農村金融與飼料企業經濟發展的協調性研究

任奕繁

（首都師范大學管理學院，北京 100048）

1 引言

一場突如其來的新冠肺炎疫情給飼料企業經濟發展帶來了前所未有的沖擊，受限于飼料企業規模化經營、產業化經營和種植業分散的影響，飼料企業所需資金規模龐大，農村金融的重要性也愈加突出。事實上，我國政府歷來重視農村金融的作用，2020年4月9日，中共中央、國務院公布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確指出要增加有效金融服務供給，集中體現了金融在經濟發展過程中的關鍵作用。飼料企業產業鏈農村集中度高，農村金融在支持飼料企業復工復產和經濟發展上具有不可替代的地位，從這個角度說，農村金融的繁榮程度和飼料企業的經濟發展呈正相關二元關系（李林朔，2020），因此，探究農村金融推動飼料企業經濟發展的行動方案和策略選擇極具現實意義。

2 農村金融推動飼料企業經濟發展的協調性原理

2.1 提升市場競爭力 隨著飼料市場發展進入成熟期，核心競爭力成為飼料企業經濟發展的關鍵要素，農村金融在提升飼料企業競爭力方面具有先發優勢。一方面，推動飼料企業規?；洜I，規模優勢是現代企業經濟發展走向成熟的必備要素，農村金融的大力傾斜可以推動飼料產業擴大規模（果歌，2018），使飼料企業產業鏈上下游形成完整的銜接機制，為飼料企業通過規?；洜I提供龐大的資金支持，從而更好的適應飼料企業經濟發展需要，增強應對外部環境變化的風險抵抗力。另一方面，推動飼料企業技術迭代升級，經過30多年的發展，我國飼料企業已進入高技術附加值的成熟階段，單靠飼料企業自身的技術投入難以實現飼料企業技術的關鍵突破，這就離不開農村金融對技術研發的支持，農村金融可以在人才引進、技術研發、技術應用、技術推廣等方面發揮更大的作用，推動飼料企業著眼未來，提高關鍵技術的研發能力。

2.2 培養信用理念 飼料企業經濟發展離不開良好的信用基礎，農村金融在推動飼料企業信用理念轉型升級上可以發揮倒逼作用。首先，農村金融通過政府政策的支持，建立起一套真實客觀的金融信用評價標準，把飼料企業信用信息集中起來，通過信息共享為營造飼料行業整體互信氛圍奠定基礎。其次，農村金融通過構建信用平臺解除融資顧慮，金融機構在為飼料企業提供融資服務時，經常會擔心中小型飼料企業的償債能力，農村金融的深入發展有助于金融機構全面掌握飼料企業的經營狀況，在為企業經濟發展注入資金的同時，也有利于金融機構即時開始風險評估和壞賬消除，倒逼飼料企業從內部形成誠實守信的信用習慣。最后，農村金融通過用戶畫像提供優惠政策（吳南，2019），金融機構在掌握飼料企業大量信息的基礎上，可以精準的評價飼料企業的信用等級，提高為優質企業放貸的效率，進而實現農村金融和飼料企業經濟發展的協同共振。

2.3 提供精準扶持 農村金融在為飼料企業提供資金扶持時，可以依托細化的政策標準和飼料企業的實際經營狀況開展精準扶持，如針對經營狀況良好、經濟發展前景優良、企業信用等級較高的優質飼料企業，農村金融可以通過資金傾斜，使這些優質企業變的更為強大，真正把財政資金花在刀刃上；而針對那些技術力量薄弱、經濟發展困難、市場競爭力不高的飼料企業，農村金融通過政策支持和戰略設計，積極引導他們向標桿企業學習，引入現代企業管理方式，幫助他們擺脫困境、迅速成長。從這個角度來說，農村金融的精準扶持可以為飼料企業經濟發展提供強大的外部激勵，恰恰是因為經濟發展越好的飼料企業，獲得農村金融優惠政策支持的可能性越大、資金規模越大，飼料企業提升自身技術水平的內生動力就越大，從而能更好的推動飼料企業的經濟發展。

3 農村金融與飼料企業經濟發展的協調性困境

近年來，隨著我國農村經濟體量的迅速擴張，飼料企業取得了長足的進步，農村金融政策得到進一步松綁，但在目前條件下，農村金融在滿足飼料企業經濟發展的多元現實需求上還存在一些現實問題。

3.1 農村金融支持額度難以滿足飼料企業的多元需求 隨著我國飼料企業經濟發展走向技術賦能、生態賦能和規模賦能，不同規模的飼料企業經濟發展呈現出不同的發展態勢，與之相對應的是飼料企業經濟發展的金融需求變得越來越多元，農村金融與飼料企業經濟發展的現實需求存在不協調的地方：一是農村金融覆蓋面狹窄，目前農村金融對飼料企業的資金支持形式主要是小額信貸，農村金融的資金支持額度有限，但優質飼料企業研發投入和擴大生產規模的資金缺口巨大，小額信貸不足以滿足飼料企業轉型升級的現實需求，制約了飼料企業的經濟發展潛力，換句話說，現有的農村金融額度限制存在明顯的滯后性。二是農村存在金融信貸歧視問題，2019年，為了解決中小型企業融資困難的現實問題，我國政府構建了“敢貸、愿貸、能貸”的融資支持機制，為農村金融支持飼料企業等民營經濟發展提供了政策指引，但在現實操作中，農村金融機構在為飼料企業提供金融支持時，相當一部分強調以資金安全為前提的金融支持（王藝偉，2019），出于飼料企業賴賬等考慮，存在不同程度的多頭貸款等政策變異，制約了政策效果的實際效應，導致飼料企業經濟發展的金融需求沒有得到充分滿足。

3.2 農村金融服務方式難以契合飼料企業的現實需求 目前，我國農村金融的服務方式沒有擺脫傳統模式，仍然傾向于坐等上門的服務模式，農村金融主動服務、跨前服務、上門服務的市場理念還有待進一步確立。一方面，農村金融機構與飼料企業銜接機制不夠暢通，難以準確摸準飼料企業經濟發展過程當中的資金需求，很多金融機構僅僅依托傳統的客戶關系開展服務，沒有把大數據技術、政府統一信用平臺、銀行征信平臺等資源優勢發揮出來，主動為飼料企業經濟發展提供金融支持的意識不足，導致一些飼料企業融資無門，制約了飼料企業的經濟發展。另一方面，農村金融服務宣傳不到位，盡管我國放寬了農村金融的支持標準，但由于一些飼料企業缺乏相應的金融知識，加之農村金融機構對新的金融政策宣傳不到位，導致許多飼料企業心有顧忌，不愿意主動爭取農村金融機構的支持（連晶晶，2018），致使飼料企業的金融需求受到壓制。除此之外，農村金融服務產品較為單一，也是制約金融與經濟發展協同并進的一大障礙，近幾年來，隨著互聯網金融的蓬勃發展和市場規模的擴大，我國農村金融面臨著較大的沖擊，盡管農村金融機構在利用現代信息技術上走出了第一步，但仍然存在金融支持覆蓋面小、金融服務產品單一、金融技術發展滯后等現實問題，因而，農村金融服務在追蹤飼料企業經濟發展的市場需求上略顯陳舊，農村金融仍有較大的發展空間和服務優化空間。

3.3 農村金融風險管控難以釋放飼料企業的有效需求 長期以來，我國飼料企業與農村種植業的發展具有高度同步性，受制于玉米、大豆等原料生長周期的限制，農村金融面臨著較大的風險管控壓力，給農村金融風險管控帶來更多的挑戰：一是融資回收壓力大。中小型飼料企業往往缺乏足夠的融資抵押物，農村金融機構的資金安全受到較大威脅，導致農村金融機構給飼料企業提供融資支持的積極性不高。二是農村金融信用評估標準不健全，許多農民缺乏現代誠信意識，飼料企業經濟發展面臨著較大的不確定性，致使農村金融壞賬率高，而這一切的根源就在于農村金融缺乏科學的信用評估標準和失信懲戒機制，恰恰是因為這種不確定性帶來的風險壓力，農村金融機構在為飼料企業，尤其是中小型飼料企業提供金融支持時顧慮重重，甚至想方設法發揮金融機構的議價能力，如增加浮動利息，增設存款、保險、理財等前置條件，沒有真正做到公平（韓磊等，2020），增加了飼料企業融資的顯性成本，變相壓抑了飼料企業經濟發展的有效需求，加劇了農村金融與飼料企業經濟發展的不協調性。

4 農村金融推動飼料企業經濟協調發展的行動策略

4.1 拓展農村金融服務功能 商業銀行是農村金融的有機構成，政府要進一步釋放農村金融的服務功能，降低農村金融的融資門檻。具體為以下幾點：一是做好政策引導，農村金融在推動飼料企業經濟發展方面具有先發優勢，為了維持飼料企業經濟發展的長期動力，政府要加大政策調整力度，及時完善農村金融的相關制度設計（李雪萍，2019），如處理好農村信用社和郵政儲蓄銀行在農村金融服務領域的業務邊界，再比如細化租賃融資相關實施細則，充分盤活飼料企業經濟發展的融資需求，緩解飼料企業囿于融資困難導致的發展瓶頸，同時還要積極引入區域性商業銀行，通過金融資源的集聚放大金融服務飼料企業經濟發展的潛在效應，使農村金融資源達到最優配置；二是要創新服務模式，農村金融要積極適應現代經濟發展的形勢任務，充分發揮服務“三農”的主力軍作用，通過引入互聯網構建“端到端”的金融服務模式，進一步拓展農村金融的服務范圍和市場覆蓋度（劉堯飛，2019），確保飼料企業能及時準確的獲取農村金融機構提供的各項金融服務，最大限度的緩解農村金融機構與飼料企業之間因信息不對稱而產生的金融供給矛盾；三是要創新金融產品，農村金融要打破傳統的單一產品供給模式，如為飼料企業發展電子商務、開展生態觀光、研發特色產品等提供金融支持，使飼料企業的生產性融資得到最大程度的滿足（Parrey SH等，2019），為飼料企業提升核心競爭力筑牢資金基礎。

4.2 著力發展產業鏈金融 農村金融與飼料企業經濟發展要想達到高度協調，就必須以產業鏈金融撬動飼料企業的內生動力，為飼料企業全產業鏈功能融合提供支持，從而在確保飼料企業經濟高質量發展的同時，為農村金融資金安全提供一道產業鏈整體防線。農村金融應通過暢通飼料企業產業鏈實現價值增值，現代經濟更加注重產業鏈之間的合作，飼料企業只有通過形成產業鏈集聚優勢（Awdeh A等，2019），才能最大限度的贏得市場地位，為飼料企業創造更大的經濟價值提供戰略支撐，最終能使得金融機構一同分享飼料企業經濟發展的紅利。換句話說，飼料企業經濟發展必須打破“單打獨斗”的發展模式，逐步轉向原材料采購、飼料加工、品牌塑造、產品營銷等產業鏈集群發展的新型模式，實現飼料企業產業鏈的資源整合，農村金融在這個過程中，應著力向飼料行業龍頭企業提供資金傾斜，推動龍頭企業最大限度的整合產業鏈上下游，既保證飼料企業的資金來源，又降低農村金融的資金風險。同時，不同區域的農村金融應結合區域發展資源，因地制宜地推動區域飼料企業迭代升級，如有條件的地區可以依托產業園孵化優質飼料企業，為區域飼料產業鏈的延展注入新動能。

4.3 重點扶持新基建項目 大力發展工業互聯網是我國的既定政策，也是新型基礎設施建設的重要組成部分，飼料企業作為我國現代工業的重要一環，發展新基建的需求同樣迫切，農村金融為飼料企業新基建項目的發展提供加檔前行的支持。一是向飼料企業科技研發傾斜，科技是現代飼料企業提高市場競爭力的基石，受限于飼料企業科技研發的不確定性和金融機構資金可控性的二元對立關系，飼料企業難以獲得足夠的傳統金融支持，因此，充分凸顯農村金融的政策優勢，農村金融可以評估飼料企業技術成熟度，為技術前景優良的飼料企業提供資金（劉婧等，2020），同時要積極推動飼料企業研發成果的市場化進程，為飼料企業新基建項目的順利推進“添磚加瓦”。二是向飼料企業物聯網平臺搭建傾斜，飼料產品運輸是飼料企業經濟發展的一個關鍵環節，現代物聯網技術為飼料企業產品流通效率的提高提供了現實路徑，農村金融可以通過PPP模式、專項信貸資金、政策性基金、產權抵押、租賃融資等方式，為飼料企業搭建現代化的物聯網平臺提供金融后盾，幫助飼料企業打通原材料采購、飼料產品運輸等關節，補齊飼料企業經濟發展和產品流通的短板。

4.4 逐步培養信用環境 信用是現代企業的生命，農村金融在鞏固飼料企業信用行為習慣上發揮更大作用。鑒于飼料企業受非洲豬瘟疫情、新冠肺炎疫情的沖擊，農村金融應積極響應政府號召，大力支持飼料企業復工復產和經濟發展，拓寬飼料企業融資引資的路徑，為激發飼料企業守信增信的內生動力提供動能。與此同時，農村金融要注重信用宣傳，依托互聯網、柜臺交易、產品海報等形式，培養飼料企業的信用自主行為，逐步培養飼料企業誠實守信的意識和精神，為飼料企業贏得金融支持奠定信用基礎，而農村金融還可以把飼料企業的信用記錄錄入信用平臺，通過信用信息的共享共建，營造出“守信多助、失信難行”的信用氛圍，逐步優化飼料企業產業鏈的整體信用環境。

5 結束語

金融與現代經濟的發展日趨融合，飼料企業經濟發展同樣不能超脫時代大勢。農村金融與飼料企業的經濟發展具有正相關性，為了推動飼料企業經濟發展，打破發展拐點，政府要進一步放寬農村金融的準入門檻，優化農村金融服務功能，實現農村金融與飼料企業協同并進。