新型政黨制度的文化自信探析

王遠啟

摘 要：中華文化源遠流長、博大精深，新型政黨制度植根于中華文化的沃土，中華優秀傳統文化賦予新型政黨制度獨特的形成機理，造就根本不同于西方政黨制度模式的新型政黨制度。新時代堅持好、發展好、完善好新型政黨制度，必須從最根本的文化自信入手，筑牢制度自信的文化根基，保持新型政黨制度的文化特征，發揮新型政黨制度的獨特優勢。

關鍵詞：中華優秀傳統文化;新型政黨制度;文化自信

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.03.009

[中圖分類號]D621;G122? ? ?[文獻標識碼]A [文章編號]1009-0339（2020）03-0057-03

文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識 [1] 。習近平指出，“數千年來，中華民族走著一條不同于其他國家和民族的文明發展道路。我們開辟了中國特色社會主義道路不是偶然的，是我國歷史傳承和文化傳統決定的”[2] 。中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果。基于對當代中國政治制度與中華優秀傳統文化內在聯系的深刻認識，2018年3月4日，習近平在參加全國政協十三屆一次會議聯組會時，提出“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[3]。習近平關于新型政黨制度的重要論述，對于我們樹立高度的文化自信、更好地認識新型政黨制度的文化必然性，具有重大指導意義。

一、新型政黨制度植根于中華文化的沃土

中國有著悠久的歷史、燦爛的傳統文化。近代以來，我國國家制度建構徘徊不前，建樹不多，在世界發展潮流的沖擊下陷入了嚴重的政權危機與主權危機。在民族存亡之際，探索新的制度建構具有必要性和迫切性。近代以來中國政治發展道路的探索充滿艱辛，先后出現了四種路徑選擇：一是在維持封建君主專制的基礎上進行有限的政治改良;二是全盤照搬照抄西方議會制、多黨制政治模式;三是國民黨蔣介石集團實行一黨獨裁統治;四是在中國共產黨領導下探索從新民主主義革命到社會主義的政治發展道路。相應地，先后出現了四次政黨制度模式的歷史更迭：君主立憲制下的多黨制;總統制、議會制下的多黨制;國民黨蔣介石集團一黨獨裁制;中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，即新型政黨制度。試錯過程代價不菲，這也是積累經驗、了解國情、熟悉政治程序的過程。實踐證明，只有中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度才是適合中國國情的政黨制度。

中國政黨制度模式的選擇，無疑受到各種因素的影響，其相互作用錯綜復雜。從文化的維度來看，近代以來的文化嬗變對中國政黨制度模式探索與最終形成產生了重要影響。一方面，中國政黨制度模式受到西方政治文化的影響，在西方政治文化主導下，出現了前三種政黨制度模式。另一方面，中國政黨制度模式受到中國本土文化的影響，在中華優秀傳統文化主導下，融入革命文化和社會主義先進文化的新元素，產生了新型政黨制度。對待西方文化，近代中國曾存在兩種錯誤的極端傾向：要么全盤肯定，要么全盤否定。以毛澤東為代表的中國共產黨人既反對全盤照搬照抄，也反對把一種文化說得一無是處的文化虛無主義態度，鮮明地提出了“古為今用，洋為中用”的文化借鑒觀。在延安時期，中國共產黨極富創造性地推動馬克思主義中國化，形成了指導中國革命走向勝利的毛澤東思想，并以統一戰線思維探索建立了作為新型政黨制度雛形的“三三制”政權。1948年4月30日，中共中央適時發布紀念“五一”勞動節口號，得到各民主黨派、無黨派民主人士和全國各階級階層人民的熱烈響應。1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度最終確立，這是一種前無古人、源自本土創新、具有中國特色的新型政黨制度。

二、中華傳統文化賦予新型政黨制度獨特的形成機理

從政治制度文化溯源的視角來看，新型政黨制度之所以能夠確立和發展，與中華文化特質密不可分。新型政黨制度是在充分繼承中華優秀傳統文化的基礎上進行制度創新的重大成果，是中華優秀傳統文化不斷適應時代發展需要、不斷進行創造性轉化、不斷煥發勃勃生機而結出的制度碩果。

這里涉及政治制度與文化傳統相互關系的問題，即政黨制度如何與文化傳統相匹配。相較于政治制度，文化傳統是更具基礎性的稟賦條件。因此，這種匹配性主要是指新的制度建構必須源自文化傳統，符合本土文化傳統，適應本土文化要求，而不能與本土文化傳統相沖突。本土文化匹配性反映了政治制度建構的內在要求和基本規律：凡與本土文化傳統價值體系相適應的，就行得通;凡與本土文化傳統價值體系不相適應的，必然發生種種“排異反應”，就行不通。政治制度的文化匹配性，容易被人們所忽視，但它仍然發揮作用，顯示這種力量不可違逆的客觀性。可見，中國本土文化和歷史文化傳統對政治發展道路的深刻影響，是新型政黨制度文化發生學的深層原因。

三、中華優秀傳統文化是理解新型政黨制度的文化“密鑰”

當代中國人深層的精神追求和獨特的精神標識，主要體現在中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化三個層面。其中，作為根文化、源文化、母體文化的中華傳統文化源遠流長、博大精深，內含中華民族最根本的精神基因，對中國政治制度、政黨制度的潛在影響極為深刻。中華優秀傳統文化無疑是理解新型政黨制度的文化“密鑰”。

早在公元前7世紀，史伯就提出“和實生物，同則不繼”的哲學、生態學思想。他清楚地認識到，不同因素聚在一起，互相促進，可以化生出新事物，而把同質的東西放在一起，就不能發展，物種難以為繼。孔子從人際關系的高低境界分判小人與君子，提出“君子和而不同，小人同而不和”。三國時期何晏《論語集解》對此解釋：“君子心和然，其所見各異，故曰不同;小人所嗜好者同，然各爭利，故曰不和?！敝袊糯軐W家、思想家認為，“和”是天地運行的法則，也是做人的基本遵循?！昂鸵舱?，天下之達道也” ?！昂汀蔽幕木枋恰昂秃稀?、和諧、“和而不同”。

可見，“和”是包容多樣性、差異性的和諧，“和”不是排斥差異性、缺少多樣性的“清一色”，“和”是多種事物和因素在一個大系統中相互關系的一種平衡有序狀態?！按笠唤y”的思想是“和”文化在國家治理領域的體現，“多元一體”的中華民族是以“和”文化作為生存模式而形成民族特性的。在“和”理念引領下，以“大一統”的價值觀為核心，不同民族與地域文化的多樣性并存、交融，形成了具有同一性、共識性、持續性的中華傳統文化。新型政黨制度正是傳承了這種“多元一體”的傳統文化價值觀。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，在其孕育、形成與發展過程中秉承了中華優秀傳統文化基因，尤其深受傳統“和”文化的啟發與影響?！叭嗣裾f植根于中國歷史文化”，協商民主“源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀政治文化”，“具有深厚的文化基礎” [4]。 “和”作為內蘊于新型政黨制度的文化特質，表現為“一”與“多”的對立統一、一致性與差異性的矛盾統一體，把“和而不同”、包容、和諧、合作、協商、共識的價值理念貫穿于政黨關系及政黨制度運行的各個層面。中國共產黨代表中國人民和中華民族的整體利益和根本利益，八個民主黨派代表各自所聯系社會群體的具體利益。各政黨作為合法的政黨，都享有憲法規定范圍內的政治自由和組織獨立，同時，各民主黨派接受中國共產黨的領導。各政黨具有共同思想政治基礎，都以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放作為共同行動準則，以建設中國特色社會主義事業、實現中華民族的偉大復興作為共同奮斗目標。新型政黨制度堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，能夠涵納多樣性，包容差異性，不搞“清一色”，實現可持續發展。新型政黨制度具有“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的特征，能夠實現團結合作，相輔相成，各盡其責，保持政黨關系和諧有序。新型政黨制度在監督機制上，實行互相監督，實現協調、均衡的良性發展。新型政黨制度在系統兼容性方面，能夠適應社會結構變化，其結構、功能不斷得到優化，運行機制不斷發展完善，使得政黨制度整體效能日益提升，從而有利于維護政局穩定，增進人民福祉，促進社會發展。

四、新型政黨制度在新時代更加彰顯文化自信

中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化共同構成了當代中國文化自信的基本支撐。新型政黨制度作為社會主義協商民主制度體系中的支柱性制度，充分發揮政黨協商、政協協商的渠道作用，能夠廣泛聽取各民主黨派和無黨派人士的意見建議，在共同利益、共同目標、共同原則基礎上，多樣性的利益訴求、不同思想觀點得到表達，廣泛凝聚共識，凝心聚力。因此，新型政黨制度具有顯著優勢，即有利于發揚社會主義民主，能夠更好地實現和發展人民民主，推進社會主義民主政治建設;有利于鞏固安定團結的政治局面，能夠保持國家政局穩定和社會安定團結，推進社會主義和諧社會建設;有利于加強執政黨建設，促進執政黨決策的民主化、科學化，能夠推進人民民主專政國家政權建設，增強黨和國家的活力;有利于凝聚全社會的智慧和力量，實現快速發展，能夠促進社會生產力的持續發展，實現社會全面進步。

新型政黨制度不僅符合當代中國實際，而且符合中華優秀傳統文化，符合中國最廣大人民的根本利益，必須堅持好、發展好、完善好，不能有絲毫動搖。當代中國在堅持“走自己的路”的征程中，仍然面臨諸多風險與挑戰，必須居安思危，未雨綢繆。要擴大世界政黨的交往交流，以中華文化的高度自信，學習借鑒世界政黨制度的有益做法。對中華優秀傳統文化，要在繼承、學習的基礎上加以創造性轉化、創新性發展，使之與新時代相適應、與先進文化相銜接、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性，增強影響力，為新時代堅持好、發展好、完善好新型政黨制度提供思想文化支撐。

[參考文獻]

[1]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話 [N].人民日報，2016-07-02（02）.

[2]習近平主持中央政治局集體學習時強調? ?歷史是最好的老師[N].人民日報（海外版），2014-10-14（01）.

[3]習近平在看望參加政協會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯界委員時強調? ?堅持多黨合作發展社會主義民主政治? ?為決勝全面建成小康社會而團結奮斗[N].人民日報， 2018-03-05（01）.

[4]習近平.在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話[N]. 人民日報，2014-09-22（02）.

責任編輯：楊緒強