民族區域自治制度對自治區教育的影響研究

摘要：在廣西壯族自治區，民族區域自治制度在教育方面也充分的發揮了其優越性。廣西壯族自治區學前教育的發展、義務教育的全面普及發展、初高等教育的均衡全面發展、師資隊伍的建設、高素質專業化人才隊伍的建設等方面都充分的體現了其制度的優越性。在民族區域自治制度下，廣西壯族自治區的教育發展取得了矚目的成就，并提供了寶貴的借鑒價值。

關鍵詞：民族區域自治制度;教育成效;民族特色教育;

一、廣西壯族自治區實行民族區域制度后教育方面的成就

在實行民族區域制度60 年來，自治區的領導們親切地關注當地學生教育情況，把學生們的教育牢記心頭，出臺了一系列政策來確保自治區的有教育需求的人能享受到教育。施教者們將受教育群眾的需求牢記心頭，將智慧傳授給自己的每一位學生，遵循政府出臺的教育方針，全力以赴來促進自治區的教育事業蒸蒸日上。

成立60年以來，在自治區政府和全體自治區人民的共同努力下，自治區已經取得了很大的教育成就。學校的數量不斷的增加，規模在逐漸地擴大[6]。2018年，據統計，自治區有各級各類學校數目大約共22800多所。學生的擴招和越來越多的群眾享有接受教育的福利，2018年，就學生數量來說，據統計，自治區有各級各類學生大約1164萬多人，在學校規模與人數上尋求一個最佳的平衡。隨著高校畢業生人數的增加，教師的隊伍也在逐漸的增加，無論是師范生還是非師范生都可能走上優秀教師的行列。2018年，據統計，自治區專任教師總數即將破60萬。

（一）基礎教育突飛猛進地發展

1、良好的學前教育是人一生中享受教育的良好開端

民生一直是群眾在乎的熱點，學前教育算是是這項工程的其中一個焦點話題。集團化辦園模式不斷地被改進，廣西自治區這種模式的幼兒園覆蓋率已經達到了百分之70。2018年，從學校建設數量看，整個自治區幼兒園建設數量達到11700所，是剛實行區域制度時整個區幼兒園建設數量的 19倍;2018年統計出的結果在園幼兒數目達到約214萬人，是60年前在園幼兒數目的41倍。學前教育專任教師隊伍數量數據的大幅度跨越讓人欣慰。

2、義務教育在市、縣、鄉、鎮、村繼續協調發展

自治區成立后，為了山區孩子能受到教育，免去因為交通不便帶來的麻煩，在這些地區設立中小學教學點。一些私立學校為民族小學班、初中班提供寄宿。進入新世紀，不僅城鄉群眾不擔心教育經費，也將教育經費重點投入到農村，實現了免費免費義務教育。2018年，全區共建的小學合計八千多所，小學在校生接近五百萬人，小學人數占到全區有各級各類教育在校生百分之40的比率，是自治區成立之初年的兩倍。全區教育專任小學教師數量達到二十五萬左右，隊列一再壯大。初中專任教師13萬人左右，兩個可觀的數字;小學生均圖書 27.7 冊;初中生均圖書37.3冊。扶持學校基礎設施條件比較落后的學校，配備好功能性的教室。截至目前，在自治區評估義務教育是否均衡發展的的工作中，其中一多半的數量已經通過評估。

3、普通高中教育發展向前邁了一大步。

實施普通高中新建加擴建工程，在全區新建了普通高中55所、并且還大了280所普通高中的學校規模。針對普通高中教育資源不足這一現象給予兩百多所學校幫助協調教育資源短缺問題。分擔一些學校貸款產生的利息，學校資金運轉壓力變小，同時辦學條件得到很大的改善。設立普通高中100 所為課程改革樣本來深化課程與教學改革。2018年，全區有普通高中數量增加到接近五百所，是民族區域自治制度設立當年數量的5倍;享受教育的學生人數如飛猛進地增長到接近一百萬人，相比自治制度設立之初番了35倍，占到全區在校總人數接近百分之十的比率。

（二）職業教育創新發展，由重視規模擴張轉向更加注重質量提升

為更好的發展職業教育，自治區先后出臺有關職業教育的條例，滲透出政府對職業教育的關心程度之大。使他們不僅能獲得在普通高中課堂能學到的知識，還能學到技術，為職業生涯奠定了基礎。全區職業院校 309 所。職業院校分為中職和高職。全日制在校生數量已經是一百萬有余，是自治區區域制度建立當年人數的63倍。經費投入相比以往大幅度地增加，高職生每個人能享受到價值一萬元有余的福利待遇。學校與企業之間加深了為一些企業做好畢業后輸學生的合作機制。新時期要進一步做好深化職業教育的計劃。

（三）高等教育跨越發展，從“先擴量后提質”向“擴量提質并重”轉變

從1990年起，加快高等教育的發展，使得高等教育成為受大眾評價較高的教育。2018年，自治區共有高等學校80所，高等教育在校生 115萬人，是自治區成立之初的 99倍。自治區高等院校里包含了高等教育國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室培育基地，教育部工程研究中心等[7]。

高校碩士學位和博士學位發生了改變。廣西師范大學是具有博士授權點的高校，另外還包括廣西大學與廣西中醫藥大學等等大學。全區在所有高校共擁有二三十個碩士一級學科;有些高校學科被光榮入選為ESI 國際學科。

（四）民族教育穩步發展，少數民族和民族地區受教育權利進一步得到保障

不斷向民族地區輸入教育資源，使得民族地區的學校和學生的受教育權利得到保障。民族預科班的設立，在高校通過一年的預備教育，促使少數民族學生的水平達到可以趕上普通本科;設立了高校民族班保證了高校民族生的受教育權利。另外還設立了自治區級中小學民族班使得少數民族中小學生的受教育權利得到保障。招收了培養碩士接近三千名、博士一千多名用來培養成為少數民族骨干專家。保護民族文化，依然保留對部分少數民族的學生采用狀語授課的方式。受民族教育學生占全區各級各類在校生的四十。如何辦好民族教育是包括廣西師范大學在內的西部高校的使命。

（五）民辦教育健康發展，教育服務供給和優質教育資源日益豐富

2018年，全區民辦占全區各級各類學校總數的一半。民辦教育的不斷涌入來替公辦教育解消化不完的大量需求，形成與公辦教育一起發展的格局。有些民辦教育從幼兒園到高等教育一條龍教育體系。部分優秀的自治區民辦教育甚至可以和公辦教育相媲美。有些公辦高校還會設立獨立的下一級學院，獨立頒發畢業證書。民辦教育的形式更加多樣化。

（六）高校思想政治教育工作扎實有效推進，全員全過程全方位育人格局基本形成

為響應十八大的精神自治區投入經費大力組織高校實施大學生思想政治教育工作[8]。每一周高校都會設立青年大學習打卡課程，并將打卡情況上報全區進行排名進一步督促大學生接受思想政治教育，大學生儼然已將青年大學習養成了習慣。時常會有專家到各個高校開展思想政治教育專題報告，引起各個高校的熱烈反響。做好高校的思想政治工作是必須認真重視的工作。

（七）教育開放水平不斷提升，譜寫新時代學校教育對外開放工作新篇章

教育開放水平的提高不僅體現在自治區與國內知名高校的戰略合作，還體現在與國外的優秀高校之間的交流。自治區人民政府通過與國內優秀的學校合作有力推動了研究出前沿的科技成果;與臺灣方面建立良好的交流機制，每年輪流舉行桂臺教育論壇;各個高校會有赴臺灣，香港大學的作為交換生的名額;連續四屆在南寧勝利舉行中國—東盟職業教育論壇;自治區部分高校對其他國家的留學生會提供豐厚的待遇，使他們免費接受高等教還能享受政府給予的補貼。

保持立足時代，堅持追求卓越，堅持傳承創新。在“一帶一路”建設上，在參加建設人類命運共同體事業上，響應中國特色社會主義新時代走在前列。

（八）教師隊伍建設持續加強，高素質專業化人才隊伍不斷壯大

壯大廣西教育，中組部，團中央選派24名博士到廣西掛職服務，送來優秀的人才。廣西的高校不斷引入海外高層次人才，目前達成“百人計劃”這個項目的目標。除了海外引入的高層次人才，目前自治區高校中既有國家級高層次人才也有自治區級高層次人才，超過了1000人，在不斷的篩選中打造出本土高水平專家;國家“千人計劃”和國家“萬人計劃”，一個面向國外卓越人才，一個面向國內卓越人才，在自治區的領軍人才共計16人。;設立了卓越學者儲備方案和青年骨干老師儲備方案，強大了儲備人才的體系。教育部“長江學者”7人、八桂學者46人。

二、廣西的民族區域自治制度在教育方面的借鑒價值

（一）保持雙語教育模式

在民漢雙語教育方面，廣西壯族自治區一直走在民族雙語特色教育的發展前列。 在課程設置及教材設計方面，采用鼓勵機制，適當開展適合少數民族特點的民族雙語教學課程。廣西壯族自治區政府在支持民族雙語教育資源建設、教育信息化管理平臺和數字化智慧校園建設方面做出了貢獻。

（二）保持民族文化教育

區政府在加強傳統文化教育方面做出了巨大貢獻。區政府對不同階段的民族團結教育要求細化。義務教育階段，學校應當開設民族團結教育專題課程。在普通高中和中等職業學校思想政治課的傳授中強化民族團結教育內容，高等學校應當開設黨的民族理論和政策課程[11]。文化是教育的另一種形式。中華民族的文化自信也是教育質量綜合提升的標志。廣西壯族自治區在弘揚中華民族多元文化方面取得了豐碩的成果。

參考文獻

[1] 王枬，徐莉.廣西民族學校發展類型的文化分析[J].廣西師范大學學報（哲學社會科學版），2016，51（01）：1-7.

[2] 李少梅. 政府主導下的我國農村學前教育發展研究[D].陜西師范大學，2013.

[3] 趙靜波. 關于完善我國民族自治地方自治權的幾點設想[D].延邊大學，2001.

[4] 葉蓓蕾. 索緒爾語言學思想與博社恩語言學理論的比對[D].南京師范大學，2017.

作者簡介：魏雋（1995-）女，漢，山東臨沂，學歷：在讀碩士研究生，單位：廣西師范大學，研究方向：教育管理