區域物流規劃背景下農村物流體系構建對策的思考

李燕娜

區域物流規劃背景下農村物流體系構建對策的思考

李燕娜

（湖南財經工業職業技術學院湖南衡陽421002）

當前我國農業結構持續優化，農村新產業與新業態也呈現蓬勃發展的態勢，改變了農業生產經營方式，加快了農村發展新動能的成長。同時，農村也存在基礎設施建設滯后、一、二、三產業融合發展深度不夠以及城鄉之間要素流動效率偏低等問題，亟須推動高效農村物流體系的建立以助力鄉村全面振興。文章闡述了我國現階段農村物流發展的現狀，分析了存在的問題，并提出了一些體系構建的對策。

農村物流體系；區域物流；對策

1 我國農村物流發展現狀分析

我國的農產品產能巨大，不同地區的需求不一樣，城市對農產品的需求量大，而農村地區的需求量相對較小；另外農產品的生產地區并不集中，呈現不均勻的分布狀態，所以農產品的流通量是巨大的，就需要完善的物流體系來保障農產品的生產和需求。在龐大的農產品流通量中，目前運輸以鐵路為主。

跨地區的物流流動幅度較大，從東到西的距離太遠，南方與北方的差異性太大。流通集散地沒有統籌規劃，分布零散，從而造成了農產品生產和銷售的不均衡。我國農產品流通現狀，流通時間長、時效性差，同時幅度大、數量多、損耗多，成本也就居高不下，服務水平難以提升。

我國農村遍布大江南北，地域非常廣闊，各地經濟發展不平衡，物流基礎設施的建設良莠不齊，物流通道五花八門，物流設備參差不齊，根本沒有統籌規劃。農產品種類不少，不過缺乏加工技術，缺失流通手段，造成農產品附加值偏低。倉儲企業盡管在數量上得到了保證，但是各類倉儲形式并存，很多地區連運輸工具的現代化都沒有實現，而且各方亦做不到協同合作，如此便制約了倉儲企業在農村地區的發展。

2 現階段農村物流發展存在的問題

農村物流發展主要存在以下幾點問題。

（1）目前，我國逐步在完善運輸網絡，但農村運力依然不足。雖然我國農村在近年加強了基礎設施的建設，但從整體上看仍相對落后，尤其在一些邊遠山區，公路村村通工程至今還無法實現。由于農村不便利的交通，提高了農民交易農產品的難度，農民對農產品的主要銷售模式基本以個體為單位，以鄉鎮集市為銷售點，這種傳統模式既增加了農產品的收購難度，亦嚴重影響農戶生產積極性。

（2）缺乏物流龍頭企業。規模小、質量次及效益差是農村物流業的現狀，多數地區缺乏工貿一體化的物流龍頭企業。農村市場的經營模式依舊傳統，個體商業模式是農村地區的經營主體，這種傳統經營模式零散而無法形成規模，也就難以凝聚力量，基于農村物流大進大出的特征，傳統個體商業難以承擔流通主角。

（3）農村物流缺乏人才和技術。農村物流目前極度缺乏專業人才的支撐，物流設備也遠無法滿足發展需求，各環節標準還沒有實現統一。例如，各地物流托盤大小不一致，物流裝卸工具參差不齊，設備資源被浪費，產品成本增加。另外在農產品運輸過程中，大多數農村地區都是使用普通貨車，沒有使用具有冷藏與冷凍技術的貨車，讓農產品保鮮問題突出，農產品質量受到嚴重影響。

（4）農村的電子商務發展緩慢。發展農村電子商務，可以追蹤農產品生產、運輸和銷售整個流程，讓企業或農戶及時獲取市場信息，以市場需求作為指導，就能實現針對性發展，有效規避了浪費。農村以個體商業為主體的傳統模式，造成通過互聯網的訂單農業無法促成，農產品的定制化服務也無法實現。

3 基于區域物流規劃的農村物流體系構建對策

3.1 積極推進農村物流運營組織的培育和扶持

我國農產品銷售和供應存在很多問題，首先，供銷類型沒有統籌規劃，有個體經銷或農產品進出口企業等多種類型，各類供銷類型差異性較大，基于現狀政府很難制定一個完善的管理模式來統籌管理，所以在供應和銷售上出現了類型多、方式雜的局面，不好組織也無法統籌管理，造成供銷的服務質量低下，信譽度無法提升。要解決以上問題，培養物流相關專業的人才是關鍵，所以政府必須出臺措施，推出優惠政策，加強物流專業人才培養。第一，改變供銷模式，進行一體化建設，同時推出獎勵政策，為農產品相關企業降稅免稅。第二，積極招商引資，引進優秀企業投資建設，促進農產品產銷規模的擴大，加強農產品生產企業的經銷管理，提升其服務質量，逐漸將其帶入一個良性發展的軌道上來，這樣才會促進農村物流的發展。

3.2 實行財政稅收政策改革，增強農村物流的吸引力

優化財稅管理制度。在保證稅收的前提下，將物流企業的工作熱情和工作效率最大限度地激發出來。實現物流企業稅率劃分的統一。具體實施措施如下：首先，政府鼓勵創新和特色農產品的打造，建設一個具有特色和創新的生產示范區，推出優惠政策，為示范區內創新型生產企業或物流企業減免稅收。同時加大招商引資的力度，引進更多更優秀的物流企業進駐，服務于農業生產。其次，政府相關部門要深入農村實地調研，總結農產品生產現狀，加強與外界合作，制定相關政策，穩定本地經濟發展，服務于農產品生產企業和物流企業，加速城鄉一體化進程。物流企業也需主動結合當地政府推出的優惠政策，推動高效便捷的體系的制定，選擇合理的運輸服務模式，合理整合資源，與當地農村經濟協同發展；另外，結合農村現狀，完善物流服務，推進物流市場化進程，促進國民經濟穩步發展。

3.3 加強農業物流基礎設施建設，推進農村信息化進程

要構建農村物流體系，必然需要完善農村的物流基礎設施。近幾年，城鄉交通網絡建設日新月異，因為道路是基礎和動脈，是經濟更是民生。隨著交通網絡不斷完善，農村物流的運輸模式已經能夠得到更新，可采用新型運輸模式。進入到信息化時代，人們的理念也隨之改變，以運輸建設作為重心的農村物流體系，逐步向農村信息化的發展方向轉向。發展農村信息化，為農產品生產企業、物流企業和消費者搭建了一個溝通的橋梁，加強了產銷整個流程中各個環節的聯系，規范和優化了整個農產品市場，提升了市場的競爭力。所以，現今農村物流基礎設施的建設方向已經轉變，建設信息服務的配套設施排在了首位。首當其沖的是給農產品制造和農村物流等企業供一個物流服務與信息交流的平臺；進一步大力發展農村信息化，推動農產品產銷相關企業也加速融入信息化進程中來，加快自身企業的信息化建設，以互聯網作為基礎，打造物流信息咨詢服務平臺，與本地區經濟環境接軌，及時把握市場需求。同時，政府部門要監管信息平臺，設置清晰的管理制度，對虛假信息予以堅決打擊，營造一個良好環境服務于各相關企業的交流合作。

3.4 建立現代物流管理理念，優化農村物流人才結構

從物流行業整體上看，基礎教育水平不高，科研力量的投入也很少，在農村物流人才的培養上尤其突出。我國農村經濟持續發展，為了滿足市場需求，農村物流行業的發展與農村經濟必須同步，所以培養農村物流人才尤為迫切。培養一批具有高素質，能清醒認知農村物流的基本規律，具備創新精神和應變能力的管理者與研究專家是推動農村物流持續發展進步的必然選擇和迫切需求。國家與政府在人才培養上應該采取多樣化的獎勵制度和選拔模式，組建相關專業團隊，組織考察調研發達國家的先進物流理念和模式，將其引進消化吸收，同時為國內各地區間溝通和交流物流經驗搭建橋梁，促使相互加深了解，從而培養出符合市場需求的物流人才，為行業穩定發展提供保障。同時，對于農村物流的研究模式要采取理論體系研究與實踐結合的模式，研究的理論體系是否正確合理需要實證數據來檢驗，根據通過實踐檢驗的理論，提煉本地特色，發展特色路線。所以政府部門、行業企業及科研機構應加強學習交流，積極配合，促進現代物流理論和實踐的有機結合，為打造特色農村區域物流理論體系而共同努力。

[1]靳新陽.我國農村物流體系發展分析[J].商場現代化,2015(7):58-60.

[2]唐道顯.加快構建新型農村物流體系對策研究[J].全國流通經濟,2018,2179(19):33-34.

[3]張曉林.鄉村振興戰略下的農村物流發展路徑研究[J].當代經濟管理,2019,41(4):46-51.

本文是衡陽市科技計劃項目，基于區域物流規劃的衡陽縣農村物流體系構建研究（NO：S2018F9031020339）

李燕娜（1983- ），女，湖南衡陽人，碩士，副教授，教師，研究方向：經濟發展與企業管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.94

F326.6

A

2095-1205(2020)02-148-02