王厚喜(廣東輕工職業技術學院)
高等職業教育的主要目標是為企業培養滿足其所在產業長期發展需求的學生。因此,對高職院校而言,如何深入了解企業需求、發現熱點問題,并根據需求和問題及時進行教學改革是重要的課題。到目前為止,校企合作是解決上述問題最適合的方案,一方面,校企合作比市場調查更直接;另一方面,又比教育市場化更柔和。2016 年廣東省教育廳、廣東省財政廳聯合發布《廣東省一流高職院校建設計劃通知》,提出“服務發展、改革驅動、強化特色、爭創一流”的建設要求。廣東輕工職業技術學院根據要求,構建了以項目為驅動,基于企業真實生產環境的任務式培養模式。該模式由四個模塊構成,其中包括:協同建設、協同育人、聯合管理和合作經營。這一模式在高職院校中具有很強的代表性,有利于建立高效、互利、長期的合作關系,但在管理實踐中高職院校對企業的規制并未達到預期效果。因此,本文將結合廣東輕工職業技術學院財貿專業的校企合作經驗,分析目前合作模式的長期優勢和短期缺陷,并結合短期缺陷制定相應的解決方案。
產業學院是學校和行業企業合作培養技能型和實用型人才的一種教育培養模式的平臺,核心就是讓企業參與學校主導的教學過程中,加強實踐教學內容。發達國家的職業技術教育發展比較早,各國都有符合自己國情的職業教育教學模式,德國的“雙元制”—校企深度合作模式、新加坡推行“教學工廠”教學模式、澳大利亞“TAFE”—校企合作市場化模式等先進的職業教育校企合作模式,這方面已經取得了不少成功的經驗,值得我們去借鑒和學習。
目前國內商貿專業校企合作建設產業學院發展得較完善的模塊包括:協同建設和協同育人。協同建設方面,廣東輕工職業技術學院商貿專業采用“雙主體”合作模式,由學校和企業共同投資創建、共同管理。企業負責市場資源引進,高職負責理論教學、實訓教學、項目經費調度和資源管理。協同育人方面,建立了產業學院。產業學院包括三個組成部分,一是以培養校內全日制學生為主的產業學院;二是以企業內部員工和技能培訓為主的產業學院;三是全日制學生培養和企業員工培訓雙重任務相結合的產業學院。產業學院的人才培養目標、培養計劃內容可以針對行業、企業的需求,校企雙方借助產業學院平臺共同實現從學生的選拔、人才培養、課程開發、教學組織形式、教學質量評價、教學團隊與師資隊伍建設、實踐教學基地建設等方面進行全過程深度合作。共同管理方面,產業學院普遍實行理事會領導下院長負責制。理事會有學校和企業人員共同組成,負責產業學院的制度制定、人力和其他資源建設、收益分配等重大事項的決策。目前,校企合作的發展重點已經從規模擴張轉向了內涵建設。高職院校要積極探索出適合我國國情職業教育校企合作模式,從訂單班、學徒制和學生派駐企業的頂崗實習,到校企合作共建實訓基地再到產業學院,校企合作經歷了一個低級高級的形式演變與發展過程。
目前校企合作共建產業主要存在三個問題:其一,政府部門的支持力度不夠。高職院校開推行產教融合的教學模式需要學校與企業的深度合作,在這當中政府部門需要起到支持和聯結的作用,如果政府的制度、政策等支持力度不夠,企業的進入與退出機制也會存在一些問題,導致產業學院難以籌集充足資金,合作企業數量不足,也無法保障學校與企業的雙贏;其二,校企合作的層次不平衡,產業學院學生的培養目標和職業能力可持續發展問題。高職院校的專業結構、人才培養目標等應與企業的實際需求相一致,才能保障校企之間的高效合作,但是就目前的情況而言,學校與企業間的合作緊密度不足,有的企業雖然是學校的意象合作目標,但企業自身業務壓力大,不愿意主動和院校合作;其三,學校、企業在合作過程中利益平衡問題耳而目前校企合作缺乏矛盾解決機制,如此一來當出現沖突矛盾時,合作雙方的執行力度不足,沖突難以在短時間內被解決,影響產業學院的健康發展。
如果合作企業數量足夠多,學校就需要對企業進行篩選,合作企業的準入條件也會越高。這有利于解決第一個問題。如果準入條件提高了,合作企業的質量也會相應地提升。這有利于解決第二、第三個問題。若要從根本解決后兩個問題,必須通過建立退出機制使入駐企業和潛在入駐企業產生競爭。但企業又與學院簽訂了長期合約,即使存在退出機制,受合同限制,退出周期會被拉長,進而導致不服從規制的企業將對學校造成持續性的負面影響,口頭約定和缺乏定量標準的制度也不能得到有效的實施。
為了解決上述提到的三點問題,提升校企合作的有效性,相關主體應積極采取下列幾點措施:
(1)完善企業準入機制。不但要考慮企業的經濟實力、企業規模和企業業務性質,更要考慮企業的盈利點。準入審批必須綜合考慮上述因素,避免以獲得短期利益為目的的企業入駐學校。
(2)完善退出機制。定期對企業的經濟業務、項目負責人滿意度、學生滿意度和管理人員滿意度進行二次審核。對不能滿足要求的企業,根據情節惡劣程度進行不同程度的處分。
(3)制定核心評價指標。應制定標準化的、定量的核心評價指標。建議把核心定量指標寫入合同,并要求企業交付保證金。每一期保證金金額可根據上一期評審的結果進行上調、下調或者返還。若企業核心評價指標不達標,可根據合同條款扣除保證金。