我國農業優化發展區農業全要素的區域差異性研究

冷雪蕊

（河南農業職業學院，河南 鄭州451450）

1 農業全要素的內涵

全要素指的是全方位和全過程，農業全要素也就是在農業發展過程中融入新技術，提高管理水平以及農業產品的產量和品質。通過對我國不同地區的農業全要素進行分析，可以明確我國農業區域性發展的差異，以此為前提即可采取科學有效的方法助推我國農業事業健康穩定發展。

2 研究背景

近幾年，我國針對農業事業的可持續發展問題，出臺了一系列相關的規劃和策略，在規劃中，明確提出要將我國農業發展區域劃分成3個不同的層面，分別是農業優化發展區、適度發展區以及保護發展區。其中，農業優化發展區主要包括4個地區，即我國的東北地區、長江中下游地區、華南地區和黃淮海區域，這4個區域的農業發展水平較高，且農業發展規模較大，屬于大宗型農產品的主產區。此外，通過對當地農業發展條件的詳細研究，還能直觀地了解到當地的農業生產條件較好，且發展潛力巨大，是我國農業發展前景最廣闊的四大區域［1］。但這些地區的農業發展并非一帆風順，也存在一些較為明顯的消極因素影響當地農業事業健康有序發展。例如，水資源和土地資源被過度消耗和浪費、生態環境遭到很大破壞、化肥和農藥過度投入、未實現有效地資源循環利用等，這些問題的存在嚴重制約了我國農業發展。因此，為改變這一發展現狀，首先要明確農業優化發展區農業的發展目標是由高污染、高投入、低產出轉向低投入、低污染、高產出，也就是說，提高我國農業優化區農業經濟和生態發展效益的最佳方式是要提高農業全要素生產率，通過新技術的使用，實現農業發展目標。

3 實證設計

3.1 數據來源和變量定義

通過對農業發展方式的研究和分析，制作具體的研究框架，框架內容主要是以農業的生產值為產出變量，將農業土地使用、農業從業人員、機械使用情況、化肥使用及灌溉面積5個因素作為變量進行詳細說明。農業的產出變量為特定年份不變價的農業生產總值，本文以種植業為主。農業投入變量主要是種植業中的勞動力使用情況、土地資源使用情況、機械化程度、化肥使用量及灌溉面積等，對其進行詳細的研究和分析，得出相應數據，然后分析不同區域的農業全要素差異情況，制定合理的發展策略。

3.2 實證和具體數據研究結果

通過對我國4個農業優化發展區域的研究發現，這4個區域的農業全要素生產率指數有著很大差距。以下是我國4個農業優化發展區域的農業全要素指數：4個農業優化發展區域的整體技術效率指數為0.989 0，東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區和華南地區分別為1.000 6、0.985 6、0.986 4、0.991 3；整體技術進步指數為1.039 0，東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區和華南地區分別為1.034 7、1.016 6、1.036 0、1.039 6；整體純技術效率指數為0.996 0，東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區和華南地區分別為0.996 3、0.995 3、0.994 0、1.000 0；整體規模效率指數為0.994 0，東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區和華南地區分別為1.004 7、0.990 2、0.992 1、0.991 3；整體全要素生產率指數為1.028 0，東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區和華南地區分別為1.035 3、1.031 5、1.021 6、1.030 7。結合數據和技術使用情況分析可以得出，我國4個地區農業全要素生產率由高到低依次為東北地區、黃淮海地區、華南地區、長江中下游地區。同時，對4個農業優化發展區域而言，除了我國東北地區農業技術比較先進，農業技術效率改進比較明顯外，其他地區均普遍存在技術效率降低的情況，這也說明我國一些地區農業技術效率嚴重落后，且嚴重影響我國農業地區的經濟增長，制約我國農業發展水平的有效提升。

4 結論和建議

4.1 研究結論

我國不同的農業優化發展區域存在著較大差異，且產生這些差異的原因主要包括當地農業生產技術發展狀況、農業發展政策的具體實施情況、農業機械化程度等。對于東北地區來說，已實現了較大程度的機械化，同時農業生產和管理技術也較為先進，這不僅為當地農業的發展帶來了技術支持，而且獲得了豐厚的經濟和生態效益；對于其他3個農業優化發展區域來說，存在農業技術使用力度較低、生態環境污染等問題，受這些因素影響，嚴重制約了這些地區農業經濟的發展。

4.2 農業優化發展區域促進農業全要素發展的建議

4.2.1 政策性建議。我國一些農業優化發展區域之所以全要素發展存在差異，主要是因為技術投入和使用不足。因此，為改變這一發展現狀，需采取有效的農業發展政策作為指導，提高農業技術應用效率。首先，這些地區需借鑒東北地區農業經濟發展技術手段，做到因地制宜，制定本地區農業技術使用策略，以此為該地區農業全要素發展提供支持。其次，要構建高水平農業科技研發機構，需發揮政府力量，通過資金、人才等方面的投入，研發有利于提高農業生產技術的手段，進而更加合理有效地應用在我國農業優化發展區域中，實現農業生產效率的提升。再次，要完善農業推廣和管理機制。農業推廣機制指的是將一些先進的農業技術利用宣傳、教育的方法讓當地的勞動者可以學到一些有效的農業發展技術；而對于農業管理機制來說，則需當地的農業管理人員進行合理管理，根據農業發展情況制定合理的施肥、除草等管理計劃，以滿足農作物的營養需求，降低環境污染。最后，要加大對農業人員的技術培訓力度，目前仍有諸多農民采用傳統的農業生產方式，未在農業生產過程中融入機械化等新技術模式，從而降低了農業發展效率。因此，需相關技術人員定期對農民進行技術培訓，幫助農民掌握新技術，助推農業可持續高效發展。

4.2.2 配置農業科技人力資源，指導農業經營。在農業科技人力資源配置方面，我國需加強農業優化發展區域和其他地區的農業科技人員之間的聯系，通過交流和互動，實現經驗的分享和交流，優勢互補。這樣不僅利于當地農業人員吸收有利于促進農業全要素發展的有效方法和策略，而且能促使其投入到農業發展科研活動中，發揮合力共同完善農業科技環境，構建優質高效的農業發展機制，為農業的優化發展提供助力和支持［2］。此外，要加大農業產學研合作力度，通過這種模式能弱化農業科技人力和財力資源之間存在的障礙，對提高農業發展效率有重要的現實作用和意義。

4.2.3 合理配置農業生產資金。在農業發展方面，資金的使用必不可少，為實現資金的有效合理利用，首先需政府加大對農業發展資金的管理力度，實現資金使用情況的優化及合理配置；其次，農民在具體的生產過程中，要將資金的使用情況進行匯總，明確在新技術使用方面資金的具體使用狀況，進而合理配置農業生產資金，為農業發展提供助力。

4.2.4 實現農業機械化、集約化發展。我國農業發展存在問題的主要原因是農業未實現機械化、集約化發展，多數農戶仍是以傳統的小農經濟自居，這種發展背景下，農業易受自然災害影響，造成減產，甚至顆粒無收。與此同時，非集約化的農業生產，會浪費很多農業生產資料，難以實現農業全要素發展。因此，不同的農業優化發展地區應因地制宜地制定科學的科技資源配置政策，這樣才能促進農業科技資源的有效利用，從而實現農業機械化和集約化發展，提高農業全要素生產率。

4.2.5 建立農業科技資源共享平臺。農業經濟發展可依托互聯網平臺，通過構建農業科技資源共享平臺，促進農業發展資源在網絡平臺上的自由流動，這樣有利于不同地區的農業人員詳細了解相關的農業發展內容。與此同時，農業專家可在該平臺上發布一些有利于提高農業全要素生產的方法和策略供農業生產者學習、瀏覽。此外，不同農業發展區域的農業人員還可實現網絡農業科技資源的交流和溝通，互相分享農業生產經驗，切實提高農業全要素發展效率。