體育館經營管理問題及對策分析

靳晶 楊瑞鵬（咸陽師范學院體育學院）

從我國目前體育館的經營情況分析，我國體育館在經營管理上面基本符合了社會的要求。在一定程度上促進了體育事業的發展，也滿足了體育運動和競技的相關需求。而且當前我國的體育館逐漸的發展壯大，分散在了我國的各個區域中，處于平穩發展的狀態。但是目前的體育館在經營管理中其實還是存在著一些問題，為了進一步發揮出體育館的價值，提升管理的水平，我們還是需要從這些問題入手找到解決問題的辦法，這樣才能夠不斷地完善當前體育館經營管理的水平，進一步推進我國體育事業的發展。

■ 我國體育館經營管理存在的問題

（一）國家和地區重視程度有待提升

社會在不斷地發展，我國對于體育事業的重視程度也在不斷地提升。目前我國體育館建設其實已經取得了一定的成績。但是還是有一些經濟相對滯后的地區，這些地區在體育館建設方面還相對比較落后，無法滿足當地人們進行體育鍛煉和參與體育競技的需求。另外部分地區對于體育館的經營沒有達到足夠的重視，所以很多體育館目前存在著將要關門的風險，在設施設備上面不夠完善，也不能夠為體育鍛煉提供正常的服務，存在著資源浪費等方面的問題。所以目前體育館在經營管理上面首先要做的就是要加強國家和地方政府的重視，只有轉變了觀念才能夠為下一步的工作計劃做好鋪墊和前提準備。

（二）體育館缺乏經營管理人才

通過對目前我國體育館的管理現狀調查分析了解到，當前從事我國體育館管理的人員多為內部體系的經營管理者，這些人員對于體育事業保持高度的熱情，也充分了解體育本身，但是其實缺乏市場經營管理的知識，在對體育館的經營管理和對市場拓展方面存在著滯后性，無法根據當前市場的情況落實體育館的經營管理政策。另外就是目前很多體育館在管理運營中采取的是承包制，這就導致在管理中把經濟利益看得過重，忽視了對體育事業的發展。所以目前擺在體育館發展上面最大的問題就是缺乏懂體育事業同時又懂得經營管理的人才。

（三）體育館經營模式存在問題

當前我國的體育館在經營中主要存在著兩種模式，一種是托管模式，一種是責任承包模式。但是和國外的一些國家相比，我國體育館的經營管理模式還是相對比較單一，也存在著一些不合理的因素。在美國他們的體育館經營管理模式是集團化的管理，除此以外還有自主經營和理事會管理等模式，相對比較的多元化。這樣就能夠確保各個體育館之間形成一種競爭，那么在競爭的過程中好的優質的管理模式就會被得到重視，同時會得到廣泛的傳播。達到一個良性的循環，為了能夠進一步推進我國體育館的管理經營水平，我們完全可以去借鑒美國在體育館經驗管理方面的這些經驗。

（四）經濟負擔相對較大

就我國大型的體育館經營管理來看存在著經濟負擔過程的情況。這些大型體育館的經濟負擔主要來自于一方面就是在維修和改造方面存在著資金短缺的情況。時間不斷向前推進，一些大的場館設施很多年都沒有進行維護和整修，所以會存在著自然老化的現象。大部分的國家在對體育場館進行維修改造時采用的都是國家財政撥款這樣的方式。但是我國在這方面的投入資金明顯低于國際平均水平，所以導致大型體育場館在發展上面難以做到持續性。另外就是交納的稅費相對較多。體育館和我國其他的經營單位是一樣的，都是納稅主體，經營活動也需要按照規定進行稅費交納。但是其中涉及到的稅費種類較多，比如治安費、綠化費、物價管理費等等，這樣都給場館的經營造成了一定的壓力。

（五）體育館的功能單一，運營收益較低

目前很多大型的體育場館在建造的時候主要是用于完成一些國際和國內的體育賽事。所以都是按照體育比賽的要求進行建設的，但是這樣也導致了體育館的功能比較單一，缺乏一些配套的設備。體育館除了完成一些訓練和大型比賽或者群眾的休閑運動外，很多具有其他的用途。就像是北京首都體育館，占地面積之大，但是進行籃球比賽所占面積還不到它的百分之一，這樣會導致體育館的利用率較低。同時這也導致了體育館在開放經營方面的成本也相對較高，選擇低價向群眾開放，會存在入不敷出的問題。所以我國體育館依靠賽事獲得收益目前還不夠現實。

■ 優化體育館經營管理對策

（一）加大對體育館經營管理重視度，增加資金投入

目前我國對于體育館的經營管理開始逐漸的重視起來，但是在涉及到一些和社會利益相關的經營項目時，還是需要加強對于其重視的程度，這也需要國家和地方引起足夠的重視。體育事業本身就是我國一項重要的事業，但是這個事業是否可以取得發展和成功，在很大程度上也取決于體育館的發展。國家應該制定出一些政策幫助這些體育館更好的經營管理。為了優化經營管理的模式國家肯定需要在資金上面給到一定的支持，提升體育館的優化建設。另外國家也需要采取一些強制手段，也就是要制定具體的法律法規，能夠為體育館的發展創造一個穩定的和有保障的環境。只有創造出這樣一個有保障的大的環境才能夠讓體育館在發展中更穩步的前進，才能夠讓體育館經營管理工作更加有序的進行。

（二）加強體育館經營管理人才的儲備工作

任何企業和單位的經營管理都需要優秀的人才和專業的管理者。所以體育館的經營管理同樣也需要具備一定經驗和專業知識的管理人才。但是目前我國體育館的經營管理者存在著不懂市場的情況，另外一些外面的市場管理者又缺乏體育方面的專業知識，這是目前擺在我國體育館發展事業上面一個重要的問題。為了進一步提升體育館的經營管理水平，體育館必須要加強人才方面的培養，培養的人才需要既懂體育事業同時又懂市場的經營管理。我國目前需要培養的就是這樣的復合型人才，所以需要對相關的工作人員進行專業化的培訓。以往體育館在人才招聘方面采取的是單一模式，目前需要改變這樣的招聘方式，應該擴大招聘的范圍，可以嘗試向全社會進行招聘，通過更優質的待遇和薪資水平去吸引更多優秀人才的加入，這樣才能夠為體育館的經營管理注入新鮮的生命力。另外在人員的管理上面應該優化體育館的人員結構，建立一個高效并且廉潔的場館人員分流制度。根據場館內工作人員的實際情況可以適當采取流動調劑還有退休離崗待退，轉崗聘用等模式，完善人員人流制度，通過精簡人員打造場館更高的發展。

（三）建立多元化經營管理模式，加強自律管理

當前我國體育館的經營管理必須要建立多元化的管理模式，只有構建多元化的管理模式，才能夠讓我過得體育館經營管理在面對市場競爭的時候有一定的話語權，才能夠真正的獲得經營管理水平的提升。另外體育館在經營管理的過程中出了借助國家的一些政策還有資金上面的支撐之外，也需要構建一個自己體育館內部的管理模式和相關的制度，做到自律管理，這樣才可以做到體育館內部的資源優化配置，才能夠通過自律管理實現體育館經營管理新的發展。所以當前體育館在經營管理中需要打破傳統單一的管理模式，努力走多元化管理的路線，借助國家政府和地方政府的力量和自身的力量，來實現自身的高效管理。所以我國的體育館管理經營必須要走多元化經營管理的模式，這是當前我國體育館經營發展必須要走的道路，讓體育館最大限度的實現資源的優化配置。

（四）落實優惠的稅收制度

目前很多國家自身都具有一些針對體育館的場地設施推行的優化稅收政策，政府會利用這些稅收政策，鼓勵一些私人資金流向體育館的經營管理和建設中。當前體育館的經營管理在經濟利益和社會利益上面存在著較大的矛盾，所以作為國家在面對體育館的建設中應該落實一些特殊稅收制度，這樣一來可以幫助體育館減輕稅收方面的負擔和壓力，同時體育館也應該借助社會各個部分和單位，或者一些政策上面的優化，這樣一來可以有效的改變當前的收支結構，增加節支，由此一來才能夠讓體育館的經營管理活動走進一個良性循環的軌道上。

■ 結束語

隨著當前市場不斷地發展，我國體育館在經營管理中存在著新的問題，也面臨著新的挑戰。所以我國的體育館需要及時的發現自己存在的問題，要完善經營管理的內容，這樣才能夠讓體育館在經營管理中迎接新的挑戰，才能夠提升體育館的經營管理水平，讓體育館的發展有一定的突破，不斷地推進我國體育事業的突破和發展。本文就我國體育館經營管理存在的問題進行了剖析，提出了一些可行性策略，希望能夠對大家有所啟示。