探討鄉鎮政府檔案管理中的問題以及對策研究

顧永萍

摘 要：隨著新農村建設腳步不斷加快，作為鄉鎮政府管理工作的重要內容，鄉鎮檔案管理也得到了良好發展，在發展和建設鄉鎮的過程中發揮了積極的指導作用。現階段的鄉鎮檔案管理工作中還有一定的問題存在，特別是機構不健全以及管理不規范等，對檔案管理事業健康發展產生不良影響，這就需要對鄉鎮檔案管理工作進行優化，從而使鄉鎮檔案管理更加規范，使鄉鎮的建設步伐進一步提升。本文將在分析鄉鎮政府檔案中的問題的基礎上，對其解決對策進行研究。

關鍵詞：檔案管理;鄉鎮政府;問題;對策

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.001

近年來，國家對農村的經濟發展問題越來越重視，而鄉鎮政府檔案是對鄉鎮各項具體情況進行了解的有效途徑。保證鄉鎮政府檔案管理工作的有效落實，能夠有效提升政府未來的執政能力，更好的促進農村經濟發展。

1 檔案管理的重要性

檔案不僅能夠使過去鄉鎮情況得到直觀體現，還能夠為鄉鎮未來發展提供有效引導[1]。鄉鎮政府檔案之所以擁有這么重要的參考作用，由于其需要跟蹤記錄鄉鎮居民的日常生活，是在實際生活中逐漸形成的，所以非常準確、客觀，能夠真實的反映出很多問題。

近年來，檔案管理工作發揮的作用越來越多，其不僅是一種數據形式，也是宣傳一個地區的最佳資料。在我國實施檔案管理法以來，各個部門的思想逐漸解放，逐漸將工作重點轉移到改革創新上來，在這個過程中檔案管理工作發揮了重要作用。

檔案包括人們的工作和生活等內容，通過查閱檔案可以對一個地區的發展水平進行了解，進而增進國家對民生問題的了解，才能更好的促進社會進步。

2 鄉鎮政府檔案管理中存在的問題

2.1 鄉鎮政府對檔案管理工作缺乏重視

現階段，對于檔案管理工作雖然鄉鎮政府管理人員存在一定的了解和認識，但是對于開展檔案管理工作沒有足夠重視。開展鄉鎮政府檔案管理工作并不會在很大程度上影響鄉鎮政府日常管理工作，并且也不能直接使經濟效益得到有效提升，導致很多鄉鎮政府不愿意投入過多的資金與人力開展檔案管理工作，導致檔案管理工作由于缺乏專業的設備和人員的支持，使其效果和作用無法得到充分發揮[2]。在進行新農村建設的過程中，由于管理人員不夠重視檔案，在很大程度上影響了開展檔案管理工作的效果。

2.2 檔案管理人員素質較低

通過對當前鄉鎮政府檔案管理工作情況進行分析，可以發現依舊存在鄉政府掛名的現象，其工作人員也并非專業的檔案管理人員，對檔案管理工作相關的流程并不了解。另外，有些檔案管理人員還身兼多職，需要在其他工作中投入較多的精力，無法有效的開展各項檔案管理工作，在很大程度上影響了檔案管理工作的質量。

2.3 鄉鎮政府檔案管理不夠規范

部分負責檔案管理的工作人員只對管理文書檔案的工作足夠重視，而對管理實物、照片、聲像檔案不夠重視，導致檔案不具代表性、檔案查找困難等問題存在，無法使鄉鎮人民的真實生活得到展

現[3]。并且檔案管理人員不會及時的清理和檢查歷史檔案，導致管理混亂的問題存在。另外，很多工作人員由于不夠重視檔案管理工作，責任心缺乏，導致其不會在改善檔案管理工作方面投入過多的精力，致使鄉鎮政府檔案管理不夠規范。

2.4 缺乏健全的檔案管理設施

很多鄉鎮政府由于經濟條件的限制檔案室非常簡陋，保管檔案的條件較差，致使防蟲、防霉等安全管理措施無法得到有效落實，在一定程度上影響了歷史檔案的完整性。并且有些鄉鎮規模較小，只是在政府辦公場所保存檔案，對提高檔案管理質量不利，嚴重影響工作

效果。

3 優化鄉鎮政府檔案管理的對策

3.1 對檔案管理工作充分重視

根據鄉鎮政府檔案管理工作存在的問題，鄉鎮管理人員應該發揮自身的榜樣作用，深刻認識檔案管理工作的重要作用，通過自身的言行，引導相關人員重新認識檔案管理工作。同時應該對宣傳檔案管理工作的力度進行加強，營造所有人都充分重視檔案管理工作的氛圍。同時應該積極思考以及采納優化檔案管理工作的辦法，消除各種人和事對檔案管理工作的限制。另外，應該正確認識在三農問題中鄉鎮政府檔案管理工作的重要作用，是國家和政府實施各項政策的有力依據，不容輕視。

3.2 對工作人員的素質進行提升

在進行鄉鎮政府檔案管理建設時，檔案管理質量會在很大程度上受到工作人員專業素質的影響，想要使檔案管理工作得到有效落實，必須對工作人員的專業素質進行提高，在聘用和培訓等方面提高工作人員專業性，在對檔案管理工作進行實際開展時，應該與當地的實際情況相結合進行針對性培訓，保證相關人員能夠熟練的開展檔案管理有關的各項業務，切實提升鄉鎮政府檔案管理效果[4]。

3.3 對檔案管理制度進行完善

想要使鄉鎮政府檔案管理工作不夠規范的問題得到有效解決，必須完善相關的管理制度。部分鄉鎮政府檔案管理人員缺乏相應的意識，檔案管理經驗不足，再加上外部環境的影響，使用敷衍的態度進行檔案管理，沒有制度，沒有章程，在開展檔案管理時只依靠自身

感覺。

管理人員必須對相關的規章制度進行完善，從而對檔案管理人員的各種不良行為進行有效約束，還可以利用合理的獎懲措施，提升工作人員開展和優化自身工作的積極性，從而使檔案管理工作變得越來越規范。

此外，為了使檔案破損或改動的情況得到有效避免，鄉鎮政府應該對相關的責任追究制度進行建立和完善，對借閱檔案材料的要求進行進一步明確，提高檔案管理水平。

3.4 對基礎設施建設進行強化

想要為有序開展檔案管理工作提供保障，鄉鎮政府必須對檔案管理基礎設施建設進行強化，在資金、人力、設備等方面提升檔案管理工作環境，成立專門的檔案室與檔案柜，由專業的人員進行檔案管理，保證檔案室的各種安全管理要求得到有效滿足，避免檔案破損的情況發生，同時也應該對清潔和管理的工作足夠重視，為檔案管理質量提供有效保障。

鄉鎮政府也可以將檔案管理資金加入財政預算內容，保證資金落實到位，并且逐步完成電子檔案和電子建設系統的構建，提升檔案信息化建設速度，從而更加有效的共享檔案信息，有效提升檔案管理服務功能，在資金和技術層面為順利實施檔案管理工作提供保障。

4 結束語

綜上所述，作為一項系統而復雜的工作，鄉鎮政府檔案管理在實際實行過程中還有很多問題存在，如對檔案管理工作缺乏重視、檔案管理人員素質較低、檔案管理不夠規范、缺乏健全的檔案管理設施等，對提高鄉鎮政府檔案管理水平不利。針對這種情況，鄉鎮政府應該與自身實際情況相結合，對檔案管理工作加強重視，對工作人員素質進行提升，完善相關制度，強化相關設施，從而提升檔案管理工作質量，為鄉鎮建設提供幫助。

參考文獻

[1]謝華.鄉鎮檔案管理工作存在的問題及對策探討[J].企業文化旬刊，2015（8）.

[2]吳曉輝.探討鄉鎮檔案管理中存在的問題及解決對策[J].商情，2018，000（021）：174.

[3]吳少君.分析鄉鎮事業單位檔案管理中遇到的障礙及采取的對策[J].辦公室業務，2014，000（017）：187-187.

[4]高美潔.鄉鎮政府檔案管理信息化建設問題與對策[J].成功：中下，2018（15）：31-31.