產教融合視角下財經類大學生創新創業能力培養研究

邢 楠，楊雅迪，張海潮

（吉林財經大學亞泰工商管理學院，吉林長春130117）

新時代背景下，高等教育改革成為經濟提質增效的重要力量，深化產教融合、推進創新創業教育成為“十三五”期間高等教育改革的主要任務。大學生是創新創業活動的主要主體，其創新創業能力將促進產教融合型企業與高校深度合作，加快相關產業改革創新，形成新的競爭優勢。目前我國高校創新創業的人才培養模式還處于探索階段，大都缺乏體系性，也鮮有從產教融合的視域進行研究。十九大報告指出創新驅動實質上是人才驅動，高校作為人才培養的主陣地，如何有效整合各方資源，將創新創業教育與人才培養有機結合，打造多元化創新創業型人才供給教育機制，形成校企雙向發力、雙向整合的育人模式，促進高校教育成果與產業轉型升級相協調，是目前高等教育研究的重要課題和實踐領域的改革任務。

一、基于產教融合視角下大學生創新創業能力培養現狀

為推動產教融合與高校創新創業教育協同發展，國家制定了一系列政策意見。2013年教育部印發《關于深化教育領域綜合改革的意見》，提出以校企為主體深化產教融合，切實加強創新創業實踐教育。2015年國務院辦公廳印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，提出鼓勵校企合作開發創新創業課程體系，加強大學生創新創業實踐。同年國務院印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，提出構建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導創業創新鏈、創業創新鏈支持產業鏈、產業鏈帶動就業鏈。2017全國教育工作會議上提出要深化產教融合，加強創新創業教育，推動高校完善創新創業課程體系。2018年國務院印發《推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》，提出支持深化產教融合，引入企業開展大學生創新創業教育培訓。2018年全國教育大會指出持續推進產教融合，提升創新創業教育質量。2019年發改委、教育部聯合印發《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》，進一步鼓勵校企合作在高校創新創業教育建設中發揮主體作用。

產教融合是包括人才培養模式轉型、專業增設轉型、教師隊伍轉型、校企合作形式轉型等一系列工作的復雜工程。目前，高校日益重視創新創業教育改革，重新認知創新創業教育定位，提升其在教育體系中的地位，將大學生創新創業能力培養貫穿于素質教育全過程，在產教融合視角下培養大學生創新創業能力已成為當前發展趨勢。建立健全創新創業評價體系是培育大學生創新創業能力的重要環節，引入校企雙主體評價體系，高校檢查評估課程建設是否滿足企業發展需要、高校教育成果是否與企業轉型升級相協調等，企業檢查評估創新創業實訓基地是否滿足人才培養需要、產教融合背景下開展創新創業教育是否促進企業持續發展等，不斷提高人才培養質量。為保障評價反饋順利實施，完善創新創業教育管理辦法，產教融合各主體及時獲知考核評估結果，并在合作過程中積極解決相關問題，從而提高產教融合效益，使校企積極合作、創新合作模式，實現培養創新創業型人才的目標。

二、產教融合視角下財經類大學生創新創業能力培養存在的問題

（一）課程體系設置欠合理

課程體系是各類課程要素以合理關系、恰當比例排列組合形成的動態系統，是保障和提高教育質量的關鍵。當前，我國創新創業教育課程體系建設已取得一定成果，但仍然存在一些問題：第一，高校開設的創新創業教育相關課程以講授傳統理論知識為主，缺乏沙盤模擬、實訓項目、實驗活動等教學形式，未能協調好實踐課程與理論課程比例，嚴重阻礙了學生創新創業綜合能力的提升。［1］第二，由于產學錯位，高校創新創業教育與企業用人要求不匹配，未能立足于時代發展的新特點和新變化并根據產業、市場、企業現實需求及時調整創新創業課程體系，理論教學與實踐教學相脫節，大大降低了大學生創業就業比率。第三，高校對行業新技術、新理念、新流程了解較少，其創新創業課程設置嚴重滯后于先進信息技術和前沿學術成果，未能有效融入大數據、多媒體、即時通信、虛擬現實等現代化信息手段，降低了開展創新創業教育的效率與效果。

（二）教育教學方式需多元

在傳統教學模式中，教師相對于學生擁有更多知識、經驗、方法和技能，占據課堂主體地位。隨著高校創新創業教育改革的不斷推進，傳統教學模式弊端日益凸顯，產教融合模式隨之興起，但有些教師教學觀念落后，仍采用“一元化”、“模式化”方式教學，忽視學生自身特點及需求，無法真正做到以“學生為中心”，難以調動學生積極性。學生則處于被動接受地位，沒有選擇的自由和機會，只有一味地去適應，學習動力不足。教師與學生在整個教學過程中地位不平等，教學成為教師對學生單向灌輸的簡單過程，不利于學生個性化發展。

（三）融合發展機制不健全

高等教育要能夠培養高素質創新人才，進而服務于區域經濟社會發展，然而目前高校培養的創新創業人才無法適應區域產業經濟轉型升級步伐，產業與教育二者融合發展機制欠完善。一方面，高校創新創業教育定位模糊，創新創業人才培養方向與產業發展目標不一致，未與區域產業經濟結構特點相適應，學生創新意識薄弱、創業興趣不高、實踐操作能力較差，難以滿足經濟社會的發展需求。另一方面，產教融合各參與主體對其重要性認知不到位，缺乏長遠規劃，積極性不高，使產教融合失去實際意義。政府缺乏激勵高校與企業合作的機制、政策措施，發揮的作用較為薄弱，未能協調二者關系；企業對于產教融合理解不深入，不愿花費大量資金、資源培養學生，只為學校提供用人標準，并未參與人才培養過程，使得產教融合流于形式；高校忽視學生綜合素質培養，只注重傳授理論知識和專業技能，不利于學生創新創業，難以實現教學目標。產教融合深度不足，長效機制尚未形成，造成教育質量滯后局面，無法達到預期效果。

（四）師資結構較單一

教師在教學過程中發揮主導作用，是教育教學活動的組織者、設計者與引導者，幫助學生更快速掌握知識、更有效提升能力，構建結構合理、數量充足、多元化、專業化的高素質創新創業教師團隊是高校開展創新創業教育的關鍵。目前，各個高校普遍都有創新創業教師，但大部分高校創新創業教育師資隊伍結構單一、力量匱乏，未形成高素質專業化創新型教師團隊。高校專任教師數量不足，主要由校內相關經濟、管理專業教師兼任講授理論課程，缺乏創新創業團隊中站在理論前沿的學科帶頭人與具有較大發展潛力的學術骨干。

（五）校園文化建設不完善

校園文化具有導向激勵、約束調適、凝聚輻射等功能，潛移默化地影響學生思想動向與行為方式，對培養大學生創新創業能力至關重要。然而目前高校校園文化中創新意識與創業熱情的氛圍不強，［2］學生創新創業積極性不高，校園文化建設有待完善。一方面，高校對創新創業教育拓展不足，校園景觀設施中缺乏創新創業元素，校園制度文化與行為文化趨同，缺乏根據學校自身實際與發展環境制定的制度與活動，無法體現學校整體定位、學科專業發展前景與區域產業特色，其文化氛圍不利于培養學生創新思維。另一方面，目前大多數學生、教師以及高校管理者未樹立產教融合與大學生創新創業能力培養相結合的教育理念，將創新創業教育視為對即將畢業學生的短期培訓或國家政策制度要求，不重視培養學生創新創業精神，這樣的認識遠遠沒有觸及到創新創業教育本質，忽視了產教融合背景下創新創業教育對于大學生綜合素質培養的重要意義，限制了大學生創新創業熱情。

三、“課程鏈—人才鏈—產業鏈—創新鏈”產教融合生態價值鏈系統

（一）課程鏈

創新創業教育是一套完整的體系，其課程鏈包括實踐教學和理論教學兩部分，傳統意義上的理論教學對于學習創新創業知識具有不可替代作用，而實踐教學鍛煉學生理論知識的運用能力，幫助學生掌握更多實戰技能。要將理論教學與實踐教學有機結合，根據產教融合發展協調理論課程和實踐課程比例，形成結構合理的課程鏈，培養學生創新創業能力。

理論教學包括課內理論教學與課外理論教學。課內創新創業理論教學應結合本專業特色，加強課程的綜合性應用和設計，同時與時俱進，充分反映時代、企業、經濟社會要求，及時優化理論課程設置。課外理論教學可以以創新創業講座、知識競賽、專題交流會等形式開展，既鞏固課內理論課程中的知識和經驗，又起到對于創新創業教育的宣傳作用。創新創業實踐教學應貫穿于理論學習中，打破教學與工作之間限制，以學生自主探索為主，主要分為校內實踐教學與校外實踐教學。校外實踐教學方面要積極與相關產業或企業共商共建創新創業實訓平臺、孵化基地、合作項目等，充分了解產業特點，觀察企業內部運轉結構，提前幫助學生熟悉企業工作模式，加強學生由單一的校內創新創業課程實踐到產業與專業相融合的綜合實踐，全面提高創新創業能力。［3］

（二）人才鏈

產教融合要求教師選擇合適的教學方式，遵循因材施教原則，實施分層次培養，針對性開展創新創業活動，營造創新驅動戰略人才供給的良好教育生態，形成人才鏈，保障高質量創新創業人力資本供給。

著眼學生水平差異，實行學生分層。高等教育的規模不斷擴大，其所招收學生的知識層次和學習能力都有較大不同，導致高校學生自身素質存在明顯差異。高校要針對不同生源實行教學目標分層，根據學校自身學生特點分為學術理論型與實際應用型、專業人才與通用人才等等，采取不同培養方案，滿足不同素質學生的發展要求，分層分類分級推進創新創業人才培養。采集整合學生信息，掌握學生學習水平、學習情況、學習狀態，了解學生興趣愛好，利用大數據技術匹配學習資源，設計層次化教學活動，實現個性化定制學習，針對性教育學生。

（三）產業鏈

加大產業鏈各參與主體重視力度。政府需結合區域經濟發展特點和趨勢發揮其宏觀調控作用，出臺人才培養、平臺建設、成果轉化等相關支持政策，擴大創新創業資金投入比例，促進各要素合理配置。企業要積極參與創新創業人才培養過程，形成包括高校、社會、政府在內的良性互動鏈，［4］實現資源充分、高效整合利用。高校在開展創新創業教育過程中要充分考慮各方利益訴求，［5］積極對接區域產業經濟規劃布局，按照市場和企業的用人標準與人才需求培養創新創業人才，根據產業發展動態調整人才培養目標，深化創新創業協同育人機制，為區域產業經濟發展提供有力的人才支持和智力支撐。

建立高素質專業化創新型教師隊伍。一方面，整合優化校內創新創業師資隊伍，設立創新創業專任教師，培養或引進創新創業學科帶頭人以及學術骨干，邀請創新創業教育領域相關專家學者定期對校內教師進行創新創業教育指導交流，完善改進自身教育教學方法。同時學校應積極創造機會，鼓勵校內教師外出參加學習或與企業合作項目參與企業經營過程，緊跟創新創業前沿理論與產業發展趨勢，建立雙師雙能型教師隊伍。另一方面，高校側重于理論知識講授與科學研究，企業在實踐教學方面具有更大優勢，高校應探索采取多種方式加大行業產業參與力度，要校內校外協同互助，完善校企合作長效機制，引進校外力量，聘請優秀企業家、創業者、經驗豐富的管理者來高校擔任兼職教師，實現校內校外資源有效整合，提高創新創業教育師資隊伍的實效性。

（四）創新鏈

重視校園環境文化建設。搭建創新創業載體，深度挖掘校園人文歷史遺跡，科學規劃創新創業文化景觀、標志性符號或經典性元素，如設立具有創新性的浮雕、石雕。在校園顯著位置制作鼓勵創新創業標語條幅等，營造積極奮斗、創新求進氛圍，潛移默化激發學生創新意識，使學生主動投入到創新創業學習中。整合創新創業資源，打造包含學校創新創業發展歷程、創新創業模擬辦公等在內的創新創業體驗區域，使學生近距離感受創新創業活動。緊密結合學校及專業實際發展情況，凝練行業特色與地方特色，尋找高校校園文化與地方特色文化的結合點，在校園物質文化設施建設中體現其文化內涵，使學生更直觀了解本地區特色，充分發揮環境資源本身的教育價值。

重視校園精神文化建設。當今時代，網絡文化逐步發展成為一種新興文化形態，被人們廣泛接受同時又深刻影響日常生活?？蓪撔聞摌I教育與自媒體相融合，擴大宣傳路徑，多渠道講解國家、地方、高校鼓勵創新創業的政策制度、措施辦法。通過校園LED屏、微博、微信等多種媒體手段宣傳創新創業成功案例，倡導“永不言敗、創新求變”的企業家精神，激發學生創新創業熱情。［6］

構建“四鏈”深度融合長效機制。完善創新成果轉化制度，健全容錯機制，充分發揮課程鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈各自作用，同時推動四鏈有機協同、動態耦合，系統循環演進。

四、結論

新時代背景下，培養創新創業型人才是中國高等教育改革發展的基本方向，產教融合是高校開展創新創業教育、培養大學生創新創業能力的著手點，在教育領域具有較大應用價值。然而，現階段高校在課程設置、教學方式、融合機制、師資結構、校園文化方面改革力度不大，滯后于產業發展的新變化和新特點。為解決深化產教融合、培養財經類大學生創新創業能力過程中的現實困難，高校需圍繞培養“創意人（創新者）、行動人（創業者）、協同人（支持者）”的新型人才培養理念，進一步加強產教融合與創新創業教育內部聯系，以產教融合為載體，構建“課程鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈”鏈條體系，深入推進產教融合與高校創新創業教育協同發展，優化創新創業教育實施路徑，有效培養財經類創新創業型人才。