基于生態文明視角下的林業管理及可持續發展

李晶晶

基于生態文明視角下的林業管理及可持續發展

李晶晶

（撫順市清原縣楊樹崴林場遼寧撫順113308）

林業屬于重要的自然資源，在促進生態平衡，推進生態文明方面發揮著重要作用。林業管理的有效實施，能夠為林業實現可持續發展創造良好條件。文章從生態文明視角下對林業管理進行分析，根據其存在的問題提出針對性解決措施，以期使林業獲得可持續發展。

生態文明；林業管理；可持續發展

生態文明的實現需建立在人們遵循自然的基礎上，能夠在一定程度上促進經濟以及社會的發展。生態文明的實現能夠使林業獲得可持續發展，屬于人與自然和諧發展的重要組成，同時林業有效發展也是實現社會持續發展的重要條件，在經濟價值、生態價值以及社會價值方面比較明顯。因此需給予林業管理充分重視，推動其可持續發展[1]。

1 生態文明以及可持續發展概念

生態文明的實現需建立在人類遵循自然、社會、人彼此之間和諧發展的規律基礎上，并且在此過程中形成精神成果和物質成果的總和，生態文明是將人與人、人與社會、人與自然的和諧共生、全面發展、良性循環等作為基本宗旨的具體社會形態。可持續發展是在1972年被提出，旨在滿足當前社會實際需要的基礎上，也能滿足后代的需要。這一概念是在生態環境日益嚴峻的狀態下提出，具有明顯的科學性特點。

2 生態文明背景下林業可持續發展主要策略

2.1 保證林業資源整體地位的明確性

我國有著比較豐富的林業資源，而林業資源往往由于地區的不同發揮著不同的功能，同樣扮演的角色也不同，部分林業資源會將經濟效益的實現作為發展主導，部分林業資源會將生態效益的實現作為發展主導，而有的林業資源也會兼顧生態效益與經濟效益。在林業管理中，運用一刀切的采伐方式或是分林到戶的方式都有可能會導致林業資源被過度開發，或者在利用時難以保證其充分性，亦或者是存在管理不夠妥善的問題。因此需對林業資源進行清晰、明確的定位，在定位時可以從鄉鎮層面考慮，對林業資源在利用時的主要途徑、主要目的等進行定位，實現定位的差異化。通過這種方式的運用，能夠為林業資源實現可持續發展以及有效利用創造良好條件。

2.2 不斷完善相關法律體系

在進行林業管理過程中，為了推進其可持續發展的實現，應積極完善相關法律體系，法律體系的構建是實現林業資源持續發展以及有效保護的重要基礎。就我國當前社會發展現狀來講，針對林業方面的單行法律有兩部，在法律的部分條款中體現出了可持續發展的重要思想，也在一定程度上顯示了國家對可持續發展的關注以及重視，但是這兩部法律制定的時間比較久遠，部分條款已經不能適應當前林業發展實際需要，使林業發展受到了限制，因此相關法律的制定與完善具有重要現實意義。在建設法律體系過程中，需明確立法目標、立法原則，并且體現出一定創新性。對于一些違法亂紀的現象，需給予嚴厲處罰，處罰對象包括行政責任人，也包括直接責任人。同時也需給予林業管理中不作為的行為嚴厲處罰，在情節比較嚴重的狀態下，可以進行刑事訴訟或者是民事訴訟。除此之外，應注重林業法律地位的提高，進而為林業實現可持續發展提供比較充分的保證。

2.3 加強科技的運用

我國當前在進行林業管理過程中，使用的技術相對落后，在生態文明視角下，應加強對高新技術的運用，進而實現經濟、資源、環境的可持續發展。在此過程中，可以運用培育優質種苗的方式，加強對育種和壯苗方面的研究；利用先進技術實現科技興林、造林；運用高新技術加工傳統木材，并且對制造技術進行不斷改進，進而使林業產品獲得更強的市場競爭力，創造出更高的經濟價值。在此情況下，不僅能夠使經濟得到發展，也能保證環境、資源的可持續發展[2]。當前綠色經濟受到了比較廣泛的重視，因此在林業管理中，應加強對技術、碳捕捉方面的運用，并且與前沿技術緊密結合在一起，積極將林業產業融入到新興產業當中，進而使林業產業發展獲得更廣闊的空間。

2.4 重視產業結構調整

林業在不斷發展過程中，通常會運用直接出售樹木的方式促進林業經濟發展，這在一定程度上影響林業經濟發展的多樣性，難以推動林業產業結構的優化升級。為了實現林業資源的可持續發展，相關林業部門應重視產業結構方面的調整，在具體實施時可以從這幾方面進行。首先，強化管理第一產業，推動生態經濟林的發展。在此過程中，可以運用在林區當中種植工業用木以及豐產樹木的方式。其次，積極開發林業第二產業，促進樹木、礦產、產品等資源的有效開發。最后，重視第三產業的發展，通過商業、旅游業促進林業的不斷發展。林業在實際發展過程中，運用不斷優化產業結構的方式，能夠為林業經濟實現可持續發展提供有利條件。

2.5 強化伐區監督與管理

工業化的發展會與環境保護之間形成沖突，過于追求經濟利益，往往會使林業資源在使用中單純注重經濟利益，難以形成長遠眼光，最終導致濫砍濫伐的現象出現。為了實現林業資源的可持續發展，需提升林業管理質量，對相關管理制度不斷完善。在進行林業管理過程中，需保證每個伐區都有明確的責任人，并和責任人之間簽訂伐區管理責任書，保證伐區在作業時的整體質量。在砍伐時，需對伐區開展全面檢查，砍伐前期，可以由林業監察室進行抽查，然后由資源站負責檢查，同時對于國有單位負責的伐區，也需將其列入到檢查范圍中。砍伐結束之后，檢查驗收的實施需建立在各單位自查的前提下，最后年底由林業局進行統一組織檢查驗收。除此之外，需給予種植工作充分重視，并保證采伐的梯次性，使采伐工作逐漸形成體系。

3 小結

總之，森林植被在維護生態平衡，構建生態文明方面發揮著重要作用，在生態文明視角下，林業發展過程中應重視管理的實施，為可持續發展創造良好條件。在實際管理中，需針對林業資源發展中存在的問題，運用針對性解決措施，如加強相關法律體系建設、加強對科技的運用，強化監督與管理等，進而使林業資源充分發揮自身的經濟效益與生態效益，并且促進林業產業的健康發展。

[1]李曄,陳奕延.基于大數據驅動的智能林業管理模式研究[J].技術經濟與管理研究,2019(11):10-15.

[2]王冉,楊玲,來芳,等.智慧林業在河南省林業基層管理中的應用與思考[J].安徽農業科學,2019,47(20):135-137.

F326.2

A

2095-1205(2020)01-21-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.13