淺析離婚冷靜期之“冷”性思考

邱波

摘 要：在我國，協(xié)議離婚機(jī)制的“速度”雙刃劍一直是人們屏茍的焦點(diǎn)。而隨著民法典中離婚冷靜期制度的出臺，旨在一定程度上緩解離婚速率，也是對當(dāng)前加強(qiáng)和諧社會的積極回應(yīng)。但受到自由價(jià)值和規(guī)則價(jià)值的先價(jià)影響，社會各界亦充斥著各種質(zhì)疑聲和批判聲，故尚需對離婚冷靜期的適用進(jìn)行路徑判斷和價(jià)值選擇。本文首先闡述了離婚冷靜期的設(shè)立路徑，再明晰規(guī)格不同的可適用情形，設(shè)置相應(yīng)的細(xì)化配套措施，以期讓該制度發(fā)揮更大的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：離婚冷靜期;適用范圍;路徑選擇

21世紀(jì)，快餐愛情、速食婚姻不斷充斥著婚姻基底，與此同時，“一言不合式”離婚亦呈飛躍式增長。而協(xié)議離婚機(jī)制則作為助推器，加速婚姻的解體，帶來便捷的同時亦增加了婚姻的不穩(wěn)定性。因此，協(xié)議離婚環(huán)節(jié)是否需增加冷靜期一直是司法改革的討論熱點(diǎn)。此次最新通過并于2021 年 1 月 1 日開始施行的民法典首次將“離婚冷靜期”設(shè)立下來，體現(xiàn)我國家事領(lǐng)域法治理念的進(jìn)一步深化。

一、離婚冷靜期的設(shè)立路徑

具體而言，民法典第 1077 條規(guī)定：自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。該規(guī)定明確延展了離婚登記制度的內(nèi)涵。包括如下：

（一）離婚冷靜期僅適用于登記離婚。登記離婚指夫妻雙方就離婚以及財(cái)產(chǎn)分割等事項(xiàng)達(dá)成一致意見，即可向婚姻登記處申請離婚，此制度強(qiáng)調(diào)夫妻雙方的離婚合意，缺少司法介入，冷靜期的增加可使當(dāng)事人在更加理性的考量下考慮離婚事宜[1]。而訴訟離婚是指夫妻雙方就是否離婚或財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)無法達(dá)成一致意見時向法院申請離婚，其中，夫妻感情破裂是硬性離婚指標(biāo)，法官必須根據(jù)矛盾點(diǎn)持謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某叨葋砗饬浚虼耍藞鼍氨旧硪呀?jīng)明顯介入司法幫助的環(huán)節(jié)，即剔除了冷靜離婚的必要。

（二）離婚冷靜期不違背離婚自由原則。婚姻自由是我國婚姻法所遵循的首要原則，其中，離婚自由主要指夫妻雙方，依照法定條件和程序有依法解除婚姻關(guān)系的權(quán)利。而離婚冷靜期與離婚自由原則并不沖突，現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致婚姻破裂的因素有很多，冷靜期的設(shè)定不是為直接阻止離婚，它是嘗試讓夫妻雙方在提交離婚申請之后，給予一段冷靜思考的黃金契機(jī)，讓雙方可重新審視彼此感情之路，正視矛盾和沖突，更加理智處理婚姻關(guān)系。

二、離婚冷靜期的立法現(xiàn)狀與問題

離婚冷靜期的出臺，在我國是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，但是同時也拋出了一系列制度未細(xì)化問題。

（一）冷靜期適用情景過于單一。《民法典》中對于離婚冷靜期的設(shè)定統(tǒng)一適用于所有的登記離婚情形，即只要雙方基于合意離婚的，不管何種原因?qū)е碌碾x婚，均須采用冷靜期的規(guī)定。但實(shí)際生活中，導(dǎo)致離婚的導(dǎo)火線復(fù)雜多樣，這種硬性規(guī)定未免過于僵硬、不夠人性化。比如存在家庭暴力的婚姻家庭，受害人一旦提出離婚，說明其已難以忍受繼續(xù)共同生活甚至恐已面臨生命安全的威脅。此時，如果仍強(qiáng)制適用離婚冷靜期，很大可能會使受害方無法得到及時的救助，甚至?xí)辜冶┓阶儽炯訁柕膱?bào)復(fù)，極其加重婚姻家庭的不安全性。同時，現(xiàn)實(shí)生活中也存在不少深思熟慮而決定協(xié)議離婚，感情多年無法修復(fù)，此時離婚是雙方成熟處理感情事宜的表態(tài)。而冷靜期強(qiáng)行要求彼此再為婚姻作出嘗試，明顯已失去其設(shè)置的意義。

（二）時間設(shè)置顯硬化，不夠靈活。目前冷靜期設(shè)定集中在兩個時間節(jié)點(diǎn)，一個是自申請離婚后的三十天的允許撤回期，一個是三十天的離婚證申請頒發(fā)期，前后一共有六十天的緩沖期。但是在司法實(shí)踐中，離婚冷靜期的時長設(shè)定是否合理并沒有給出科學(xué)的解釋，存在一刀切的弊處。比如之前提到的因家庭暴力而提出離婚，一個月的時間設(shè)定是否過長;而對于長期分居夫妻感情早已淡化，子女已經(jīng)成年的枯木型婚姻而言，一個月的時間設(shè)定又是否必要。

（三）缺乏相應(yīng)配套后續(xù)舉措。現(xiàn)行民法典關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定，僅強(qiáng)調(diào)對離婚登記的申請人給予一個月的冷靜期，但對于離婚當(dāng)事人應(yīng)如何利用該特殊的期間淡化和緩解雙方矛盾，卻沒有官方配套給予相應(yīng)的專業(yè)人員和社會力量予以介入和幫助，其力量勢單力薄，明顯屬于空制型期間。即單單時間冷凍，而雙方矛盾卻可能仍然處于無法調(diào)和狀態(tài)，自身不知如何修復(fù)，缺乏解決問題的能力，甚至關(guān)系可能更加惡化，造成更為嚴(yán)重的后果。

三、完善離婚冷靜期的立法建議

針對現(xiàn)有離婚冷靜期制度規(guī)定的不足，筆者嘗試從以下幾方面提出完善意見：

（一）適用情景設(shè)置彈性化。現(xiàn)實(shí)中造成離婚的原因零零總總，不應(yīng)一概而論，對此可借鑒國外一些國家的立法經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同的情形適用冷靜規(guī)制。首先，筆者建議婚姻登記機(jī)關(guān)在處理離婚登記時亦可考慮增設(shè)一份婚姻厭氣度考核表，查看雙方對各自婚姻厭氣度程度，以判斷是否需要挽救的可能性[ 王佳燕，”離婚冷靜期”既需有也需善用，法制博覽，2019]。其次，可同時設(shè)立相應(yīng)的硬性指標(biāo)辨別是否適用冷靜期。如核對申請離婚家庭成員組成情況，是否有未成年子女;是否分居生活;一方是否存在嚴(yán)重的精神疾病或不能履行夫妻義務(wù)等。

（二）時間期限設(shè)置靈活化。根據(jù)以上冷靜期不同的適用情景，則應(yīng)設(shè)置不同的時間節(jié)點(diǎn)。如經(jīng)過離婚申請答卷以及其他客觀事實(shí)證明雙方確已無共同生活的必要，此情形可設(shè)置為即刻離婚，無冷靜期適用的必要;再如受到家庭暴力一方已長期遭受精神和肉體的折磨，我國反家庭暴力法雖然規(guī)定了當(dāng)事人面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時，可向法院申請人身安全保護(hù)令，但實(shí)踐中因?yàn)閷彶闃?biāo)準(zhǔn)各異，該指令的適用率較低，在此情況下，硬性套用冷靜期規(guī)則對于受害一方而言無疑是雪上加霜。此情形亦可設(shè)置為即刻離婚。相反，當(dāng)事人婚姻中有未成年子女的，因涉及未成年子女的利益關(guān)系，對于此類離婚申請應(yīng)更加審慎，盡量避免離婚對其造成的傷害，可適當(dāng)延長一個月冷靜期的適用。

（三）增設(shè)配套救濟(jì)舉措。冷靜期的設(shè)立目的是盡可能降低離婚速率，但司法實(shí)踐中，單純的通過時間延緩顯得較為被動，且效果不顯析，筆者認(rèn)為有必要借助外部力量予以介入。首先，增設(shè)專業(yè)的婚姻調(diào)解咨詢機(jī)制，聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的情感心理咨詢師介入，增強(qiáng)夫妻換位思考等能力;其次，還可以借助居委會、村委會、社工、婦聯(lián)等力量為導(dǎo)向開展調(diào)解、家事調(diào)查，或者在社區(qū)內(nèi)部不定期的開展有關(guān)經(jīng)營夫妻情感問題方面的專題討論會，有針對性的幫撫各自轄區(qū)內(nèi)的問題家庭。再次，對于離婚冷靜期內(nèi)，可能出現(xiàn)的任何傷害婦女、兒童等弱勢群體的行為，我們應(yīng)該設(shè)計(jì)充分、及時的救濟(jì)程序，如運(yùn)用人身保護(hù)令，以減少冷靜期帶來的負(fù)向作用。

四、結(jié)語

離婚冷靜期制度的確立是我國民法典的一大亮點(diǎn)，毋庸置疑，該制度的確立對于推動和諧家庭，降低我國的離婚率，尤其是沖動式離婚有著積極意義。但作為新生的制度，在內(nèi)容方面呈現(xiàn)出“粗線條”的態(tài)勢，相信通過各方社會力量的密切配合，不斷完善法律救濟(jì)措施，冷靜期將會成為越來越多家庭的矛盾緩和劑和醫(yī)治良方。

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