葛文勇
基層農機推廣存在的問題與對策
葛文勇
(當涂縣大青山李白文化旅游區管理委員會安徽馬鞍山243000)
農機推廣工作水平的提高,可以有效推動農業機械化、現代化的發展。文章以基層農機推廣工作為主要關注點,分析了基層農機推廣工作存在的問題,提出了解決問題的對策措施,希望能對基層農機推廣工作起到一定借鑒作用。
基層農機;推廣工作;問題對策
農機推廣工作應該時刻緊跟國家要求,工作人員應該要通過國家的實驗、示范和培訓后方能上崗,從而指導相關農業生產企業、社會農業機械技術組織等,保證工作人員對農業機械的正確有效使用,從而推動農業機械化的發展,提高農業生產力。從而為農業生產者帶來更多經濟收入,改善農民生活質量,有利于實現共同富裕。
由于農機使用還未走進千家萬戶,農機使用的農戶數量還比較有限。農機推廣工作最好的推廣方式就是從農戶到農戶,即一家農戶使用農機獲益而建議其他農戶使用農機。因此,我們需要建立農機使用的引導帶頭力量,通過成功的案例來吸引更多人使用農機[1]。
現今農機使用農戶分散,還未形成完善的農業技術推廣體系。這就導致使用農戶之間難以實現聯動共同進步,區域性交流不強,無法擴大農機的使用范圍和規模,難以真正發揮農業機械化的作用[2]。
從目前基層農機推廣工作來看,很多地區的農機推廣工作人員都缺乏先進的知識,技術水平相對較低,整體素質較差,無法適應新時代農機發展需要。不僅如此,很多鄉鎮地區農機推廣人員,都沒有機會學習到先進的農機技術,導致農機發展受到嚴重阻礙。
從國家目前的農機技術推廣方法來看,政府雖然提供了一定的使用資金,但是無法從根本上保證農機推廣工作得到落實,不僅如此,很多新設備的配套技術和設備系統,也無法配備齊全,也對農機推廣造成了嚴重的負面影響。
基層農機推廣工作中要實現多方面聯合的模式,政府要認識到自身在推廣工作中的作用和意義,充分發揮宏觀調控能力,讓農機推廣工作得到高效發展。也就是說,各級政府部門應該加大農機引進推廣力度,讓先進的農機可以廣泛應用到農業生產過程中。政府可以組建形成獨立的農機推廣隊伍,和農機部門合作,加大資金投入,并且從政策上提高支持力度,為國家農業機械化發展創造良好的條件。比如:政府可以針對率先使用農業機械設備的農戶,提供稅率等方面的政策優惠,以此鼓勵各農戶都積極應用農業機械設備。除此之外,政府還要加強對人才的培養,保證農機推廣的有效性,隨著推廣人員專業水平的提高,農民也能夠正確認識農業機械設備的優點,同時也能讓農民接收更多的先進技術知識。
雖然農機推廣工作已經初見成效,部分農業生產者也已經大規模使用農業機械進行生產,但是,農機使用仍然較為分散,而且農戶之間彼此獨立性較強,缺乏交流,不利于農機推廣工作的順利進行。建議培養農機使用帶頭人,利用帶頭人的示范帶動作用來讓更多農戶接受農機,使用農機。為了建立農機使用帶頭人與普通農戶之間更加深入的交流聯系,可以建立農機專業技術協會,農機使用帶頭人作為專業技術協會的會長,為農機使用者提供了一個經驗交流的平臺,有利于積累農機使用經驗,提高農機使用熟練度,從而更好地發揮農機作用推動生產發展。農機專業技術協會也可以舉行農機使用技能培訓,由政府主導,農機帶頭人引導,提高協會會員的技術水平,進一步推動農機的科學使用,要盡力將農機專業技術協會建設成為農民服務的經濟組織,更好地為農業機械化發展做出貢獻。要想辦好農機專業技術協會,需要做到以下這3個方面。
(1)創辦主體不能單一,多元主體更能保持穩定發展。創辦的主體盡量避免只由某一龍頭企業組成,這樣農機專業技術協會容易變質成某企業的私有組織,從而不能達到技術交流共同富裕的目的[3]。
(2)創新服務功能,做到多樣化的服務。為了使農業專業技術協會更好地發揮服務農民,服務農機推廣工作的作用,需要根據農戶的生產實際開展各項服務來幫助農戶解決生產問題??梢蚤_展線上交流解答,線下到戶教學等多種方式讓農戶會員更好地運用農機生產。
(3)當地政府部門應該對農機專業技術協會多加扶持鼓勵。當地政府應該投入部分資金以推動農機專業技術協會的建立和發展。
政府要引導建立健全基層農業技術推廣體系,努力構建連接縣、鄉、村、戶的四位一體的推廣網絡。在縣的一級要注重農機新產品與新技術的引進,緊跟農業科技發展潮流,在鄉一級可以建設農機推廣工作技術服務站,以鄉為單位,為鄉里的各村農戶提供農機技術人員支持。在村一級可以建設農機推廣示范村或農機使用實驗基地,充分發揮農業技術優勢,結合村集體力量,形成較為完善的村級農機發展合作社,用集體的力量提高農機使用的整體水平[4]。在戶一級,可以評選農機使用示范戶,培育農機使用帶頭人,積極開展農機使用經驗交流會,將成功經驗進行交流。政府方面要積極推動基層農業技術推廣體系的建立,培養農機推廣專業人員深入基層,調查農業產業發展具體發展狀況后,制定具有針對性的農機推廣方式,并且根據當地主要農業類型和農產品類型來選擇相應農業機械,做到專業化、專門化,提高農機推廣工作的效率與針對性。農業技術推廣體系需要做到的內容有以下幾個方面。
(1)建設農業技術推廣工作管理體系。培養專業素質高,對農機工作了解程度高的推廣工作管理層人員,專門負責推廣工作的管理和推廣方式的確定,并且對農機推廣工作做好監督落實工作,保證推廣效果。
(2)成立農機宣傳小組。農機宣傳小組應該使用多樣化的宣傳手段讓更多農戶了解農機知識,獲取更多農機使用經驗,推動農機推廣工作的順利進行。
(3)培育農業農機專業化組織,讓這些組織成為農機推廣工作的先鋒,進一步壯大農業技術推廣體系,同時加強各農機專業組織之間的聯系,形成跨區域的交流和宣傳,實現各區域的農機推廣工作聯動配合,提高農機推廣工作效率和水平。
文章針對農機推廣工作展開分析,提出了影響農機推廣工作發展的一些問題,并根據問題指出了農機推廣工作的可改進之處。農機推廣工作作為農業機械化建設的重要組成部分,需要引起多方重視。政府應該主動支持鼓勵,農業生產者也應該積極了解,使農業機械設備走進農村千家萬戶,用現代科技的力量推動我國農業現代化的發展。
[1]何強.關于基層農機推廣工作存在的問題分析及對策探討[J].南方農機,2018,49(5):40,49.
[2]林芳.淺談我國農機推廣存在的問題及對策[J].福建農機,2010(1):29-30.
[3]王亞君.當前農機化發展中存在的問題及對策[J].農民致富之友,2013(22):192.
[4]張喜東.關于吉林省基層農機推廣中存在的問題及對策探析[J].農民致富之友,2018,589(20):182.
葛文勇(1977- ),男,漢族,安徽當涂人,大專,助理工程師,研究方向:農業機械化。
10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.04
F323.3
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2095-1205(2020)02-05-02