鷹嘴豆產業化發展探討

陳 斌

(福建省松溪縣農業技術推廣站，福建 松溪 353500)

鷹嘴豆又名桃爾豆、雞頭豆、羊頭豆，屬野豌豆族，是豆科植物中的稀有品種，在醫藥方面的應用已有悠久的歷史，新疆維吾爾醫用已約有2000年的歷史。許多古文獻中都記載有鷹嘴豆。資料顯示，鷹嘴豆在蛋白質功效比值、氨基酸含量和消化率等指標上，遠遠高于其他各種豆類，被譽為“黃金豆”、“珍珠果仁”。根據有關專家鑒定，鷹嘴豆的鐵鋅等微量元素和維生素含量高，并含人體所需的18種氨基酸中的主要8種，有強身健體、增強記憶力、治療糖尿病等功能[1-3]。目前，鷹嘴豆已研制出很多的系列產品，如鷹嘴豆面粉、鷹嘴豆粉、鷹嘴豆酥、鷹嘴豆營養粉、鷹嘴豆罐頭、豆餅、保健飲料、口服液、膠囊、食用油等。鷹嘴豆是高血脂、糖尿病患者、兒童和中老年人所必需的特殊營養佳品[1-3]。

鷹嘴豆已經成為新疆維吾爾自治區昌吉州木壘哈薩克自治縣(以下簡稱木壘縣)的主要特色經濟作物之一，在全縣農業產值中占有較重要的地位。特別在近年來，隨著市場經濟的發展和農產品供求形勢的變化，人們的飲食結構已逐步由經濟效益型向健康型轉變。鷹嘴豆已經成為健康食品家族的后起之秀，市場銷售前景十分看好。目前木壘縣鷹嘴豆生產、加工、營銷一體化格局已初步形成，但是，在生產、銷售上還存在較多問題，應加強管理，加快產業化發展步伐，做大做強，以促進農業增效、農民增收，為區域經濟創造更多的市場機會和競爭力。

1 木壘縣鷹嘴豆產業化發展現狀

1.1 木壘縣鷹嘴豆生產現狀

1.1.1生產環境

木壘縣氣候類型屬溫帶大陸性干旱氣候，冬季較寒冷漫長，夏季短而涼爽。海拔高度1 000～1 100 m，年均降水量294 mm，年平均氣溫5～6 ℃，無霜期136～154 d，全年日照時數3 070 h，有效積溫2 567～3 100 ℃，大于或等于10 ℃有效積溫為2 600 ℃。該氣候適合鷹嘴豆耐旱、耐瘠薄、前期冷涼、生長成熟期需2 500 ℃積溫的生長條件。

木壘縣耕地面積約58 667 hm2，其中超過3 467 hm2的丘陵旱地均適宜種植鷹嘴豆，土地資源豐富。木壘的丘陵旱地大部分屬栗鈣土，富含有機質、土質疏松、肥力中上，且鷹嘴豆又有固氮作用，種植鷹嘴豆可基本不施化肥，靠種植綠肥、秸稈還田和適施有機肥等提高肥力的農業措施，即可獲得豐產；同時，又因氣候干燥、缺水，幾乎不發病、噴藥，也無工業污染。因此，鷹嘴豆食品可達到國際AA級以上的綠色食品標準。

1.1.2生產面積

鷹嘴豆發展、種植面積不穩定，受市場銷售價格和產品收購價格波動的影響。前期種植面積很少，在134 hm2左右，到1995年以后發展到1 340 hm2，面積翻了10倍；21世紀后發展較快，到2019年，種植面積已達5 347 hm2。近十年來，木壘縣的鷹嘴豆面積占全國總面積一半以上，居第一位；其總產和品質也居首位。

1.1.3生產效益

因有獨特、良好的地理生產條件，種植的鷹嘴豆品質好、色澤金黃，但產量一般，平均單產為140 kg/667 m2左右，平均收購價5.5元/kg，平均每667 m2產值在770元左右，扣除成本125元/667 m2，平均每667 m2純收入645元左右。許多農戶種植鷹嘴豆面積在6.67 hm2以上，年產值為77 038.5元，年純收入在60 000元以上；部分專業合作社種植面積在33.33 hm2以上，年產值為38 4961.5元，年純收入在300 000元以上。2019年全縣種植鷹嘴豆5 347 hm2，實現總產值6 176.79萬元左右。經濟效益、社會效益較顯著。近年來，木壘縣委縣政府把鷹嘴豆作為調整種植結構和增加農民收入的重點產業。

1.2 木壘縣鷹嘴豆加工現狀

目前，本縣規模加工鷹嘴豆的企業只有1家，即新疆鷹歌食品有限公司，具有先進的加工工藝設備、管理團隊和質量管理體系，開發出以休閑類為主及豆粉類、糕點類等系列的近30個鷹嘴豆產品。每年加工量達8 000～10 000 t。基本能滿足全縣鷹嘴豆原豆產品收購的需求。

1.3 木壘縣鷹嘴豆銷售現狀

經過二十幾年的發展，鷹嘴豆系列產品逐漸得到了消費者的歡迎和認可。以無污染、純綠色、天然營養著稱的產品銷往本疆及北京、上海、廣東等大中城市。但是，主要銷售市場還是本疆內，以休閑類為主銷；國內外市場還未完全打開，且每年銷售量為7 000～8 000 t，銷量一般，多年未上漲。

1.4 木壘縣鷹嘴豆的知名度

木壘縣鷹嘴豆的已具有一定知名度，其系列產品得到了國家農業農村部有關專家的肯定；還曾在《中國食品》和《中國食品報》雜志上分別以《神奇食品——鷹嘴豆》、《天山來客，鷹嘴豆健康潛能，超強馬力》的標題被宣傳報道。2006年，鷹嘴豆種植基地通過了有機認證；2007年木壘縣被國家確定為“中國鷹嘴豆之鄉”[4]；2008年獲得“國家地理標志產品保護”名稱[4]；2010年獲得福建海峽兩岸創新成果金獎、第四屆中國農產品交易會—暢銷產品獎[4]等榮譽。

2 木壘縣鷹嘴豆產業化發展存在的問題

2.1 品種退化

由于鷹嘴豆種植使用的種子是常規種子“木鷹1號”、“科鷹1號”、“系選03”等，這幾個品種種植年限都在十年以上，且自留自用、相互串換種子，以糧代種的現象普遍。政府、企業在品種選育、種子經營等方面又重視不夠、投入少。多年來品種未更新，而長期種植，造成品種混雜退化、病害加重、產量降低等現象。

2.2 種植技術簡單，管理粗放

目前，鷹嘴豆的標準化生產程度不高，單產水平偏低，品質有待提高。近年來，隨著新技術的引進、機械化推廣，鷹嘴豆的種植技術有了一定的提高，但仍有少數農戶為了減少成本，采用人工播種、不施肥等粗放管理方式，造成出苗率不高、不齊、除草困難、產量不高的現象[4]。種植效益偏低。

2.3 產品質量參差不齊

由于良好的地理生產條件，木壘的鷹嘴豆基本上為綠色食品，部分產品還通過了有機認證，大部分產品品質優良。但是，少數農戶管理粗放，播種后機具未清理，收獲時未按品種單收，造成不同粒型、不同色型品種有所混雜，影響了鷹嘴豆的產品質量和銷售。

2.4 生產和加工資金不足

部分農戶、農民專業合作社生產資金困難，影響了擴大再生產；個別企業資金不足很難做大做強。

2.5 規?；霓r民專業合作社少

土地流轉困難。標準化規模化專業化的農民專業合作社極少，全縣66.67 hm2以上規模生產鷹嘴豆的專業合作社僅1家，導致鷹嘴豆生產的利潤偏低。規模小、分散生產、效益差是阻礙木壘縣鷹嘴豆產業化發展的關鍵因素之一。

2.6 銷售市場不暢不穩

生產和銷售受省內外市場影響較大，市場嚴峻，無序競爭，價格變化大；產品收購價格多年未提高、不穩定，訂單農業生產面積不大，影響了農戶種植的積極性、穩定性，這是木壘縣鷹嘴豆產業化發展的瓶頸。

2.7 品種的適口性不夠好

現有鷹嘴豆品種的安全品質、營養品質雖然很好，但是，因含纖維素偏多，適口性偏差，也是產品銷售不暢和阻礙產業發展的原因之一。

3 木壘縣鷹嘴豆產業化發展的建議

3.1 加強產業工作領導

應成立木壘縣鷹嘴豆產業化發展項目領導小組，由縣長任組長，分管農業副縣長任常務副組長，由縣發改與科技局、財政局、農業農村局、水利局、商務局等有關單位負責人任小組成員，領導小組在農業農村局設立辦公室，由農業農村局局長兼任辦公室主任，協調處理鷹嘴豆產業化發展項目具體工作。

3.2 積極爭取政策扶持

一是制定優惠政策。進一步營造良好的項目發展環境，縣委縣政府應研究出臺鼓勵鷹嘴豆產業化發展項目的稅收、信貸、用電等方面的優惠政策。二是完善服務。完善縣行政服務中心職能，搭建企業、農民創業服務平臺，提供辦理工商、稅務登記等手續的“綠色通道”，提供各種服務信息和政策咨詢[5]。三是拓寬融資渠道?？h財政要安排一定的鷹嘴豆產業化發展專項資金專門扶持農戶、農民專業合作社種植鷹嘴豆的良種補貼(包括原種繁育補貼)和大規模土地流轉補貼、產品認證費用補貼以及對深加工龍頭企業的入住和鷹嘴豆產品收購的獎勵，同時協調金融部門，整合婦聯、計生、經貿等職能部門資源，著力解決企業、農民資金短缺問題。四是整合項目資金。協調農業、水利等部門整合項目資金對農戶、農民專業合作社的鷹嘴豆種植基地的基礎設施給予優先投入和建設。

3.3 加快良種繁育基地建設

由縣農業農村局牽頭，加快“萬畝”鷹嘴豆良種繁育基地建設，對現有品種進行提純復壯；與省內外有關單位、科研院所合作，引進鷹嘴豆種質資源，開展新品種的選育(改良)、展示和示范，篩選出適合木壘種植的高產、抗病、品質優、口感好、適合機收的新品種，不斷提高優良品種的增產效益，滿足225 hm2左右種植基地的良種供應。

3.4 盡快制定鷹嘴豆生產加工標準化技術規程

組織農業科技人員研究總結適宜木壘丘陵旱地的鷹嘴豆高產栽培技術措施，制定模式化標準化栽培和加工技術規程(地方標準)，為大面積標準化產業化生產提供理論依據，以保障鷹嘴豆的產量和品質。

3.5 加強技術培訓

建立健全長效培訓機制，加大對鷹嘴豆種植戶、專業合作社、企業人員的技術培訓和指導力度，提高農民的科技種田水平，提高企業適應市場變化、參與市場競爭的能力，降低創業風險[6]。

3.6 促進生產和銷售的補貼措施

3.6.1良種補貼

對同時符合以下條件的購種農戶和專業合作社，財政按5.0元/kg的標準給予一次性補貼。當年種植鷹嘴豆面積，以單個農戶為生產單位的種植面積在33.33 hm2以上的；以農民專業合作社為生產單位的種植面積在66.67 hm2以上的。向正規單位購買農技部門推薦的鷹嘴豆種子，且持有種子銷售稅務發票的。

3.6.2土地流轉補貼

對同時符合以下條件的農村土地流轉項目，財政對土地流入方(農戶或專業合作社)按50～100元/667 m2的標準給予一次性獎勵[7]。具有穩定的土地流轉關系，土地流轉期限在3年以上，單宗土地流轉面積在20 hm2以上(農戶)的或66.67 hm2以上(農民專業合作社)[7-8]；土地流轉價格不低于農戶常年直接經營純收入或市、縣規定的基準價，同時確保流轉農戶每年的收益獲得穩定增長[7-9]；農民專業合作社要取得工商部門營業執照，具有示范帶動作用、運作規范(有章程、股權證書、實行“保底分紅”)[7-8]；以單個農戶為生產單位的，種植總面積在33.33 hm2以上，且信譽良好、運作規范；符合土地承包政策法律、土地流轉操作規范、流轉合同手續完備；流轉的土地用途為種植鷹嘴豆。

3.6.3產品認證補貼

對同時符合以下條件的產品認證項目，財政對認證方(農戶或專業合作社)按認證費用的50%標準給予一次性獎勵。補助對象為當年種植鷹嘴豆面積，以單個農戶為生產單位的種植面積在33.33 hm2以上的；以農民專業合作社為生產單位的種植面積在66.67 hm2以上的；補助項目為當年新增(包括續展)的綠色產品或有機產品認證的檢測管理費和標準使用費。

3.6.4產品收購補貼

當年收購當地生產的鷹嘴豆總重量在2 000 t以上的企業，財政按0.1元/kg的標準給予一次性獎勵。

3.7 創新產業發展模式

建立鷹嘴豆“企業+農戶(合作社)+生產基地”管理模式。形成龍頭企業與廣大農戶、農民專業合作社的直接利益共同體，增強責任心，調動積極性，使企業、農戶共同發展。

3.8 樹立品牌戰略，提高產品的認知度

一是加大“三品”認證力度。力爭全部產品通過綠色和有機產品認證，提高產品品質，使消費者買得放心。二是建立健全全國銷售網絡。建立鷹嘴豆銷售網絡平臺，擴大宣傳，及時了解、公布市場供求信息，不斷拓寬產品消費渠道。三是舉辦和參加各種促銷活動。計劃在每年6月份鷹嘴豆開花期，舉辦一次以“游木壘縣、賞鷹嘴豆花、觀胡楊林、滑鳴沙山”為主題的“鷹嘴豆節”[10]。并積極參加省內外的農產品展銷會，以提高產品的認知度和美譽度，提升區域品牌形象，促進木壘鷹嘴豆產品銷售躍上新臺階。