農村養老保險存在問題及解決措施

許曉明

（河北省灤州市社會保險服務中心 河北 灤州 063700）

1 農村養老保險存在問題

1.1 依靠土地養老，收入較低。在農村，多數農民還是以農業生產為主要收入來源，辛苦勞累。農產品的價格相對比較低，加上自然災害、天氣條件、自身種植技術、土壤土質等原因，可能導致收成不好，或是產出的瓜果蔬菜、糧食作物等質量不佳，從而導致收入很有限。所以，農民從土地上獲得的收入非常低。近年來，很多年老體弱的農民將自己的土地承包給他人，但是得到的土地補償卻微乎其微。按目前的消費狀況來說，傳統的靠土地養老的模式很難維持。尤其是農民，遇到一些大事情，比如子女升學，建房，結婚，或者家人不幸生病，任何一種負擔都讓農民有些吃不消。

1.2 農村社會養老保險覆蓋對象不全面。從實行社會養老保險制度以來，根據統計結果得知，未納入社會養老保險體系的農村人口還比較多。隨著農村生活壓力的加大、生活成本的增加，青壯年進城務工現象非常明顯。進城務工的農民有相當一部分人沒有被納入農村養老保險體系中，但是其打工所在城市的城市養老保險體系也不能吸收他們加入。

2 農村養老保險問題的解決措施

2.1 確保被征地農民的公民權利。各級政府部門應加強對被征地農民的社會保障工作。比如，提升對農用征地的補償標準，依據社會的實際經濟需求，根據農民生活成本提高的現實情況，適當提高補貼。還要讓農民代表參與到土地事務中來，使農民有權發聲，為自己爭取更好的利益。另外，政府在政策上給予合理的傾斜，為被征地的農民提供社會保障服務，解除他們的后顧之憂。

2.2 家庭為老人繳納養老保險費用。在我國，孝敬和贍養老人是中華民族的傳統美德。農村的老一輩農民在年輕的時候，整天與土地打交道，過著“面朝黃土背朝天”的日子，等到最后年紀大了，由于年老體弱，幾乎喪失了勞動能力，需要家人晚輩來照顧，來贍養。但老年人收入很少，自己無力承擔相關費用，因此，各地政府倡導晚輩為老人繳納養老保險費用，確保老人生活老有所依。現在年輕人從事的生產活動不再單一，獲得的經濟收入也比較有保障，這也為老人得到很好的贍養提供了有力的保障。各地政府可以開展尊老活動，比如評選“好兒女”、“好兒媳”等等，并進行精神或物質獎勵，以提高社會對贍養老人的重視程度。

總之，農村老人的養老保險問題，涉及多方面，需要全社會群策群力，共同為保障老年人的晚年生活做出一份貢獻。