新時代高等院校服務鄉村振興戰略的調查研究

劉豪（重慶商務職業學院商貿管理系）

■ 研究概述1

（一）研究背景

2018年2月4日，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布，再一次明確了關于鄉村振興我們應該做什么、怎么做。新時代的高等學校應該行動起來，在《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃（2018-2022）》的部署和指引下，在人才培養、科學研究、社會服務等方面為新時代“三農”工作和農村的產業發展賦能，助力助力鄉村振興和農民生活幸福，全面建成小康社會。

（二）研究目標

在充分調研中國高等院校服務鄉村社會的現狀的條件下、比較國內外高校服務地方經濟的基礎上，闡釋高等院校應自覺肩負起服務經濟社會發展的崇高使命，為實施鄉村振興戰略服務，助推全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量的精神。做出高等院校服務鄉村振興戰略的調研分析，為我國優先發展發展教育和振興鄉村社會經濟相結合成果提供可資借鑒的理論和實踐支持。

■ 高等院校服務鄉村振興戰略的調研結論

通過調查數據顯示，得出以下觀點：

（1）從整體上看，各高校普遍認可服務“鄉村振興戰略”這一重大任務，在學科建設與產業鏈對接，農業科研成果轉化上都有花大力氣和資源投入的意愿；高校的科研成果和人才力量是推動農村發展的不竭動力。

（2）從調查結果看，多數高校都能夠樹立起服務地方經濟的理念，愿意在人才培養工作中融入鄉村振興戰略的需求，明確培養目標，并主動輸送和培訓農村需要的高素質技能技術人才。

（3）由數據分析，通過新聞、電視節目和網絡搜索這幾種方式獲得信息的占很大比例，而課程學習和學校的宣傳對高校的影響并不大。因此各高校應該加大宣傳力度，加強社會服務意識，盡可能地向鄉村振興提供有用資源和科技創新。

（4）在大學生服務鄉村振興必備素質的調查中，“創新意識和實踐能力”居第一位，其次是“專業知識和技能”，再次是“團結合作精神”，必須明確，在現階段激烈的競爭下，創新能力和實踐能力是必備的，但在具備一定專業知識和技能之前，必須以為農村服務的奉獻精神為前提。大學生的“德智體美勞”中的“德育”教育不可小視。

（一）現階段面臨的突出問題

1.主動服務意識不強

雖然中國的城鎮化進程日益加速，但人口和土地資源大部分仍集中在農村地區，而高校通常建在人口稠密的主城區，進行長期服務受地理環境和交通條件制約較大，生活條件和配套設施也要遠遠優于農村地區特別是邊遠山區。在這種背景下，高等學校的師生可能會有畏難情緒，主動服務的意愿不強，導致服務效果大打折扣。

2.科技幫扶指導不足

高校對鄉村企業的科技創新扶持力度明顯不足。鄉村的農業企業規模較小，產業鏈不完整，科技研發力量較弱，沒有完全樹立起品牌意識，科技投入較低。需要高等學校進行科技幫扶，在農業科技的運用和科技成果的轉化上創新方式，讓新農人們既能吸收利用，又能反饋實踐經驗，達到雙贏的效果。

3.技術創新和培訓不夠

農村地區現實的狀態是青年人才缺失，老齡化嚴重、整體素質不高、技術技能不強，沒有想干事、能干事的鄉村振興帶頭人。部分村集體經濟發展方式單一、后勁不足，嚴重制約了農村各項事業的發展。高校沒有很好地進行電子商務等新技術培訓服務，缺少改變農村生產經營方式的有效指導。

4.鄉風文明建設創新不夠

高校的文化引領和宣傳示范作用沒有得到很好的體現。鄉村的精神文明建設，中華傳統文化輸出方面存在方法不多、手段有限、內涵不夠等問題。而高等學校在思想文化引領、當地民俗民風采集和特色提煉上做得不夠，在發展鄉村文旅和周邊文創產品創新上還非常有限，部分農村存在鄉風文明建設形式單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

（二）改進措施建議

1.創新科技服務平臺，為鄉村振興產業發展賦能

高等學校應加強聯系，有效融合政行企校地，建立與當地鄉村的深度合作關系，將當地的農業產業發展與校企合作的科研技術成果應用轉化相結合，探索建立“鄉村實驗室”“鄉村成果應用中心”“產學研協同創新中心”等具有典型示范引領作用的科技服務平臺，通過這些平臺，積極轉化科研創新成果，并迅速推廣開來，為鄉村振興產業發展賦能。

2.發揮教育陣地優勢，為鄉村振興夯實人才基礎

高等學校應大力發揮人才培養這一主陣地優勢，既為農村的經濟社會發展輸送有用的青年人才，也送培下鄉，為新時代農民傳經送寶，送去農業技能技術的相關培訓。通過搭建“政校行企”合作平臺，實施“產教融合，政校合作”，積極發揮高等職業教育“社會服務”職能，構建鄉村人才培養培訓和鄉村干部學歷提升培訓體系，開展創新創業研究，開辟創業孵化基地，助力解決農民“本領恐慌”，農村“人才短板”，農業“科技弱勢”等系列問題，助力貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興。

3.主動服務脫貧攻堅，助力實現鄉村振興優先任務

高校應主動服務脫貧攻堅這一重要工作，通過“技術應用+人才輸出+農戶技術培訓+營銷推廣”等多種扶貧模式，實現專家到農戶、技術到農田、產品到市場，深入脫貧攻堅相關項目，努力帶動貧困片區脫貧致富，鞏固脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興的有效銜接。

（1）高校通過組織派駐第一書記幫助鄉村

高校通過組織派出駐村第一書記，通過內培外引學習先進的管護方法和經驗，確保農業生產能取得突破，同時可啟動發展鄉村民宿產業。利用鄉村風景秀麗的優勢，引進民宿經營企業，打造周邊的“花山花海”景點，從而帶動鄉村旅游發展，進行鄉村文化建設。利用鄉村現有的如少數民族文化、紅色文化、特色產品等，結合產業的發展打造特有的文化品牌。

（2）高校通過電商精準扶貧，促進鄉村振興

以某大學為例，通過實地調查與村民走訪談話，大學生們了解到花壩村種植的水果新鮮美味，但存在銷售途徑短缺、庫存滯留量大的問題。學生們充分利用相關專業知識，為當地果農建立網上農貿商品交易平臺，通過網絡熱播平臺幫助鄉村種植的水果進行宣傳，并籌備完善平臺后續運營方案，提供解疑答難專業顧問。

（3）高校發揮文化優勢，發展文旅支撐鄉村振興

以西南大學、四川美術學院為例，聯合發起重慶美麗鄉村建設行動聯盟。從產品到服務，從城市到農村，從商業到社會，從文化到價值，設計將會作為強有力的催化劑推動精準扶貧，修復貧困人群或貧困村落的彈性生態系統，建立協作式社會創新體系，有效為鄉村發展賦能。

4.積極開展戰略研究，加強鄉村振興理論和文化創新

據不完全統計，高校已經成立鄉村振興相關的研究機構百余個。高校搭建“鄉村振興戰略論壇”等平臺，組織開展研究成果和實踐經驗交流，通過深入開展政策研究和理論創新，為政策制定提供研究支撐。

5.加強國際合作，提升鄉村振興中國方案的開放創新

圍繞踐行構建人類命運共同體理念，高等學校應走世界涉農重大問題研究的前沿，多與國際上其它高校和科研機構合作研討，學習國外高校服務鄉村振興的先進案例，在鄉村旅游特色梳理、文化產品創新、農業產業發展、鄉村文明建設引領等方面假期兩交流合作，共同提升鄉村振興中國方案的開放創新，為世界打造中國樣本，在“一帶一路”和“金磚國家”的農業農村發展與減貧事業中發出中國聲音、貢獻中國智慧、提供中國方案。

■ 結語

新時代高等院校服務鄉村振興戰略已成必然之勢，通過調查研究，亟需加強政策扶持和資源配置，引導高校加大投入。

一是統籌資源調整，加大服務力度。支持高校通過中央高校基本科研業務費等資源，加強對從事鄉村振興相關基礎性研究、技術推廣研究的科技人才和優秀創新團隊的穩定支持。鼓勵高校進行評價機制改革，充分調動各類科技人員參與農業技術推廣服務的積極性。二是落實立德樹人，強化實踐教育。在服務鄉村振興過程中，充分發揮創新實踐、生產實踐、扶貧實踐等對高質量人才培養的重要作用，推動科技創新、人才培養、社會服務的有機結合，引導學生植根鄉土鄉村，將論文寫在祖國大地上。