基于新職業能力要求的公安院校文件材料檢驗課程改革

戴超蘭 （湖南警察學院）

2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》提出“提高職業教育質量、健全促進高等教育內涵發展”的改革思路，要求“著重培養適應社會需要的創新型、復合型、應用型人才”；2019年5月，習總書記在全國公安工作會議上發表重要講話，指出：“公安機關要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。”對公安院校而言，要進一步強化使命擔當，著重培養適應新時代公安工作需要的創新型、復合型、應用型人才，全力辦好公安職業教育，專業課程建設尤為重要。文件材料檢驗課程作為新增設的公安專業課程，課程建設還有很多不足，應結合新的職業能力要求進行改革。

一 公安院校文件材料檢驗課程開設背景

文件材料檢驗學課程是公安院校為適應新時代公安工作要求而開設的一門新專業課程，該課程歷經了三個階段的演變才在公安院校正式開設：第一階段，作為普通大學化工材料分析專業課程中的一部分內容講授，并未進入公安專業課程；第二階段，引入公安領域，作為公安專業刑事化驗課程中的一部分章節講授，只針對部分專業開設，授課范圍小；第三階段，正式作為一門獨立的專業課程在公安院校開設，授課范圍進一步擴大。

這一演變，是時代的不斷發展背景下，各類文件材料被廣泛運用于違法犯罪，而公安工作中涉及文件材料檢驗的案件逐漸增多，如判斷文件形成時間、文件有無變造偽造、還原文件內容等，對公安干警掌握文件材料檢驗的相關知識的要求進一步提高而推動，這也是新時代“科技興警”要求的體現，只有不斷學習新知識、新技術，才能辦好新時代下的新案件，更好地為人民服務。

二 文件材料檢驗課程目前存在的主要問題

（一）缺乏系統性教學設計

由于是新開設課程，文件材料檢驗課程在開設初期，對課程的教學內容、教材、教學方法等只做了初步設計，但在實際教學過程中，通過教師授課及對學生課后的教學調查和反饋中發現了許多問題，如：教材內容太簡單學生無法通過課后復習的方式鞏固學習內容，課時數量偏少重難點安排不合理，以理論為主缺少實驗性教學，一些教學方法不適用等，集中體現了目前的文件材料檢驗課程教學體系與當前教學不配套、不協調的問題。

（二）師資力量配備不足

對于新開設的課程，院系未能及時引進文件材料檢驗課程專業教師，在師資配備方面存在不足，更沒有組建專門的課程教學團隊進行教學研討，大多數公安院校選擇抽取交叉學科的老師完成該課程的授課工作，但不經過系統培訓，交叉學科的老師的主要研究方向不是文件材料檢驗，在一些理論和實驗操作方面的認知會有一定偏頗，一定程度上影響學生對該課程的認知，降低教學質量。

（三）相關配套設施不完善

新課程的建設，是一個從無到有的過程，要取得好的教學效果，需要相關配套設施的支持，如；配套的實驗設備、師資團隊、合適的教材及相關政策支持等。目前文件材料檢驗課程的建設中還存在教師數量有限、缺乏團隊建設，無獨立實驗設備，教材不完全配套等問題，需要后期進一步完善，以期提升教學質量。這些問題，如果不能有效解決，最終會直接影響教學效果，影響學生的知識吸收和專業能力培養。

三 公安院校文件材料檢驗課程教學目標定位

文件材料檢驗是指具有專門知識的人，采用理化檢驗方法對制作文件的紙張、墨跡、黏合劑等各類物質材料的特性進行檢驗。文件材料檢驗課程作為一門復合課程，涉及理化檢驗、司法鑒定、公安技術等多個領域。關于文件材料檢驗課程，目前各大公安院校的教學定位主要為：以制作文件的各種物質材料的組成成分為主線，通過教學培養學生的文件材料成分簡易分析及檢測能力，使學生掌握實際公安工作中文件材料檢驗的工作內容、程序及相關方法，了解文件材料檢驗在公安工作中的應用情況，力求理論知識和實際辦案相結合，鍛煉學生動手能力，增強團隊意識，提升警察專業技能，從而培養出懂文件材料成分組成、分析、辦案操作的應用型人才。

文件材料課程是學生學習起來比較枯燥和困難的課程之一，但學好該課程對學生適應公安工作有著重要作用。一方面，為學生學習文件檢驗課程打基礎；另一方面，拓寬學生知識面，讓學生“知其然并知其所以然”。為學生的創新和實際應用打下基礎。為了讓學生學好這門課程，在教學中，應轉變教育教學理念，努力貼近實際工作，以“實用”為原則，改進教學方法和手段，注重在實踐中進一步深化理論認識，將注重證據鏈完整性、合法性，科學分析，謹小慎微、實事求是等警察職業素養融入課程之中，激發學生的學習積極性。

四 公安院校文件材料檢驗課程的改革

（一）明確課程教學內容

明確課程的教學內容就是要確定給學生教什么，要保障一門課程的教學質量，清晰地教學內容非常重要，如果教學內容不固定，容易引起學生的困惑。

1 調整教學內容

高等職業教育在一定程度上就是使人與職業相結合的教育，讓受教育者能夠勝任未來職業工作。因而，課程內容要與相關職業標準對接。文件材料檢驗課程作為公安專業課程之一，要與職業標準對接不能僅停留在課本知識的傳授上，要深入各地市公安機關進行調研，客觀分析公安機關對專業人才的實際需求，掌握相關工作崗位的職業能力標準，我們按照這個職業標準，及時將涉及該課程的技術、規范納入課程內容中，突出“應用性”“針對性”和“時效性”，切實將職業崗位要求和新技術融入其中，提升課程質量。

2 自編教材

教材是教學的重要載體，教材質量直接影響教學質量。文件材料檢驗課程目前并沒有獨立的課程教材，學生手中的資料少且以文字為主，教師向學生講授的內容大多為查閱大量資料所得，為便利學生學習，更好地吸收相關知識，我們整合大量資源，編寫了一份集圖、文、視頻等一體的電子書，一方面改變了傳統的紙質書籍載體模式，方便學生直觀學習、快速傳播知識；另一方面電子書籍可方便學生自主使用新媒體拓寬知識面，如查閱文獻、相關網絡資源等。

3 調整課程結構

目前的文件材料檢驗課程因課時量較少，課程以理論教學為主，缺乏相應的實驗項目，學生實際應用能力不能得到有效培養。鑒于這種情況，我們分別做了兩種調整，一是建立理論實踐一體化教室，將“教、學、練”融為一體；二是將課程劃分為理論和實驗兩個部分，開設實驗項目，將理論與實踐互補。經過實踐表明，第一種方式更有助于與學生互動、讓學生積極參與到課程中來，從而加深理論認知和鍛煉應用能力。

（二）優化課程實施方式

課程的實施問題就是要確定怎么教的問題，有針對性、科學性和合理性的教學方法不僅能提高教學質量，更有利于增進學生的專業歸屬感和認可度。

1 增強師資力量

文件材料檢驗理論課程本身比較枯燥，又因缺少專業教師，課程教學略顯僵硬，一定程度降低了學生專注度。因此，我們積極做出調整，首先，向學院提出專業人才引進計劃，重視本課程師資隊伍建設；其次，組建理實結合的課程教學團隊，讓有公安工作經驗的老師參與課程建設，進行磨課工作，共同發現教學中存在的問題并提出整改方案，實現優勢互補，打造精品課程；第三，增強教師立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，動員任課教師參加相關培訓班提升業務能力，努力做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師；最后，邀請各地市公安機關辦案民警進課堂，院局合作，將枯燥的理論與公安工作聯系起來，培養學生興趣的同時，讓學生從辦案民警的身上深刻體會職業素養和職業道德。

2 優化教學手段

文件材料檢驗課程的根本教學目的是為公安機關培養專業技能人才，學生要學好專業知識，掌握職業技能，我們不能僅僅“授之以魚”，還要“授之以漁”。教師是學生學習的“引路人”而“引路”的方式決定了學生能否實現從“拿來”到“運用”和“創造”的質變。推行理實一體化和任務驅動式教學模式，輔之以學習通平臺、翻轉課堂、網絡公開課等現代化教學手段，并在教學中增加與學生互動環節，能讓學生積極參與到課程中來，實現從被動到主動學習的轉變。學生的獨立思考、團隊協作和動手能力也得到了有效提升。

3 多元化考核方式

為確保課程考核的客觀、公正及合理性，鼓勵學生的注重創新能力和職業技能的培養，要改變以往單一的考核方式，構建多元化的評價體系。一是調整考試試題形式，擴大應用型題量，考查學生專業技能掌握度；二是進行課堂觀察，考查學生課程參與度、實際操作能力和項目執行能力；三是考核節點多元化，綜合各節點表現；四是課后訪談，考查學生自主學習和創新能力。

習近平總書記強調，要著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。文件材料檢驗課程改革必須要以學生職業發展和職業能力培養為核心，不斷完善課程建設，深化課程改革，以期培養適應新時代發展的專業人才。