職業教育服務地方經濟高質量發展途徑探析

徐銘辰

摘要：從現代職業教育服務地方經濟高質量發展現實需求的角度出發，以河南工業職業技術學院為例分析現代職業教育助推地方經濟高質量發展途徑，按照經濟發展的需求進行相關調整，探索職業院校在構建與南陽地區經濟相適應、與南陽高質量發展相銜接的途徑，從而不斷提高現代職業教育助推南陽高質量發展的技能人才的支撐能力和有效服務能力。

關鍵詞：職業教育;經濟發展;途徑

現代職業教育作為推動地方經濟高質量發展的動力和活力，為地方經濟發展培養了大批高素質、高技能的勞動者。正視職業教育在推動地方經濟轉型與變革過程中的重要性和勞動者個體在面對個人職業發展中能夠得到及時指導的需求，可以幫助職業教育真正的推動地方經濟高質量發展n-。目前，我國大部分地區都已經認識到職業教育對于本地經濟發展的重要推動作用，本文以南陽市為例，探討增強職業教育助推地方經濟高質量發展的具體途徑。

一、發展背景

南陽坐落于河南省的西南部，在河南省屬于標準的農業和人口大市。當前，基于南陽發展重要時期的歷史定位、目標追求和實踐特色的要求，南陽市委提出“兩輪兩翼”戰略、“九大專項”、“四根主梁”、“八大支柱”等發展戰略和規劃，南陽充分借助當地職業教育院校培養輸出的高素質、高技術技能人才，有力推動了南陽當地的經濟發展。南陽作為一個地級市，目前共有以河南工業職業技術學院在內的10余所職業教育類院校，其中，河南工業職業技術學院作為南陽當地唯一一所國家級骨干高職院校，是全國首批教學質量診斷與改進試點院校，并于2019年進入了“中國特色高水平高職學校和專業建設”計劃入選院校，該校在河南省職業教育類院校中綜合實力突出，在助推南陽經濟高質量發展中具有較好的代表性，該校從現代職業教育助推地方經濟高質量發展的現實需求出發，積極探討現代職業教育在助推南陽高質量發展的途徑，積極思考如何把現代職業教育與南陽高質量發展密切聯系起來，努力探索構建與南陽地區經濟相適應、與南陽高質量發展相銜接的服務型教育體系，從而不斷提高現代職業教育助推南陽高質量發展的技能人才的支撐能力和有效服務能力。

二、存在問題

（一）辦學理念落后，服務地方經濟的意識不強

高等職業教育是培養服務當地經濟發展人才的搖籃，高等職業教育不僅具有職業教育的一般特性，還具有區域性、行業性、專業性。目前仍有一些職業院校辦學目標不明確，沒有很好地轉變職業教育的服務理念。高等職業院校不僅要培養高素質技能型人才，更要培養地方經濟發展需求的人才，同時兼備創新性的人才，否則培養出來的人才難以適應當地經濟發展的需求。

高等職業教育要樹立服務地方經濟的觀念，首先要改變職業院校的發展理念，樹立服務意識。高職院校根據地方經濟發展的需要，必須以校企合作、產學研結合為平臺，培養一批高技能人才。

（二）經費的投入不足，辦學條件需改善

目前，大部分高職院校發展規模不大，綜合條件相對較弱，政府對高職教育的投入低于普通高校，使得高等職業教育的辦學條件如科技信息化程度和教學技術的應用仍然落后普通本科院校。高職院校由于缺乏經費，實踐訓練條件相對落后，培養出來的學生實踐能力難以滿足工作的需要。

（三）師資隊伍不合理，缺乏實踐性

目前，在高等職業院校師資隊伍結構上學科型教師的比重較大，而專業技能和實踐教學能力較強的教師嚴重不足，與普通本科院校相比，高職院校教師的整體素質偏低，近年來隨著高職教育不斷擴招，高職院校的學生和校區都在不斷增加，所以就需要大量的教師加入職教行列。一部分教師來自中等職業學校，另一部分來自剛畢業的大學生，這樣的師資隊伍，滿足不了地方經濟發展的高需求。

（四）專業設置與地方經濟發展脫節，缺乏適應性

許多高等職業院校的專業結構與社會的產業結構、市場需求不符，比如，專業設置重復、混亂，沒有體現出職業教育的特點。許多高職院校甚至僅僅采用本科院校的專業設置目錄，與市場的需求相去甚遠，造成專業結構與地方經濟發展相脫節的現象。

（五）高等職業院校與企業關系不緊密，校企合作不深入

與普通高等教育不同，高等職業教育辦學目標相對明確，即根據當地經濟發展的需要，為當地經濟發展培養應用型和技能型人才。企業不僅是職業教育的主題，也是職教的受益者，而目前高職院校和企業合作深度不夠，高職院校更是忽視了與企業之間的聯系，人才培養目標未能結合企業所需，從而影響到學校的人才輸出與地方經濟的發展。

三、助推路徑探析

（一）明確職業教育價值定位和辦學定位

現代職業教育只有先明確價值定位和辦學定位，了解了地方經濟的發展狀況與趨勢，才能更好地及時調整專業設置的培養目標。在當前經濟社會發展的新形勢下，河南工業職業技術學院對職業教育的價值進行了新的理解與認知，確定了該校進行職業教育的價值定位和辦學定位。在進行專業及課程設置時以能更好地服務地方經濟為主要目的進行選擇，根據地方經濟發展需求合理制定人才培養方案，并結合OBE（成果導向）等先進教育理念培養適合地方經濟發展的高素質勞動者，以滿足市場對人才的需求，從而有效地促進南陽當地經濟的發展。同時，在不斷為地方經濟服務的過程中找出自身發展與地方經濟發展的不協調之處，不斷完善自身，以更好地服務地方經濟發展。

（二）優化專業結構，實現辦學形式多樣化

只有能夠契合地方產業結構和經濟發展的專業設置對于地方經濟的發展才是有價值和意義的。河南工業職業技術學院以南陽當地的市場需求和崗位要求作為專業設置的方向，在對市場及崗位需求做充分調研的基礎上，對現有專業進行調整。例如，面對近幾年新能源汽車技術的興起和新能源汽車對汽車市場份額迅速擴占的形勢，河南工業職業技術學院汽車工程學院增設了新能源汽車技術專業和汽車智能技術專業，從而與南陽發展新能源汽車產業的經濟發展計劃實現對接。結合職業教育提倡的專業群建設理念，組成專業群建設協作組，實現專業設置的動態調整，從而不斷優化專業結構和布局。

除了專業建設要根據市場需要及時調整外，還要充分發揮辦學形式多樣的優勢。根據教育部下發的《高職擴招專項工作實施方案》，2019年開始河南工業職業技術學院積極響應國家號召，擴大招生對象。第二次擴招從有意愿接受高職教育且滿足入學條件的社會人員中招收，靈活設置專業課程，從而讓學生能夠根據自己的學習需求和節奏分階段完成學業。這種培養模式能為更多的勞動者提供多種類、多層次的職業教育與培訓機會，從而大力推動南陽高質量發展、拓寬高素質就業人才的輸入比例，職業教育也能真正成為實實在在的大眾化平民教育。

（三）加強校企合作，豐富人才培養模式

由學校、企業和社會來共同培養人才已經成為現代職業教育持續健康發展的必然選擇，校企合作共同育人的模式也成了職業院校提高人才培養質量的主要支撐途徑。在這種趨勢下，南陽積極打造職教園區，通過在企業與職業院校內建立技術開發中心、實習就業基地等方式，力圖發揮南陽高職教育園區與地方及地方外企業的校企合作的互動作用，打通職業教育推動南陽高質量發展的經絡。河南工業職業技術學院作為全國首批“現代學徒制”試點院校，一直致力于推進各種模式的校企合作。目前，該校為富士康、宇通公司等大企業輸送了大量符合企業要求的高素質技能人才。例如，整個南陽地區的汽車4s店和汽車維修店的營銷及維修工作人員有40%左右都是來自于河南工業職業技術學院。

（四）加強雙師型師資隊伍建設，完善人才招聘機制

職業院校把擁有高比例“雙師型”師資隊伍作為提升職業院校教育質量的關鍵。河南工業職業技術學院也不例外。該校一方面加強對教師的專業理論能力培訓，通過在校內推行“以老帶新”模式和有計劃、有針對性地要求專業課教師到企業中進行實踐技能的培訓來幫助青年教師逐步成長為“雙師型”教師。學校在招聘教師時，對于部分專業性較強的崗位要求應聘教師至少有三年以上的企業經歷。另一方面，針對教師數量不足、質量有限的情況，該校不斷完善人才引進和招聘機制，面向社會和企業聘請高素質高技能的專業技能型人才，以擴大職業院校的“雙師型”比例。

（五）提高服務地方經濟意識，開展技能培訓

職業學校能夠充分利用自身的教育資源優勢，為推動地方經濟發展開展繼續教育培訓，把職業院校打造成職業人才培訓中心，才是真正地為社會做貢獻，河南工業職業技術學院以此作為指導理念，用實際行動提高服務地方經濟能力，大力開展多種技能培訓。例如，2019年該校為南陽市多家企業近100名參加數控車工、維修電工、數控銑工、汽車維修工、計算機網絡安全員等職業技能大賽的選手進行了賽前培訓。2019年河南工業職業技術學院服務鄉村振興發展戰略，落實校地戰略合作，為來自唐河縣鄉鎮18個行政村共計91名鄉鎮干部、村委干部和移民干部開展為期五天的素質能力提升培訓。通過對全市有勞動能力和就業意向的農村貧困群眾展開技術技能培訓，極大鼓勵了當地農村貧困群眾的就業積極性，發揮了職業院校的職業教育優勢，利用技術脫貧推動南陽高質量的發展。

綜上所述，現代職業教育要主動思考如何推動地方各行各業高質量發展，積極探索職業教育能為區域發展提供保障的有效途徑，使職業教育也在推動地方高質量發展中進入良性循環從而得到可持續性的健康發展。相信在不久的將來，南陽當地的職業教育在《國家職業教育改革實施方案》的指引下能夠找到新途徑為南陽地區各行各業的高質量發展做出更突出的貢獻。