非洲豬瘟和新冠肺炎雙疫情下豬場建設防疫要點

何隨彬 嚴國祥 李步社 姜紅菊 金耀忠 瞿瑜萍 儲小鷗 葉承榮*

（1上海市浦東新區動物疫病預防控制中心，上海 201299；2上海祥欣畜禽有限公司，上海 201302；3南京農業大學動物醫學院，江蘇南京 210095；4上海浦匯良種繁育科技有限公司，上海 201317）

非洲豬瘟（African swine fever,ASF）是由非洲豬瘟病毒（African swine fever virus,ASFV）引起家豬和野豬的一種熱性、急性、高度接觸性動物傳染病，臨床上以高死亡率、高熱和網狀內皮系統出血為特征，易感豬群的病死率可高達100%，是我國一類動物疫病[1,2]。自2018年8月非洲豬瘟疫情發生以來[3]，我國生豬產業遭到沉重打擊，母豬存欄量、商品豬出欄量、產肉量等都急劇下降。2020年中共中央國務院發布的1號文件《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》明確提出要求加快恢復生豬生產，并確保年底將生豬產能基本恢復到接近正常年份水平，因此，恢復生豬生產工作勢在必行又迫在眉睫[4]。2019年底至2020年初，我國又發生了新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情，并迅速蔓延，成為新中國成立以來防控難度最大、傳播速度最快、感染范圍最廣的重大突發公共衛生事件[5]，雙疫情形勢下新建及擴建豬場的防疫壓力倍增，進一步增大了恢復生豬生產工作的難度。

1 豬場建設防疫原則

1.1 依法管理，聯防聯控

設立專門的疫情預防、處置領導小組，并明確職責。嚴格執行國家有關法律法規，建立市、區、鎮、場聯防聯控機制，對傳染病的預防、疫情報告、控制等工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

1.2 預防為主，封閉管理

加強新冠肺炎、非洲豬瘟等相關傳染病知識的宣傳，提高項目建設人員的公共衛生安全意識，采取封閉管理、單向出入等有效防控措施，切斷傳播途徑。

1.3 精準服務，科學防控

在做好疫情防控的前提下，以服務項目建設為目的，以順利完成建設任務為導向，科學統籌施工階段實際操作。同時嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”原則，保障發現—報告—隔離—治療等環節緊密銜接，一旦出現風險或疫情，快速反應，及時上報，科學處置。

2 豬場建設前期準備

2.1 生物安全分級

根據實際建設中不同區域生物安全等級需求的不同，將現有生產豬場、新建及擴建豬場外圍劃分為高生物安全風險區域，施工區域與外界接觸部分根據功能不同，分別劃分為高、中生物安全風險區域，封閉施工區域劃分為低生物安全風險區域。

2.2 建設隔離圍墻

需用實體物料將施工中所涉及的基本單元包圍起來，尤其施工區須使用圍墻與外界隔離，達到保護本場人、物安全及避免外來動物入場，起到物理阻隔的目的。如施工區域較大，建議在隔離圍墻的基礎上架設不低于0.85 m的電子圍欄，并在防疫關鍵點安裝安防監控，以全方位確保防疫效果。

3 豬場建設防疫要點

3.1 加強人流管控，實行單向流動

根據不同區域生物安全等級進行人員管理，遵循單向流動、封閉管理原則，禁止人員逆向進入生物安全更高級別區域。人員進入生產區，必須沐浴消毒。外來人員不得進入生產區。

3.1.1 入場人員審查

外部人員到訪、休假人員返場需提前向豬場建設項目相關負責人提出申請，經近期活動軌跡審核合格、活動背景審查后方可前來訪問。人員在進場前7 d內不得去其他豬場、屠宰場、無害化處理場及動物產品交易場所等生物安全高風險場所，并與豬場簽訂承諾書。

3.1.2 人員健康管理

對所有待駐場員工，在進場前進行非洲豬瘟、新冠肺炎病毒篩查，確定無疫方可入場。進場后對員工進行封閉管理，直至工作結束。

3.1.3 人員進入生活區流程

每個流程分區管理，責任到人，監督落實，關鍵點安裝攝像頭進行實時管理。入場人員在門衛處進行入場登記，包括日期、姓名、單位、進場原因、最后一次接觸豬只日期及是否攜帶物品等，進行信息備案并簽署相關生物安全承諾書；經測量體溫正常（不高于37.2℃）、噴霧消毒后方可入場，同時注意頭發、指甲的清洗。攜帶物品經消毒后入場，嚴禁攜帶偶蹄動物肉制品入場[6]。

3.1.4 人員進入施工區域流程

參考3.1.3流程，人員及攜帶物品經消毒后進入。人員按照規定路線進入各自工作區，禁止進入未被授權的工作區。進出生產區域均清洗、消毒工作靴。疫情高風險時期，人員應避免進入不同生產單元。

3.1.5 人員培訓

豬場可通過集中培訓、網絡學習、現場授課及實操演練等形式開展防疫、安全生產培訓，并進行考核，以提高工作人員生物安全意識，確保各項程序、規范執行到位[7]。

3.2 利用物聯網系統，實施車流嚴控

豬場車輛包括外部運貨車、內部運輸車、渣土車以及私人車輛等。為避免場內外車輛帶入病原及路線交叉，應嚴格規范車輛清洗消毒和司機管理[8]。有條件的可利用物聯網系統，在施工關鍵點增加智能監控點，利用系統智能警示功能，對進場人員、車輛進行全方位、全時段智能監控，發現違規現象應及時處理。

3.2.1 外部運貨車

車輛經清洗、消毒及干燥后，方可進入。司乘人員完成貨物卸載、原路返回時原則上不得下車。如必須下車，則應穿一次性隔離服和干凈的工作靴，禁止進入養殖生產區域。

3.2.2 內部運貨車

豬場或施工單位設置內部運貨車，專場專用。選擇場內空間相對獨立的地點進行車輛清洗消毒和停放。司乘人員由豬場統一管理，應遵守防疫規定，按照規定路線行駛，嚴禁出大門進入高風險區域。

3.2.3 私人車輛

私人車輛應停靠在指定的停車點，禁止靠近場區。養豬場應定期對私人車輛停放區進行除草、清理、使用20%石灰乳進行白化消毒。

3.2.4 渣土車、運輸車

劃定特點中轉區域，豬場建設需器械、裝備、原材料等由車輛運輸至指定區域后卸貨，司乘人員全程不下車、不進入員工施工、生活區域。

3.3 加強物料管理，確保物資清潔

進場的所有物資都是可能將病毒帶進豬場內的風險點，常見的物資如進入豬場的蔬菜肉食、豬場設備、員工休班帶回的物品、員工自身攜帶物品、獸藥疫苗等。原則上一切進場物品不得含有豬肉及其它偶蹄獸相關產品，一切進場物品均需拆封并進行徹底消毒[9]。

3.3.1 食材的選取

食材生產、流通背景清晰、可控，無病原微生物污染。偶蹄類動物生鮮及制品禁止入場，豬肉及制品可由豬場統一提供。蔬菜和瓜果類食材無泥土、無爛葉，禽類和魚類食材無血水，食品外包裝經消毒后入場。

3.3.2 生活物資

生活物資如洗護用品等盡量集中采購，經消毒處理后入場，減少購買和入場頻率。進場的快遞、行李等需要打開逐一檢查、檢查合格后進行消毒，方可進入員工生活區。

3.3.3 設備

風機、鋼筋等可以水濕的設備，經消毒、干燥后入場。水簾、空氣過濾網等不宜水濕的設備，經消毒后入場。

3.3.4 其他物資

五金、防護用品及耗材等其他物資，拆掉外包裝后，根據不同材質進行消毒后，轉入庫房。

3.4 專用進豬通道，降低感染風險

3.4.1 消殺準備

進豬前對新建場區欄舍進行全方位的清洗、消毒、干燥及空欄洗消等工作。

3.4.2 物資準備

后備豬到場前完成藥物、器械、飼料、用具等物資的消毒及儲備。

3.4.3 人員準備

后備豬到場前安排專人負責隔離期間的飼養管理工作，直至隔離期結束。

3.4.4 車輛準備

后備豬用內部專用車輛運輸，全程點對點，確保與場外零接觸。

3.4.5 轉豬準備

豬只在場內應從生物安全等級高的地方向生物安全等級低的地方轉運，制定豬只出原場、進新場路線。在場內轉豬，豬只必須要有專門的路線，即需設置各棟舍之間的轉豬通道，每次轉完豬之后，及時打掃、清洗、消毒。有條件的擴建場建議設置專用負壓通道，隔絕外界污染，確保進豬安全。

3.5 加強環境整治，嚴格消滅四害

豬場四害包括鳥、鼠、蚊、蠅，在豬場疾病傳播方面有著不容小覷的危害，因此要嚴格防控。

3.5.1 蚊蠅防治

徹底清理豬欄內、豬舍地溝、糞水上表面以及周圍堆積的利于蒼蠅蚊子孳滋生的廢棄物。墻壁的裂縫、糞堆都是蚊蠅常見的產卵區和繁殖區，可進行舍內噴灑驅蚊蠅藥物。定期對施工區周圍的死水、雜草和樹木進行清理，防止蚊蠅孳生。對豬舍的門窗設置防蚊網、紗窗和門簾，盡可能阻止蚊蠅進入豬舍。蚊蠅防治最關鍵的是環境治理，其次才是化學防治，控制好豬場內環境才是滅蚊蠅最佳手段。化學防治除選用合適的藥物外，正確選擇施藥器械也是用藥效果的保證，豬場常用的細水霧噴頭、高壓噴槍、風炮消毒車必須配合相應的藥物使用。在蚊蠅肆虐季節，各豬場應根據場內實際情況適當調整施藥頻率。

3.5.2 豬場滅鼠

老鼠數量較少時就開始連續監測，以便采取相應的控制程序。盡量減少開放性食物和水源，排查建筑物和食源附近的老鼠藏身地。施工期間定期投放滅鼠藥，通過化學方法減少鼠群密度，減少老鼠危害。

3.5.3 豬場防鳥

料塔和豬舍安裝防鳥網，阻止鳥類進入圈舍內。及時清除路面散落的飼料等鳥類食物，避免吸引鳥類進場。定期檢查豬場內所有大門，在未使用時盡量保持關閉，防止鳥類進入停留，機械性帶入病原的風險。

3.6 員工施工、就餐、休息期間防疫

3.6.1 通用規則

保持工作區域環境清潔，根據不同場合按規定合理佩戴口罩。多喝水、勤洗手，員工休息時注意保持社交距離。場區空調定期清潔消毒[10]。

3.6.2 建筑工人

根據防疫不同級別的要求，可適當佩戴口罩，避免聚集開會，減少班會的時間，相互交流時注意保持距離，盡量在1 m以上，避免接觸飛沫，進出休息房間、工作區域、就餐區域等注意勤洗手。若非工作需要不得串崗，不操作他人的設備。如需頂班、協助等，可佩戴一次性手套后進行操作。

3.6.3 執勤人員

全程佩戴口罩、手套。空調清洗，公共場所消毒，門把手每天1次、開關每天2次消毒。

3.6.4 倉儲管理

領用倉庫物資，直接向倉庫申請，不要自行領取，由倉庫人員統一發放。物資轉交后洗手，工作期間注意勤洗手。

3.6.5 公共區域

洗手臺水龍頭、飲水機按鈕應定期噴灑消毒液，食堂桌椅地面至少2次/d消毒，并做好記錄。

3.6.6 會議培訓

優先采用電話、視頻進行遠程會議。如需進行集中會議則需所有參會人員佩戴口罩，嚴格控制會議的人數，通風環境中保持1 m以上，減少不需要的會議和群體性交流。

3.6.7 食堂就餐管理

分散錯峰就餐，避免人員密集。就餐前洗手，就餐時摘掉口罩，口罩切勿擺放在桌面上，盡可能避免對坐進食，期間避免談話，就餐完畢盡快返回工作、生活區域，減少在公共區域逗留時間。

3.6.8 休息時間

工間休息避免人員密集，分散休息。

3.6.9 衛生間使用

場區設立公共衛生間，因冠狀病毒有糞口傳播的途徑，請一定佩戴口罩前往，如廁前后請洗手。

3.6.10 廢棄物處理

場內設置生活垃圾、餐廚垃圾、口罩等廢棄物、建筑垃圾等固定收集點，明確標識，分類放置。垃圾收集、貯存、運輸及處置等過程須防揚散、流失及滲漏。建筑垃圾需設置固定分類堆放點，由相關部門統一清運。廢棄口罩、防護服處理：摘掉口罩后做好手部衛生工作，廢棄口罩、防護服放入專用垃圾桶內，進行無害化處理，切勿隨意放置在辦公桌、餐桌等公共區域，避免交叉感染。食堂設立專門的廚余垃圾存放點，所有人員必須定點投放，不得隨意丟棄，由清潔人員統一收集處理。廚余垃圾收集桶應該有蓋子，避免鼠、鳥等采食。

4 豬場建設應急處理

任何人發現傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向上級或負責人報告。

傳染病患者嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》進行隔離治療，傳染期內不得進入施工場區。對所有疫情發生地點或人群實施隔離控制措施，并進行嚴格場地消毒、人員檢疫。

對于瞞報、緩報、謊報、漏報傳染病疫情，及其他人為原因造成嚴重后果的，根據相關法律及規定，有關責任人將被追究相關的法律責任。

5 結語

在新冠肺炎和非洲豬瘟等重大傳染病雙重防疫壓力下，在開展恢復生豬生產工作的過程中，新場及擴建項目不僅要安全施工、文明施工，還涉及參建人員防疫安全、現有豬場生物安全以及安全進豬等多個安全生產管理環節，項目建設更應以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行政府領導、部門監管、公司負責、群眾參與、社會監督的原則。豬場應與建設項目所涉及的施工單位等各部門、各單位分別簽署安全防疫承諾書、安全生產責任書，實施嚴格的生物安全管控措施，確保生豬恢復生產工作穩步推進。