新時(shí)代大學(xué)生法治思維養(yǎng)成研究

摘 要 加強(qiáng)大學(xué)生的法治思維培育是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需求，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分。本文圍繞大學(xué)生的法治思維養(yǎng)成，通過(guò)對(duì)法治思維基本概念的梳理，對(duì)大學(xué)生的法治思維養(yǎng)成存在不足的分析，提出加強(qiáng)大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的有效路徑。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 法治思維 法治教育

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十八大開(kāi)啟了全面依法治國(guó)的新時(shí)代，依法治國(guó)駛?cè)敕ㄖ谓ㄔO(shè)的快車道。2014年黨的十八屆四中全會(huì)把“依法治國(guó)”確立為大會(huì)主題，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新時(shí)代，將法治教育納入國(guó)民教育體系，提出要增強(qiáng)全民的法治素養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)全民法治觀念，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。”十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，要引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的重視崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，提高全民的法治素養(yǎng)，已成為我國(guó)法治進(jìn)程中的一個(gè)重要課題。大學(xué)生是民族的未來(lái)和國(guó)家的希望，大學(xué)生在校時(shí)期正好是他們形成價(jià)值觀和人生觀的關(guān)鍵時(shí)期，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，養(yǎng)成大學(xué)生的法治素養(yǎng)對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生形成正確的世界觀、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的法治化建設(shè)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

1法治思維的定義與內(nèi)涵

法治思維是以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向，運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問(wèn)題的思維模式。作為一個(gè)思維體系，法治思維包括“知、情、意、信、行”五個(gè)方面的內(nèi)容。“知”是指對(duì)以憲法為核心的法律知識(shí)體系的整體掌握，這是法治思維的前提;“情”指對(duì)社會(huì)主義法治價(jià)值觀的情感認(rèn)同，這是法治思維的心理基礎(chǔ);“意”指要樹(shù)立社會(huì)主義法治意識(shí)，這是法治思維的概念基礎(chǔ);“信”指要樹(shù)立社會(huì)主義的法治信仰，這是法治思維的信念基礎(chǔ);“行”指法治思維指導(dǎo)下的法治實(shí)踐，這是法治思維的最終落腳點(diǎn)。

2大學(xué)生法治思維養(yǎng)成不足的表現(xiàn)

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)在摸索中不斷前行，期間有挫折、有失誤，更取得了巨大的成績(jī)。隨著依法治國(guó)全面推進(jìn)，我國(guó)社會(huì)主義法治體系已基本形成，公民的法治素質(zhì)不斷提升，這些都為法治思維養(yǎng)成的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從法治的缺失，到法治意識(shí)“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，高等法治教育飛速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：國(guó)家層面推行法治教育，法治教育體系已經(jīng)形成，其重要地位已經(jīng)確立;已經(jīng)形成比較成熟的以高校思想政治理論課中的法治教育課為主的課程體系;大學(xué)生的法治意識(shí)整體大大提升;大學(xué)生對(duì)依法治國(guó)的重要意義以及法律維護(hù)公民合法權(quán)利的重要職能的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。

但不可否認(rèn)的是，大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，面對(duì)的問(wèn)題越來(lái)越多，當(dāng)真正遇到需要用法律來(lái)解決問(wèn)題時(shí)，會(huì)面臨法律知識(shí)掌握不足，法律實(shí)踐運(yùn)用能力差等問(wèn)題，不能完全將法律知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。還有部分大學(xué)生游離于法律領(lǐng)域之外，不學(xué)法、不知法、不守法，甚至出現(xiàn)以身試法的悲劇。這些都說(shuō)明，法治意識(shí)雖然在大學(xué)生群體中已經(jīng)初步確立，但相對(duì)于國(guó)家的法治化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)合格公民的要求來(lái)說(shuō)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要不斷提升和加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

2.1法律知識(shí)涵有量有限

當(dāng)前多數(shù)大學(xué)生法律知識(shí)獲取的途徑，主要分為兩種：一是接受學(xué)校公共基礎(chǔ)課程《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，二是來(lái)源于各類宣傳媒體。大學(xué)生獲取法律知識(shí)的途徑單一，不具有系統(tǒng)性。而對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治思維養(yǎng)成的主干課程——《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，其內(nèi)容對(duì)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言是相當(dāng)枯燥、晦澀難懂的，課程的理論性強(qiáng)，加上教師缺乏相應(yīng)司法經(jīng)驗(yàn)，很難把這門課講的生動(dòng)易懂，大大影響了大學(xué)生法律知識(shí)的獲取，首先表現(xiàn)在大學(xué)生能掌握一定的法律條例，但缺乏實(shí)踐應(yīng)用能力，在頭腦中很難形成完整的法律框架體系;其次表現(xiàn)在大學(xué)生對(duì)實(shí)體法的了解浮于表面，似是而非，一知半解。如藥某某事件、復(fù)旦林某某投毒案等。這類典型案件的本身說(shuō)明：一方面大學(xué)生涉世未深，生活環(huán)境相對(duì)單純，遇到的法律事件少，因此不重視法治學(xué)習(xí)或者在遇到自身的權(quán)益受損時(shí)，才會(huì)想到法律的重要性而去被動(dòng)學(xué)法;另一方面，大學(xué)生雖然從書(shū)本和課堂上學(xué)到了一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，但掌握的還不全面，更缺乏實(shí)踐應(yīng)用的機(jī)會(huì)，所以很難形成法治思維。

2.2法治思維認(rèn)同感欠佳

部分學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低，對(duì)法治課程不重視，只要能應(yīng)付考試就行，對(duì)法治教育的重視度不高，法治思維能力很難得到應(yīng)有的實(shí)踐和訓(xùn)練，距離真正形成大學(xué)生的法治思維模式差距還很遠(yuǎn)。不言而喻，思想政治教育教師的法治素養(yǎng)至關(guān)重要，只有教師自身具備較高的法治素質(zhì)，才能在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)言傳身教將法治思維傳授給大學(xué)生。目前，在高校從事大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的主體，有專職教師、也有思想政治教育出身的輔導(dǎo)員和少數(shù)從事黨務(wù)工作的人員。從學(xué)科背景來(lái)看，以思想政治教育專業(yè)為主，法學(xué)專業(yè)背景的教師極少參與大學(xué)生的法治教育，因?qū)W科專業(yè)不同，只能是單純的填鴨式理論灌輸，思想政治理論課教師的法律專業(yè)知識(shí)普遍不足，在授課時(shí)，法律基礎(chǔ)部分并未受到足夠的重視。

2.3大學(xué)生法治理解與運(yùn)用能力不足

一方面，大學(xué)生法治思維意識(shí)不到位。從憲法到各類規(guī)章制度，都應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生合理維權(quán)的武器，但往往許多大學(xué)生意識(shí)不到這一點(diǎn)，遇事不僅不能運(yùn)用法治思維處理糾紛矛盾，甚至演變?yōu)橹苯又w沖突，結(jié)果人財(cái)物受損。另一方面，由于法治知識(shí)獲取途徑單一，法治知識(shí)基礎(chǔ)欠缺不全面，在運(yùn)用法律知識(shí)上存在盲區(qū)，“不知法不懂法”成為許多大學(xué)生遇事的短板。比如學(xué)生在校外遇到交通事故，因?yàn)槿鄙俚缆方煌ǚㄒ?guī)等相關(guān)知識(shí)，遇事不知所措，不能正確自行處置，其合法權(quán)益也無(wú)法保障。

3加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的有效路徑

法治思維養(yǎng)成的目標(biāo)是培養(yǎng)人們以“知”、“情”為基礎(chǔ)的自覺(jué)守法意識(shí)，知法懂法的法治情感，最終成為遵紀(jì)守法的合格公民。為實(shí)現(xiàn)這一目的，需從以下方面努力：

3.1利用好新媒體的宣傳作用

當(dāng)前高校法治教育教材更新不及時(shí)，內(nèi)容單一，借助新媒體的高效性，結(jié)合傳統(tǒng)課堂教學(xué)，及時(shí)將全社會(huì)的法治資訊熱點(diǎn)、理論成果等，向?qū)W生呈現(xiàn)，激發(fā)學(xué)生探討興趣，使高校法治教育“活起來(lái)”。注重新媒體的多元化。當(dāng)代大學(xué)生一天中許多時(shí)間都游走在網(wǎng)絡(luò)之間，大可將朋友圈或微博的推文、點(diǎn)贊等互動(dòng)形式，與法治教育相結(jié)合，教育效果就更容易實(shí)現(xiàn)。結(jié)合新媒體的傳播特性。新媒體傳播不受時(shí)間、空間、對(duì)象的限制，高校法治教育可開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)教育新領(lǐng)地，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、名家講師等，讓大學(xué)生不受時(shí)空限制，隨時(shí)隨地都能接受法治知識(shí)講授。

3.2完善高校法治教育模式

現(xiàn)階段的高校法治教育，多以大課堂的基礎(chǔ)知識(shí)“灌輸”教師照本宣科的方式，實(shí)現(xiàn)效果甚差。應(yīng)當(dāng)結(jié)合傳統(tǒng)模式，采用情景演繹方式教學(xué)，將學(xué)生帶入模擬案件，由環(huán)境激發(fā)學(xué)生體驗(yàn)，讓學(xué)生在模擬實(shí)踐中掌握法治知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生思維能力提升，與教師在案件中交流互動(dòng)。提升師資力量。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的法學(xué)專業(yè)教師，從事法治基礎(chǔ)教育，能夠提升法治思維培育的專業(yè)化水平，彌補(bǔ)法律基礎(chǔ)課程專業(yè)性不足;從社會(huì)上選聘知識(shí)理論深厚的法學(xué)專家或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者從事法治教學(xué)工作，作為外聘教師或兼職教師，開(kāi)設(shè)法治公選課或法律講座，做為法律基礎(chǔ)課的有益補(bǔ)充;再就是對(duì)現(xiàn)有的從事法治思維培育的教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，使他們有機(jī)會(huì)到法治部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)他們繼續(xù)深造，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)，提高整個(gè)師資教育水平，轉(zhuǎn)變教育理念，增強(qiáng)法治思維培育的效果。

3.3豐富法治教育實(shí)踐形式

大學(xué)生的法治思維的落腳點(diǎn)是應(yīng)用，法治思維教育應(yīng)當(dāng)與他們的自身維權(quán)和社會(huì)維權(quán)實(shí)踐緊密相結(jié)合，且只有在實(shí)踐中才能得到運(yùn)用和提升。實(shí)踐中，大學(xué)生上當(dāng)受騙、被誘騙、被脅迫、被侵害，甚至是被強(qiáng)迫去做違法乃至犯罪的事情也就不是什么稀罕情形了。大學(xué)應(yīng)該在教學(xué)內(nèi)容上結(jié)合學(xué)生的工作生活環(huán)境，以參與班級(jí)和學(xué)校管理、黨團(tuán)員活動(dòng)、志愿者服務(wù)等活動(dòng)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注身邊的權(quán)利所在，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與學(xué)校和班級(jí)管理、黨團(tuán)員活動(dòng)、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，在活動(dòng)中積極運(yùn)用自身的權(quán)利，通過(guò)這些具體而直接的法律運(yùn)用實(shí)踐來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法治的體悟和依賴，拓展了大學(xué)生在校期間的社會(huì)維權(quán)實(shí)踐，從而進(jìn)一步形成法治思維。

作者簡(jiǎn)介：汪艾玲（1981.03-）女，漢族，湖北仙桃人，本科，仙桃職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：思想政治理論教育。

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