中國裝備制造業國際競爭力及發展對策研究

陳佳楠（吉林外國語大學）

■我國裝備制造業在國際上競爭力的現狀

我國經過改革開放40多年以來，裝備制造業的技術水平有了很大的提高，處于不斷的上升階段，已經基本形成了完整的工業體系，競爭力得到了大幅度的提升。高端裝備自主化取得了很大進步，導航系統、深海探索、大型機器、航天工業等均已取得到了巨大成果，同時我們仍然存在很多不足之處。中國的高端裝備制造業在國際市場所占比重持續下降，但在國際市場上已經有了中國高端裝備產品的一席之地。我國高端裝備制造業所產生的利潤只占裝備制造業總產值的五分之一。所以，我國裝備制造業必須改變現狀，走向高端裝備制造業發展的道路。

■中國裝備制造業發展存在的問題

（一）裝備制造業融資難

發展永遠離不開資金的支持。這個世界好的創意和機會有很多，可是沒有足夠的資金來支持的情況下，大多數都被扼殺在搖籃里。裝備制造業的發展就像一個無底洞，需要吞噬大量的資源。裝備制造業從一開始只生產一些簡單的民用設備，逐漸的發展生產更高一級的產品，最后生產高級產品和具有高復雜設備，其中工廠租金、設備維修、材料損耗、研發資金等開支都十分龐大，投入的資金規模簡直是天文數字。我國在2000年就提出“大力發展裝備制造業”，并且出臺了許多政策上的支持措施。可是，如此大的資金需求很難填補，對產業投入還不能中斷，平均利潤率低的特點使得投資與收益不成正比，維系發展較為艱難。

（二）思想觀念落后

裝備制造業對生產要素的依賴比其他行業高。我國對裝備制造業的技術投入少，先天不足技術人才儲備較少，人們的觀念很難改變，不想從事有關于這方面的工作實際上是人們對其缺乏足夠的了解。技術工人在一個行業從事一段時間后就轉而尋求更好的機會，沒有將這門技術學精，沒有工匠精神。人們無法在一個領域付出很長的時間，對某一方面的學習和研究不夠深刻。一些優秀的技術工人取得了很大的成就，但不能將它總結起來以供后人學習改進，長時間過去就會沒落于歷史的長河。

（三）缺少自主創新能力

創新在社會經濟發展中很重要，大眾創業，萬眾創新，我國對技術研發非常重視，由于缺少經驗與人才，我們始終無法與現實產生良好的鏈接，缺少驗證理論的手段。我國在創新鉆研投入的資金非常龐大，掌握了許多高端技術，但我國對一些高端技術壁壘無法攻破。外國技術占很大比重得不到多少利潤。而且，從外國引進的技術不能取其精華，只是一味的模仿，造成中國裝備制造業很少有自己的品牌和知識產權。自主創新能力沒有從根本上提高，人才的銜接也遠遠跟不上進度。

（四）區域發展不平衡

我國經濟、文化、政治總體來說是呈現東強西弱，沿海地區發達，內陸相對落后的形式。這也造成了裝備制造業發展不平衡，區域之間聯系少，互補性差。沿海地區經濟發達，交通便利，與海外發達國家交流機會多，得到的資源技術支持同樣也多，裝備工業基礎較強。但是，沿海地區成本高。包括土地、勞動力、資源、原材料等。而內陸與發達國家交流機會少，沒有足夠的技術支持，裝備工業基礎比較薄弱，管理經驗不足，區域經濟水平低。可內陸地區資源相對豐富，勞動力、土地、資源、原材料成本低。現如今中國老齡化問題不斷加深。勞動力優勢已經消耗殆盡。隨著我國老齡化不斷加重，適齡的勞動力不斷減少，工資年增長率又高達18.60%，我國的裝備制造業優勢不再明顯。這樣發展下去指只會強者愈強，弱者愈弱。

■提高我國裝備制造業國際競爭力的對策

（一）政府應該加大支持力度

政府加強支持力度時不應該盲目的支持，要根據產業發展的不同階段，設定階段性目標，做好產業發展規劃和轉型升級的階段性引導。在20世紀末期，政府出臺了一系列對裝備制造業政策支持。在這個階段，中國裝備制造業處于高速發展期，對其支持力度必須要大。到了21世紀20年代，裝備制造業的發展已經進入了瓶頸，許多企業不去追求創新自主研發，而是等待政府的補助。好鋼應該用在刀刃上，許多民營企業和具有自主創新意識的企業同樣需要大量的資金援助。一方面政府應該降低他們的融資門檻，通過市場優勝劣汰，對其大力扶助，完善其裝備制造業的制造體系，進一步提高企業制造能力，幫助企業積累足夠的制造經驗和研發實力，為產業升級做好準備。另一方面可以以政府名義籌集社會資金，對企業進行直接而有效的投資，與一些商業銀行建立良好的關系，提升信譽度。創造出一條不同行業共同發展的路，以金融業帶動裝備制造業，對金融行業未來的發展也有許多利好。我們還可以參照其他國家，政府還可以通過加大采購規模，為其提供龐大的市場。對于采購必須有一個標準，是采購成為促進企業競爭的手段，適當提高標準還能為企業的發展提供動力。

（二）裝備制造業應轉型升級

隨著世界經濟全球化一體化的不斷發展，我國裝備制造業的競爭策略應該以產業基礎、技術優勢和制度環境為出發點，提高裝備制造業的超前意識，我們新的發展方向應該以新興裝備制造業為主，發展的時候不能以破壞化境為代價。集中力量發揮我們的制度優勢。我國經濟收入很大一部分來自于傳統產業。產業的轉型升級不是立刻就見效的，而是要循序漸進，許多新興產業都經過低迷期，剛開始摸索難免會遇到困難，只要方向是正確的，堅持走下去一定會取得成功。轉型升級的同時也不能將原來傳統產業一棒子打死，避免歷史上產業轉型升級過快出現了“空心化”現象。傳統產業雖然無法創造出可觀的利潤，但仍是新興產業的重要的平臺與基礎。只有基礎打牢了，未來才能走得更遠。同時，改善我國產業環境“引進來”和通過政府的鼓勵出口政策“走出去”，我國的裝備制造業應該更加積極開放的態度。引進高端裝備制造業方面的人才，借鑒他國成功的經驗走適合自己的路促進產業轉型升級。并通過政策傾斜推動企業參與全球市場競爭，響應國家號召，提高中國裝備制造業在國際分工的地位。

（三）注重對人才的培養和投入

首先，一些高端的管理人才和技術領軍人要著力培養，對技術工種人才培養力度也要加強，使人才培養成為階梯制度形成一個鮮明的層次。培養人才的同時也要留住人才，有關部門應該完善人才激勵機制，人才短缺也是我國制造業企業發展問題之一。想要留住人才必須實行按勞分配制度，多勞多得，做出的貢獻給予獎勵，技術入股。使雙方具有較高的互相依賴性。留住人才的同時也要引進人才，我們現在的水平必須跟緊世界的腳步，積極學習其他國家技術經驗，對于他國的人才也要給予尊重，為其提供優厚的待遇，甚至建立高效率、有秩序的移民制度。完善養老退休制度，使其無后顧之憂。

（四）完善法律法規制度

裝備制造業的發展離不開法律對它的保護。依法治國近些年來逐漸深入人們的意識。政府應該通過法律創造一個平等的市場，促使企業良性競爭。通過法律是中國市場限制外資企業對本土企業的并購，限制大型企業對小型企業惡性并購，防止市場出現壟斷。要發揮宏觀調控的作用，引導市場上的企業通過提高技術、人才、管理來良性競爭。堅決保護自主研發出的知識產權，對一切盜版、假冒、偽劣給予嚴厲打擊，給人才和裝備制造業提供一個良好的社會環境。

（五）自主創新能力提高和注重品牌

現在國際上競爭日趨激烈，我國的企業在國際上有一定的競爭力，但沒有絕對的優勢，我們大多數時間都是在別的國家創新后去借鑒，雖然這樣可以降低我們的研發成本，卻始終不能走在世界前列。隨著世界對知識產權的保護日趨完善，創新是中國目前最缺少的，要優先發展，給重要的技術領域提供研發補貼，將高校、企業、科研院所聯合在一起，鼓勵和支持研究創新，對于引進的技術要研究透徹，不能只注重實用和利益。知道其中的原理并加以利用創造出中國自己的技術。品牌的作用不能被小看，一個好的品牌所提升的競爭力甚至比品質還要高。假如你的品牌知名度達到世界級，給企業發展帶來的好處無法用金錢來衡量。注重品牌的培育，尤其是新興產業，打造具有世界級引領作用的品牌。同時，更要注意對品牌的保護。循序漸進擺脫對國外技術和品牌的依賴。

■結語

綜上所述，中國裝備制造業在國際上有了很大的提高，但其中還有許多不足以待解決。其中帶來大部分收益的卻是傳統的裝備制造業，處于生產線低端，創造出的利潤極低，事倍功半的效果。因此必須大膽嘗試做出改變，我國裝備制造業向高端邁進勢在必行。