晉寧滇池流域農業灌溉用水循環利用

李衛軍

（昆明市晉寧區農業特色產業服務中心，云南晉寧 650600）

一、農業灌溉設施總體狀況

晉寧滇池流域擁有柴河、大河、東大河、中河、淤泥河等8條入滇河道，全長87.37 km。據2020年初步統計，全區滇池流域內5個鄉（鎮、街道）擁有大中小型水庫48座，小壩塘98個；耕地總面積1.11萬hm2，其中變成生態用地，包括生態廊道、生態溝渠、調蓄池、水窖、農用庫塘等的實際占地面積337.27 hm2，生態用地對農灌水循環利用覆蓋面積達8549.21 hm2，農業灌溉用水循環率達77.2%。

二、農業灌溉基礎設施發展歷史及現狀分析

（一）上蒜鎮

上蒜鎮國土總面積127.26 km2，下轄15個村委會53個自然村68個村民小組，農業人口總戶數11 150戶34 036人，常用耕地面積1794.93 hm2，人均耕地面積0.05 hm2。年種植蔬菜1133.33 hm2（3200 hm2次）產量10.51萬t，花卉種植面積533.33 hm2，產量5.2億枝。上蒜鎮水資源豐富，境內有1座小（一）型水庫，即大沖水庫，總庫容量13萬m3；有5座小（二）型水庫，總庫容量94萬m3；18座小壩塘座落在山區、半山區村組，總庫容量49.74萬m3。通過多年的項目實施和對農戶的引導，現在上蒜鎮耕地已有農灌用水、初期雨水調蓄塘（池）、清水生態溝、水窖、農用庫塘、滴灌設施等對農灌設施用水循環利用面積1512.27 hm2，占總耕地面積的84.75%。其中農灌水調蓄塘（池）4666個，總容積51 466 m3，覆蓋面積975.07 hm2；清水生態溝9條，共長7269 m，覆蓋面積188.87 hm2；水窖969座，總容量18 615 m3，覆蓋面積180.2 hm2；農用庫塘28座，總容積776 765 m3，覆蓋面積401.33 hm2；農作物種植噴滴灌20 035套，總長度2萬 km，覆蓋面積1377.27 hm2。通過推廣水肥一體化和農田灌溉循環技術，從一定程度上達到按量施用、按量灌溉，大幅度減少農田廢水排放，每畝減少灌溉費用14.9元，上蒜鎮1794.93 hm2農田，每年可節省灌溉費用401 167.6元。

（二）六街鎮

六街鎮國土總面積108.6 km2，下轄9個村委會31個自然村37個村民小組，農業人口總戶數4578戶，13 897人，常用耕地面積2577 hm2，人均耕地面積0.19 hm2。年種植蔬菜1266.67 hm2，產量2.4萬t，花卉種植13.33 hm2，產量150萬枝。六街鎮水資源豐富，境內有1座小（一）型水庫，即石門坎水庫。總庫容量為139萬m3；有9座小（二）型水庫，總庫容量37.89萬m3；24座小壩塘座落在山區、半山區村組，總庫容量74萬m3。轄區內河道1條，即大堡河，溝渠15條，總長度21 563 m。通過多年的項目實施和對農戶的引導，現在六街鎮耕地已有農灌用水、初期雨水調蓄塘（池）、清水生態溝、水窖、農用庫塘、滴灌設施等對農灌設施用水循環利用覆蓋面積1846.6 hm2，占總耕地面積的71.6%，占地面積431.13 hm2。其中農灌水調蓄塘（池）746個，總容積12 246 m3，占地面積0.39 hm2，覆蓋面積296.04 hm2；清水生態溝47條，總長48 343 m，占地面積2.9 hm2，覆蓋面積422.6 hm2；水窖3471座，總容量78 127 m3，占地面積1.03 hm2，覆蓋面積456.08 hm2；農用庫塘34座，總容積3142.23萬m3，占地面積76.6 hm2，覆蓋面積704 hm2；具有農作物種植噴滴灌1673套，總長度461.53萬m，覆蓋面積為350.23 hm2。

（三）昆陽街道

昆陽街道位于晉寧區中南部，地處滇池西南岸，東接上蒜鎮，南接寶峰街道辦事處，西與二街鎮接壤，北與西山區海口街道毗鄰。昆陽街道國土總面積119.79 km2，下轄21個村委會9個社區居委會82個自然村100個村民小組，農業人口總戶數20 434戶51 662人，常有耕地面積1660 hm2，人均耕地面積0.03 hm2。年種植蔬菜1133.33 hm2，產量5萬t，花卉種植920 hm2，鮮切花110萬枝。昆陽街道水資源豐富，境內有1座小（一）型水庫即西大竹箐水庫，總容量115萬m3；有2座小（二）型水庫，總庫容量44萬m3；28座小壩塘座落在半山區村組，總庫容量85.5萬m3。通過多年對農戶的引導，現在昆陽街道耕地已有農灌用水、初期雨水調蓄塘 （池）、清水生態溝、水窖、農用庫塘、滴灌設施及其他對農灌設施用水循環利用面積1188.96 hm2，占總耕地面積的71.16%。其中農灌用水調蓄塘（池）5948個，總容量1.32萬m3，覆蓋面積767.14 hm2；初期雨水調蓄塘（池） 43個，總容量541 m3，覆蓋面積7.4 hm2；清水生態溝41條，長4.68萬 m，覆蓋面積164.67 hm2；水窖1個容量15 m3，覆蓋面積0.4 hm2；農用庫塘21個，總容積105.54萬m3，覆蓋面積87.22 hm3；滴灌設施636套，長216.38萬m，覆蓋面積151.6 hm2；其他設施4個，總容積為350 m3，覆蓋面積13.89 hm2。

（四）晉城鎮

晉城鎮國土面積251.48 km2，地形地貌集壩區、半山區、山區為一體，平均海拔1955.4 m，年平均氣溫16.7 ℃，年平均降雨量890 mm，年平均日照時數2291 h，年無霜期240 d，屬溫帶季風性氣候。土壤類型屬紅棕色壤土，pH值為5.5～7.4，屬中性偏微酸性，適宜種植蔬菜、花卉等農作物。下轄45個村（社區）229個自然村282個村（居）民小組，農業人口總戶數30 682戶92 608人，耕地面積3555.3 hm2，人均耕地面積0.04 hm2，年種植蔬菜6933.33 hm2，產量22.4萬t，花卉種植面積893.33 hm2，產量11.8億枝。全鎮水資源豐富，境內滇池湖岸線長11.7 km，白漁河、大河（淤泥河）、南沖河3條河道穿境流入滇池，有中型水庫1座、小（一）型水庫5座、小（二）型水庫11座、小壩塘28個、水窖1242個。通過多年的項目實施和對農戶的引導，現在晉城鎮耕地已有農灌用水、初期雨水調蓄塘 （池）、清水生態溝、水窖、農用庫塘、滴灌設施等對農灌設施用水循環利用面積2878.67 hm2，占總耕地面積的80.97%。其中水窖1242座，總庫容量3.1萬 m3，占地面積6210 m2，覆蓋面積202.9 hm2；農用庫塘39座，總容積315.3萬m3，占地面積65.03萬m2，覆蓋面積563.47 hm2；農作物種植噴滴灌1.13萬套，總長度3397.14萬m，占地面積2113.36萬m2，覆蓋面積2112.3 hm2。

（五）寶峰街道

寶峰街道國土面積151.7 km2，轄13個村委會，總人口17 419人。域內生態良好、氣候宜人、冬無嚴寒、夏無酷暑，常年平均氣溫14.2 ℃。擁有林地1.12萬hm2，森林覆蓋率43%。寶峰街道是以花卉、蔬菜產業為支柱，經濟果林、園林園藝、藥材等多元化發展的農業產業格局。轄區共有農民專業合作社10個，合作社成員231戶。2019年糧食播種面積1000 hm2,總產量4000 t。其中，小春種植面積133.33 hm2，小春糧食總產量300 t；完成大春糧食播種面積520 hm2，其中玉米面積733.33 hm2、薯類面積53.33 hm2、豆類面積73.33 hm2；完成蔬菜種植面積333.33 hm2，產量9600 t；花卉園藝種植面積400 hm2，其中花卉面積346.67 hm2、其他面積53.33 hm2，鮮切花總產量3.1億枝(盆)。寶峰街道水資源豐富，境內有1座中型水庫，即雙龍水庫；小 （一） 型水庫3個即酸水塘、大春河、團結水庫；小 （二） 型水庫8個即尖山、大沖、大灘子、白土坎、賀樹、連湯河、紅口箐、合作水庫。通過多年的項目實施和對農戶的引導，現在寶峰街道耕地已有農灌用水、初期雨水調蓄塘 （池）、清水生態溝、水窖、農用庫塘、滴灌設施等對農灌設施用水循環利用面積1113.73 hm2，占總耕地面積的75%。其中農灌水調蓄塘（池）365個，容積2.21萬 m3，覆蓋面積204.03 hm2；清水生態溝35條，長2.39萬m，覆蓋面積218.47 hm2；水窖120座，容積4985 m3，覆蓋面積70.53 hm2；農用庫塘4座，容積41萬m3，覆蓋面積159 hm2；農作物種植噴滴灌1250套，總長度2738.4萬m，覆蓋面積417.56 hm2。

三、農業灌溉用水循環利用措施

2020年是“滇池保護治理三年攻堅”收官之年，按照補短板攻堅作戰的總體思路，對滇池流域5個鄉（鎮、街道）農業灌溉用水循環基礎設施相對薄弱的區域進行項目實施，力爭農業灌溉用水循環率再提高3個百分點，積極爭取上級資金支持，強化項目管理，整合區域資源優勢，加強工作統籌調度，努力實現滇池流域農業灌溉用水循環網格化布局，初步形成大循環、小循環、交叉循環與閉循環既有機統一，又相互融合；既利于產業經濟發展，又利于農業面源污染治理，努力探索構建農業灌溉用水技術線路與高效運用線路的高度統一，為晉寧農業產業經濟發展及農業面源污染治理工作再立新功。

四、農業灌溉用水循環利用展望

（一）政府主導，多方參與

發揮各級政府在組織領導、資金投入、規劃實施、項目管理等方面的主導作用，強化部門間合作，建立協調機制，充分調動廣大農民及社會力量參與工程建設和管理的積極性。

（二）多措并舉、綜合施策

要提高農業農村生態環境保護工作的科學性與有效性，深刻把握最嚴格制度、最嚴密法治，實施最嚴格的水資源管理制度、耕地保護制度是保護生態環境的方法與路徑。

（三）因地制宜，科學布局

根據當地自然地理環境、經濟社會條件、水土資源狀況，農業生產布局和土地經營方式等，科學確定發展規模，合理選擇技術路線、工程模式和管理方式，優先改造已有工程設施，新增水源工程要嚴格進行水資源論證。

（四）突出重點，連片推進

重點推廣大型噴灌、膜下滴灌等高效節水灌溉技術，集中連片建設，規模化發展，注重形成穩定的、具有一定標準的基礎設施，發揮工程整體效益，提高運行管理水平。

（五）建管并重，強化服務

按照建得成、用得起、管得好、長受益的要求，加強工程建設和管理，完善服務體系和技術支撐，建立健全管理體制和運行機制，確保工程質量與效益。

（六）生態優先、綜合治理

加強耕地質量保護與提升，開展農田水利基礎建設，推進旱澇保收、高產穩產高標準農田建設。推行耕地輪作休耕制度，堅持生態優先、綜合治理、輪作為主、休耕為輔，集成一批保護與治理并重的技術模式。大力發展高效節水灌溉，大幅度提高水資源利用效率，充分發揮該地區的土地資源優勢，推進現代農業的大發展，提高農業綜合生產能力，為產業發展安全提供堅實支撐。

（七）綜合統籌、同步治理

積極推廣農藝節水保墑、水肥一體化、噴灌、滴灌等技術，建設農田尾水循環利用工程，提高灌溉用水、自然降水的利用效率。實現節水減污和水資源綜合統籌利用，嚴格控制用水總量和提高用水效率，增加保灌面積和改善灌溉條件，切實減少面源污染物排放量。

（八）科學探索、智慧升級

積極推廣灌溉與施肥一體化的農業新技術，并將其推廣普及。建立水肥一體化技術示范區，通過建立花卉、蔬菜核心示范區，落實農業企業水肥一體化技術使用。遵循經濟“3R”理念，以創建全國生態循環農業示范區為目標，以改善要素使用方式和資源配置方式為主線，大力發展節約型、立體型、循環型農業。