機戶補貼1臺拖拉機、4臺配套農及具。
為了進一步提升額敏縣農機購置補貼工作開展的有效性,當地政府還應當強化其監管工作。具體來說,首先,當地政府需成立專門的監管小組,并對該監管小組進行專門的培訓,使其明確自身的職責與義務。比如,監管人員應當對申請補貼的農民身份、購機發票、拖拉機和聯合收割機登記資料等進行細致的檢查,避免出現謊報虛報、弄虛作假現象。但該監管工作的重點仍然應當落實到對大中型機具以及一人購買多臺套農機設備的核驗上。只有在確保各項信息準確無誤的基礎上,才可執行具體的補貼工作。除了該監管小組之外,農機購置補貼工作的開展還應當接受社會群眾的廣泛監督,從而確保該工作的公開、透明、高效、公正。針對群眾們提出的各種問題,當地政府應當及時加以檢查與解決,避免此類問題的進一步惡化,實現政府與群眾之間的相互合作,共同推動農機購置補貼工作的有效開展。
綜上所述,在過去幾年中,額敏縣農機購置補貼工作已取得較為顯著的成效。額敏縣農機購置率得到了大幅度的提升。但是還需要加強農機購置補貼宣傳力度、完善相關政策與制度、強化對工作落實情況的監管,從而提升該工作的開展效率,推動當地農業機械化發展。