紫云縣生豬復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀及實施對策

吳小維，孟 姣，石 虎，代海鷗

（紫云自治縣畜牧服務(wù)中心，貴州 安順 550800）

紫云縣屬于貴州省“9+3”深度貧困縣，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，生豬復(fù)產(chǎn)勢在必行，在恢復(fù)生豬生產(chǎn)的過程中，貴州省紫云縣取得了一定成效，但仍面臨困難與挑戰(zhàn)。

1 紫云縣生豬復(fù)產(chǎn)取得的成效

1.1 指導(dǎo)豬場復(fù)產(chǎn)消毒

復(fù)養(yǎng)場的消毒并非僅僅是消滅非洲豬瘟病毒，而是要全面清除所有可能引起動物疫病的病毒、細菌、寄生蟲等致病因子。每個場要先全面無死角清掃糞便，再進行消毒，再撒生石灰。

1.1.1 風險評估。養(yǎng)豬場在進行復(fù)養(yǎng)以前，首先要做好風險評估，確保復(fù)養(yǎng)成功。對全縣31個豬場（合作社）進行了生豬復(fù)養(yǎng)前的風險評估。

1.1.2 消毒方式。高壓噴霧消毒，使用高壓清洗劑+高壓水槍頭進行消毒，具有出水量大、射程遠、霧化效果可調(diào)、范圍大的優(yōu)點，但移動不方便，常用于大面積、大空間的沖洗式消毒。按照消毒藥使用說明配制消毒水盛裝在大桶內(nèi)，再使用可移動高壓水槍進行全面消毒。

1.1.3 生豬入場前清洗消毒。對養(yǎng)豬場和周邊環(huán)境要進行徹底的清理、清洗和消毒。消毒的順序依次為豬舍、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和場區(qū)外圍。對豬場內(nèi)剩余的飼料、墊料、易耗品、木質(zhì)板材和垃圾等要運到無害化處理區(qū)進行焚燒處理，防止反復(fù)污染和交叉污染。豬舍消毒具體包括豬舍的屋檐、天花板、墻壁、門縫、窗沿、飼喂溝槽、地面和排糞溝等。

1.1.4 養(yǎng)殖中的消毒。重點是要“外防輸入，內(nèi)防反彈”。包括人員、豬、車輛、設(shè)備和食材等進出場。食用肉類食品要屠宰使用本場（合作社）的生豬，禁止從場外帶肉進場。

1.2 抽樣檢測

對全縣31個豬場合計抽檢519份樣品，其中216份豬抗凝血，303份豬場環(huán)境拭子送往市動物疫病預(yù)防控制中心檢測，反饋結(jié)果為送檢樣品沒有檢出非洲豬瘟病毒陽性。

1.3 專項打擊違規(guī)調(diào)運

加強調(diào)運環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴把流通運輸關(guān)。充分發(fā)揮非洲豬瘟檢查站，特別是高速公路出入口防控卡點作用，嚴查調(diào)入調(diào)出生豬和運豬車輛，非洲豬瘟疫情以來，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪、接訪舉報等方式，全縣發(fā)現(xiàn)處理“四無”生豬27起（無檢疫證明、無牲畜耳標、車輛未備案、無非洲豬瘟檢測報告），按照動物防疫法及有關(guān)規(guī)定捕殺無害化處理生豬764頭、豬腳60 kg，罰款金額合計高達13萬余元，貨主負責就地就近隔離觀察15 d的有4起，沒有出現(xiàn)生豬發(fā)病和死亡，且抽檢非洲豬瘟病毒為陰性。

1.4 生豬復(fù)養(yǎng)培訓(xùn)

為貫徹中央、省、市大力扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神，提高規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控技術(shù)，有效阻止病毒進入養(yǎng)殖場，減少疫病發(fā)生，切實做好紫云縣生豬復(fù)養(yǎng)工作，紫云縣動物疫病預(yù)防控制中心組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)負責人、豬場技術(shù)員（負責人）、村合作社法人等147余人參加全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場復(fù)養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，共計2期。通過這次培訓(xùn)，養(yǎng)殖場（合作社）在防控理念和關(guān)鍵技術(shù)方面都得到了全面提升。專家提示，管理重于預(yù)防，預(yù)防重于治療。養(yǎng)殖場（合作社）的防疫意識和專業(yè)技能的提高，為保障全縣非洲豬瘟等主要動物疫病防控到位，確保生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)的圓滿完成起到了技術(shù)支撐作用。

1.5 生豬保險與理賠

經(jīng)與保險公司對接，能繁母豬保險每頭總保費60元，一般戶需自繳9元，建檔立卡貧困戶無需自繳；育肥豬每頭總保費25.6元，一般戶需自繳3.84元，建檔立卡貧困戶無需自繳；生豬死亡后理賠，育肥豬按照重量計算，最高補償800元，能繁母豬直接補助1500元。

2 生豬復(fù)產(chǎn)存在的困難

2.1 豬價高居不下，生豬補欄資金缺乏

受全國非洲豬瘟疫情影響，2019年下半年很多養(yǎng)殖場（合作社）虧損嚴重，有些豬場（合作社）資金鏈斷裂。當前形勢下，仔豬價格高居不下，最高的時候達到200元/kg，面對豬場（合作社）重新補欄、飼料投入等資金方面的需求，部分豬場（合作社）補欄復(fù)產(chǎn)面臨巨大困難。

2.2 能繁母豬少，仔豬調(diào)入困難

種母豬是恢復(fù)生豬產(chǎn)能的重要關(guān)鍵，由于前期受到非洲豬瘟疫情影響，母豬淘汰較為嚴重，市場供應(yīng)緊張，價格高。種母豬、仔豬等調(diào)入受限原因多且程序復(fù)雜，大多豬場（合作社）不愿意貿(mào)然進豬，都處于等“價格跌落”的觀望狀態(tài)。

2.3 脫貧攻堅網(wǎng)格化防控排查鏈斷裂

受脫貧攻堅網(wǎng)格化責任包保啟發(fā)，全縣存欄1000頭以上的規(guī)模場由縣畜牧中心包保，500～1000頭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧分管部門和獸醫(yī)站負責人包保，500頭以下由各村防疫員包保，根據(jù)屬地管理原則明確責任到人。但由于脫貧攻堅期間，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)干部（8位）被抽調(diào)駐村，少數(shù)兼職村干部的防疫員因工作繁重也抽不開身，導(dǎo)致大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)非洲豬瘟防控缺漏，包保排查上報鏈斷裂。

3 紫云縣生豬復(fù)產(chǎn)的實施對策

3.1 政策補助引導(dǎo)復(fù)產(chǎn)

為切實抓好全縣生豬生產(chǎn)臨時性補貼工作，確保生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，市場豬肉供應(yīng)平穩(wěn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》（國辦發(fā)〔2019〕44號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的意見》（黔府辦發(fā) 〔2019〕21號）、《省財政廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省生豬生產(chǎn)臨時性補貼實施方案〉的通知》（黔財農(nóng)〔2019〕187號）和《安順市財政局 安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈安順市生豬生產(chǎn)臨時性補貼實施方案〉的通知》（安市財農(nóng)〔2019〕90號）文件精神，紫云縣有3家企業(yè)滿足文件要求，分別是：紫云自治縣克田種養(yǎng)殖村社合一農(nóng)民專業(yè)合作社，利用閑置圈舍季度生豬出欄782頭，申請補助金額3.91萬元；紫云自治縣壩羊鎮(zhèn)明壨養(yǎng)殖場，利用閑置圈舍季度生豬出欄1066頭，申請補助金額5.33萬元；紫云自治縣榮發(fā)養(yǎng)殖有限公司，利用閑置圈舍季度生豬出欄175頭，申請補助金額0.875萬元，申請總金額10.115萬元。生豬補貼以政府補貼資金為引導(dǎo)，以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供為目的，利用閑置圈舍養(yǎng)殖，且年出欄500頭以上生豬的生豬養(yǎng)殖場，以實際商品肉豬出欄數(shù)量計算，按照 50元/頭的標準給予一次性補貼。

3.2 產(chǎn)業(yè)專家包保指導(dǎo)復(fù)產(chǎn)

切實組織產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)團隊，分片包干指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶恢復(fù)生豬生產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用成熟穩(wěn)健的復(fù)養(yǎng)續(xù)養(yǎng)技術(shù)和非洲豬瘟防控技術(shù)，總結(jié)推介成功經(jīng)驗，解決養(yǎng)殖場技術(shù)難題。截止目前，對個人包保的4個點：松山辦同心村、格凸河壩寨村、四大寨繳卜村、四大寨冗廠村的養(yǎng)殖項目，完成產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)80余次，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題11個。

3.3 因地制宜，加快母豬產(chǎn)能

落實生豬生產(chǎn)屬地責任，積極發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)調(diào)作用，牢牢抓住擴大能繁母豬和發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖等恢復(fù)生豬生產(chǎn)的“牛鼻子”，積極依靠大企業(yè)帶動發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖[1]。在種豬供應(yīng)緊張和無法確保引種安全的情況下，積極指導(dǎo)豬場把符合基本要求的商品豬中的母豬培育成過渡型能繁母豬，以彌補種豬缺口。指導(dǎo)豬場做好人流、車流、物流、豬流等生物安全防控措施。

3.4 依托“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展之路

各級政府及相關(guān)部門要積極引導(dǎo)、支持中小豬場發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖模式，加快補欄增養(yǎng)，推動規(guī)模養(yǎng)殖。由于大型養(yǎng)殖公司具有資金、人才、技術(shù)、市場、飼料等優(yōu)勢，中小豬場（合作社）與其合作可以獲得豬場科學(xué)改造升級、生物安全體系建設(shè)、安全優(yōu)質(zhì)豬苗供給、安全飼料供給、生產(chǎn)過程指導(dǎo)等專業(yè)化、標準化的跟蹤服務(wù)和支持，通過公司保價回購，又解決了市場銷售風險，穩(wěn)定盈利，消除了貧困戶的后顧之憂，增強其信心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)助推貧困戶脫貧摘帽。